№ 123
гр. Враца, 13.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тринадесети юни през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Агнеса Б. Ставарова-Заркова
Членове:Веселка Ц. Иванова
Ана Б. Ангелова-Методиева
при участието на секретаря Миглена Н. Костадинова
в присъствието на прокурора К. Мл. Т.
като разгледа докладваното от Ана Б. Ангелова-Методиева Частно
наказателно дело № 20231400200439 по описа за 2023 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 16 от ЗПИИРКОРНФС и е образувано въз
основа на искане за признаване на решение постановено на 01.11.2022г. и влязло в сила
на 13.12.2022г., на несъдебен орган - Полиция Брабант – Норд, Транскатулмод,
Нидерландия, срещу българския гражданин Д. Г. С., с известен по преписката адрес:
с.***, община Враца, област Враца, ***, роден на **********г. Наложена му е
финансова санкция в размер на 220.00 евро, за извършено от него административно
нарушение – като водач на превозно средство се е движел с превозно средство, докато
две гуми неотговарят на изискванията по отношение профила на гумите, като
нарушението е извършено на 11.04.2022г. 01.49ч.
Към искането е приложено Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции на български език, както и копие от решението за налагане на
финансовата санкция, чието изпълнение се иска на немски език.
По делото е направена справка от Национална база "Население", от която се
установява, че засегнатото лице има регистриран постоянен и настоящ адрес в с.***,
община Враца, област Враца, ***.
1
След насрочване на делото, на адреса в с.***, община Враца, област Враца, ***
е изпратено съобщение до лицето, но същото се е върнало в цялост. Кметът на с. *** –
Х. Х. е издал служебна бележка №38/07.06.2023г. в която посочва, че лицето Д. Г. С. се
намира в Кралство Нидерландия от 2-3 години.
На основание чл.16, ал.3 ЗПИИРКОРНФС по отношение на засегнатото лице е
допусната правна помощ и е назначен служебен защитник – адв. Д. Д. от АК Враца.
Участващият в съдебното производство прокурор поддържа искането за
признаване на решението, като излага съображения, че са налице положителните
процесуални предпоставки за признаване и изпълнение на същото и липсват
отрицателните такива, даващи основание за отказ.
Адв.Д. Д. – служебен защитника на засегнатото лице заема становище за
основателност на искането, както и посочва, че няма връзка с лицето за да установи
дали има плащане или не по наложената санкция.
Врачанският окръжен съд, като изслуша становищата на страните в процеса и
след като се запозна е представените писмени доказателства, приема следното:
От приложеното Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР е
видно, че на лицето Д. Г. С. е наложена финансова санкция в размер на 220,00 € за
извършено от него поведение като водач на превозно средство се е движел с превозно
средство, докато две гуми неотговарят на изискванията по отношение профила на
гумите, като нарушението е извършено на 11.04.2022г. 01.49ч., което нарушава
разпоредбите на Закона за движение на пътищата на Нидерландия.
От направената справка от Национална база "Население" се установява, че
засегнатото лице има регистриран постоянен и настоящ адрес в с.***, община Враца,
област Враца, ***. При това положение и съгласно разпоредбата на чл. 6, ал. 1 и чл. 31,
ал. 1 ЗПИИРКОРНФС, компетентният съд, който следва да се произнесе по
направеното искане, е именно Врачанският окръжен съд.
Настоящият съдебен състав изиска справки за наличие на актуални трудови
договори на засегнатото лице, както и информация дали получава доходи от пенсия
или обезщетение за безработица въз основа на които установи, че засегнатото лице Д.
С. няма сключени трудови договори; няма декларирани доходи, не получава доходи от
пенсия или обезщетение за безработица. След справка в търговския регистър към
Агенция по вписванията, засегнатото лице няма собствени регистрирани търговски
дружества, и не участва в такива. По делото е депозирано служебна бележка
№38/07.06.2023г. от кмета на с. *** – Х. Х., в която посочва, че лицето Д. Г. С. се
намира в Кралство Нидерландия от две – три години. По делото е изискана и
информация от ТД на НАП – офис Враца, от която се установява, че лицето Д. С.
притежава движимо имущество – 2 бр. леки автомобил, които за декларирани по реда
2
на чл. 54 ЗМДТ.
При така установеното във фактическо отношение, съдът намира искането за
неоснователно, поради следното:
Налице са положителните предпоставки по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 3 от
ЗПИИРКОРНФС за уважаване на направеното искане - влязло в сила на 13.12.2022г.
решение на несъдебен орган в държава-членка на Европейския съюз - Нидерландия, с
наложена финансова санкция, за извършено правонарушение на територията на
издаващата държава. Спазени са изискванията и на чл. 4 и 5 от ЗПИИРКОРНФС, като
издаващата държава, е изпратила на изпълняващата - Република България,
Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР, преведено на български
език и заверено копие от решението, с което е наложена финансовата санкция.
Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на решението за налагане на
финансова санкция на несъдебен орган - Полиция Брабант – Норд, Транскатулмод,
Нидерландия, като за описанието на обстоятелствата, при които е извършено
нарушението, удостоверението препраща към решението за налагане на финансова
санкция, за което по делото е изготвен официален превод на български език.
