ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 1825
Година 18.10.2022 Град Бургас
Административен съд Бургас,
десети състав, на осемнадесети октомври две хиляди двадесет и втора година в
закрито заседание в следния състав:
Председател:
Даниела Драгнева
Секретар
Прокурор
Като разгледа докладваното от
съдия Драгнева административно дело № 1659 по описа за 2022 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на М.И.К.
с ЕГН: ********** ***, чрез адвокат Н.Н. ***, със съдебен адрес ***, кантора №
6 против заповед на командира на военно формирование 26720 № РД-01-373/08.09.2022г.
за налагане на дисциплинарно наказание.
По делото е представя административната
преписка по издаване на обжалваната заповед, както и заповед на командира на
военно формирование 22320 № РД-510/26.09.2022г. с която се отменя оспорената
заповед.
По делото е постъпила молба с вх.№ 9134/06.10.2022г.
от жалбоподателя, в която изразява становище за недопустимост на
производството, поради липса на правен интерес и прави искане да му бъдат
присъдени направените разноски.
Ответникът – Командира на военно формирование
26720, изразява становище за недопустимост на жалбата и неоснователност на
искането за присъждане на разноски.
Жалбата е процесуално недопустима, по следните
съображения:
Със заповед на командира на военно
формирование 26720 № РД-01-373/08.09.2022г. на М.К. е наложено дисциплинарно
наказание „СТРОГО МЪМРЕНЕ“ за срок от 6 месеца.
Тази заповед е обжалвана по административен
ред с жалба вх.№ 3/16.09.2022г. и по съдебен ред с жалба вх.№ 8615/20.09.2022г.
Със заповед на командира на военно
формирование 22320 № РД-510/26.09.2022г. са отменени три заповеди на командира
на военно формирование 26720, включително и заповед №
РД-01-373/08.09.2022г.
В случая, са налице основание по чл.159, т.4
от АПК, за прекратяване на производството по делото, тъй като след неговото образуване
е издадена заповед, с която е отменена процесната заповед за налагане на
дисциплинарно наказание. След като, към настоящия момент процесната заповед е
отменена, с влязла в сила заповед, за жалбоподателя е отпаднал правния интерес
от направеното оспорване. Наличието на правен интерес е абсолютна процесуална
предпоставка, за която съдът следи служебно и е длъжен ако установи нейната
липса да остави без разглеждане жалбата, като недопустима и да прекрати производството
по делото.
Въпреки изхода на процеса в полза на
жалбоподателя не следва да се присъждат направените от него разноски за
заплатени държавна такса в размер на 10,00 лева и адвокатско възнаграждение в
размер на 500,00 лева.
Единствено в нормата на чл.143, ал.2 от АПК, е
предвидена възможност за присъждане на разноски при прекратяване на делото - при
оттегляне на административния акт. В случая, тази хипотеза не намира
приложение, тъй като обжалваната заповед не е оттеглена от нейния издател, а е
отменена в хода на административното ѝ обжалване от горестоящия
административен орган, като цитирана норма не може да се приложи по аналогия.
Също така, заповед № РД-01-373/08.09.2022г.
подлежи на обжалване по реда на АПК, съгласно чл.251 от Закона за отбраната и
въоръжените сили на Република България. В АПК е предвидена възможност за
обжалване на административните актове по административен ред, пред
непосредствено по-горестоящия административен орган или по съдебен ред.
Доколкото процесната заповед не е изключена от обхвата на оспорване по
административен ред, съответно не е предвидено изрично обжалване първо по
административен ред, то редът по който ще бъде обжалвана зависи изцяло от волята
на жалбоподателя.
В случая, жалбоподателя първо е избрал да
оспори заповедта по административен ред, като срока за произнасяне на
горестоящия орган е двуседмичен от получаване на преписката, съгласно нормата
на чл.97, ал.1 от АПК. Преди да изтече този срок, още на 20.09.2022г. е
подадена жалба срещу заповедта по съдебен ред, а горестоящия орган се е
произнесъл на 26.09.2022г. и е уважил жалбата, като е отменил оспорената
заповед.
След като съдебното производство е образувано
преди да изтече срока за произнасяне на горестоящия орган, предвиден в чл.97,
ал.1 от АПК, то жалбата е преждевременно подадена. Съответно, ответникът и
горестоящия орган не са дали повод както за образуване на съдебното
производство, така и за извършване на разноски от жалбоподателя, във връзка с това
производство, поради което такива не следва да му бъдат присъдени.
Мотивиран от изложеното, Административен съд
гр.Бургас, десети състав
О П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на М.И.К. с ЕГН: ********** ***, със съдебен адрес ***, кантора № 6, адвокат Н.Н.
против заповед на командира на военно формирование 26720 №
РД-01-373/08.09.2022г.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 1659/2022г. по описа на
Административен съд гр.Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния
административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: