Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 887 04.07.2022 година гр. Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският административен съд, четиринадесети състав, на двадесет и
трети юни две хиляди и двадесет и втора година в публично заседание в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА РАДИКОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. АТАНАСКА АТАНАСОВА
2.
ТОДОР ИКОНОМОВ
при секретаря Йовка Банкова, в присъствието на
прокурора Дарин Христов, като разгледа докладваното от съдията Атанасова
касационно административно наказателно дело № 866 по описа за 2022 г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 73 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и е
образувано по повод постъпило искане от А.М.Ю. с ЕГН **********, с адрес: ***,
представляван от пълномощника адв. Д.Я.В. ***, за възобновяване на
административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно
постановление № 21-07779-000915 от 18.11.2021 г., издадено от началника на РУ
Камено при ОДМВР Бургас.
В искането се сочи,
че с влязло в сила на 26.01.2022 г. наказателно постановление № 21-7779-000915
от 18.11.2021 г., издадено от началника на РУ- Камено при ОДМВР- Бургас, е
наложено на А.М.Ю. административно наказание за управление на МПС със служебно прекратена
на основание чл. 143 ал. 15 от ЗДвП регистрация. Твърди се, че собствеността
върху превозното средство е придобита от Ю. на 08.04.2021 г., по силата на
договор за покупко-продажба с нотариална заверка на подписите, извършена от
нотариус Ж.Д.с peг. № 665 на Нотариалната камара, с район на действие РС Айтос.
Твърди се също, че към момента на придобиването му превозното средство е
регистрирано в КАТ Бургас с peг. № A **** ВХ, като регистрацията е прекратена незаконно,
при липса на изискуемите предпоставки. В тази връзка се сочи, че от името на
приобретателя е подадено заявление за промяна на регистрацията в деня на придобиването-
08.04.2021 г. чрез нотариуса, заверил подписите на страните по сделката, за
което е заплатена и съответната държавна такса. Изложено е, че това
обстоятелство е станало известно на Ю. на 21.04.2022 г., след консултация и
справка при нотариуса. Към искането е приложена разписка № 20000250626126 за
извършено на 08.04.2021 г. плащане на такса от 20.00 лева по сметка на МВР за
административна услуга по документ № 9897- 515967 от 08.04.2021 г., както и извлечение
от портала за електронни административни услуги на МВР по преписка УРИ №
9897-515967-08.04.2021 г., като въз основа на съдържащите се в тях данни е формиран
извод за отсъствие на материалноправните предпоставки за служебна дерегистрация
на автомобила. По същество се иска възобновяване на производството в хипотезата
на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН.
В съдебното заседание
вносителят на искането не се явява и не изпраща представител, редовно уведомен.
С писмена молба пълномощникът на същия поддържа искането. Не сочи нови
доказателства.
Ответникът- началник
на РУ Камено не се явява и не изпраща представител, редовно уведомен.
Прокурорът дава
заключение за неоснователност на искането за възобновяване на
административнонаказателното производство.
Предложението е направено
от активно легитимирано лице съгласно нормата на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗАНН и
е процесуално допустимо. Разгледано по същество, то е неоснователно.
Съображенията:
С наказателно постановление
№ 21-7779-000915 от 18.11.2021 г., издадено от началника на РУ- Камено при
ОДМВР- Бургас, са наложени на А.М.Ю. административни наказания, както следва:
1) на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на
200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение
по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за това, че на 28.10.2021 г. около 14.00 часа на път
трети клас № 539, общ. Камено, управлява лек автомобил марка „****“, модел „****“
с рег. № А **** ВХ, със служебно прекратена на
основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП регистрация; на основание чл. 183, ал. 1, т.
1, предл. 2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 10 лева за това, че не носи
контролен талон към свидетелството за управление на МПС. Наказателното
постановление не е обжалвано и е влязло в сила на 26.01.2022 г.
Възобновяването по
реда на чл. 70 и сл. от ЗАНН е извънреден способ за проверка на влезли в сила
наказателни постановления и е допустимо само при наличие на изчерпателно
посочените в процесуалния закон основания. Основанията, сроковете и лицата,
легитимирани да искат възобновяване на производството, са установени в чл. 70 и
сл. от ЗАНН. Съгласно нормата на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН
административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато се
открият нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за
разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя,
наказващия орган или съда при постановяване на акта. В конкретния случай липсват
обстоятелства и доказателства от такъв характер, а сочените от вносителя на
искането за възобновяване А.М.Ю. обстоятелства са извън предмета на доказване в
административнонаказателното производство.
От данните по делото
е видно, че на 28.10.2021 г. Ю. е управлявал собствения си лек автомобил марка
„****“, модел „*****“ с рег. № А **** ВХ, със служебно прекратена на основание
чл. 143, ал. 15 от ЗДвП регистрация. Тези обстоятелства са относими към
съставомерните елементи на нарушението, очертани с нормата на чл. 175, ал. 3,
предл. 1 от ЗДвП, като за тяхното наличие страните не спорят. Посочените от
вносителя на искането „нови доказателства“ не съдържат сведения за
правнорелевантни факти. С искането за възобновяване по същество се иска от съда
да упражни косвен съдебен контрол върху принудителната мярка „прекратяване на
регистрацията“, което излиза извън процесуалното предназначение на настоящото
производство по чл. 73 от ЗАНН. Проверката за законосъобразност на принудителната
мярка не може да бъде предмет и на производство по чл. 58д и сл. от ЗАНН,
доколкото се извършва по различен съдъпроизводствен ред, а и срокът за оспорването
и́, установен в нормата на чл. 149, ал. 1 от АПК, е изтекъл. Следва да се
отбележи също, че Ю. е могъл да ангажира посочените в искането доказателства в
производство по обжалване на наказателното постановление, при проявено активно
процесуално поведение и дължима грижа за добро водене на делото- налице са
данни, че въз основа на подадено от същия заявление и заплатена държавна такса
е образувано в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР- Бургас производство за промяна
на регистрацията в срока по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП и следователно тези обстоятелства
не са нови за него. Ето защо, поради отсъствие на предпоставките на чл. 70, ал.
2, т. 3 от ЗАНН, искането следва да се остави без уважение.
Мотивиран от горното,
съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ
искането на А.М.Ю. с ЕГН **********, с адрес: ***, представляван от
пълномощника адв. Д.Я.В. ***, за възобновяване на административнонаказателното
производство по влязло в сила наказателно постановление № 21-07779-000915 от
18.11.2021 г., издадено от началника на РУ Камено при ОДМВР Бургас.
Решението е
окончателно.
Преписи от решението
да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.