Не са налице отрицателните предпоставки, даващи възможност за отказ от
приемане на изпратеното решение, изброени в разпоредбата на чл. 35
ЗПИИРКОРНФС. Както беше посочено и по-горе, представеното Удостоверение по чл.
4 от Рамково решение 2005/214/ПВР е пълно и отговаря на решението на
компетентния орган в издаващата държава; срещу засегнатото лице няма данни за
постановено или приведено в изпълнение решение за същото деяние в друга държава,
различна от издаващата /Нидерландия/ и изпълняващата /Република България/; по
българското законодателство - чл. 82, ал. 1, б. "а" ЗАНН не е изтекла давността за
изпълнение на постановеното решение; не е налице имунитет или привилегия по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
недопустимо; решението не се отнася за деяния, които по българското законодателство
се считат извършени изцяло или отчасти на територията на Република България или
такива, които са били извършени извън територията на издаващата държава;
наложената финансова санкция не е по-малка от 70,00 €- общият размер на същата е
220,00 €; решението е постановено срещу наказателноотговорно лице - по смисъла на
чл. 26 ЗАНН физическо лице; в Удостоверението изрично е посочено, че засегнатото
лице е било уведомено, съгласно законодателството на издаващата държава, за правото
му на обжалване и сроковете за това.
Предпоставка за признаване на решението за налагане на финансова санкция,
съгласно чл.30, ал.3 от специалния закон са лицето, на което е наложена такава да
притежава имущество, да получава доходи или да има местоживеене или обичайно
пребиваване в страната, на която и изпратено за изпълнение решението, ведно с
3
удостоверението по чл. 4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР на Съвета. В
конкретния случай, въз основа на писмените доказателства, които съдът изиска и
справките в национална база данни, които извърши, се установи, че засегнатото лице
няма сключени трудови договори; няма декларирани доход, не получава доходи от
пенсия или обезщетение за безработица, но притежава движимо имущество 2 бр. леки
автомобили, регистрирани на 13.01.2023г. в ТД на НАП – Враца.Ето защо щом една от
визираните предпоставки е налице, съда следва да признае решението за налагане на
финансова санкция.
От описанието на фактическата обстановка, изложено в решението за налагане
на финансова санкция, е видно, че извършеното от С. административното нарушение
попада в изключенията на чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС - деянието, за което
лицето е санкционирано от несъдебния орган в Нидерландия, съставлява поведение,
което нарушава разпоредбите за движение по пътищата и за същото не се изисква
двойна наказуемост. От отразеното в Удостоверението е видно, че производството е
било писмено и засегнатото лице е уведомено относно правото си да обжалва
решението, както и сроковете за обжалване. Същият не е обжалвал решението, поради
което то е влязло в законна сила.
По делото не са представени писмени доказателства за извършено плащане за да
се приложи разпоредбата на чл.33 от ЗПИИРКОРНФС. В удостоверението е
потвърдено, че засегнатото лице е било уведомено за възможността да обжалва
решението до съд по наказателни дела, както и за сроковете за обжалване, но не се е
възползвало от това си право. Решението е влязло в сила на 13.12.2022г. В
удостоверението е посочено, че в изпълняващата държава не е постановено решение
срещу същото лице за същото деяние и че няма решение, което е изпълнено в държава,
различна от решаващата или издаващата държава.
В правомощията на настоящия съд е да се произнесе единствено по наличието
на процесуалните предпоставки за признаване на нидерланското решение, описани по-
горе, но не и по същество на постановеното с него.
При така изложеното по-горе, Врачанският окръжен съд намира, че искането за
признаване и изпълнение на решението против лицето Д. Г. С. от с.*** за наложена
финансова санкция следва бъде уважено. Съобразявайки официалния курс на БНБ към
датата на постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска,
равностойността на финансовата санкция от 220,00 € в български лева е 430.28 лв. /при
фиксиран курс 1.95583 лв. за 1 €/. След признаване на решението същото следва да
бъде изпратено на НАП за неговото изпълнение съобразно разпоредбата на чл. 6, ал. 2
ЗПИИРКОРНФС.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган по чл. 6,
ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата
4
държава, както и Министерството на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във вр. с чл. 16, ал. 7, т. 1
от ЗПИИРКОРНФС
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и привежда в изпълнение Решение постановено на 01.11.2022г. и
влязло в сила на 13.12.2022г., на несъдебен орган - Полиция Брабант – Норд,
Транскатулмод, Нидерландия, с което е наложена финансова санкция на българския
гражданин Д. Г. С., ЕГН: **********, с адрес с.***, община Враца, област Враца, ***,
в общ размер от 220,00 €, равностойни на 430.28 лв. /четиристотин и тридесет лева и
двадесет и осем стотинки/по фиксиран курс на БНБ към датата на постановяване на
решението.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес
пред Апелативен съд - София.
ДА СЕ изпрати незабавно препис от настоящето решение на ТД на НАП - офис
Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнението на Решението, съгласно чл.22, ал.2 ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата държава за
признаването на Решението за налагане на финансова санкция и изпращането му на
компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на
издаващата държава, а съгласно чл.13, ал.1 ЗПИИРКОРНФС разноските са за сметка на
Република България като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерство на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5