Р Е Ш Е Н И Е №
гр. Русе, 18.10.2019 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският Районен съд, ПЪРВИ
наказателен състав в публично заседание на двадесет и четвърти септември, през
две хиляди и деветнадесета година в състав :
Председател: Явор Влахов
при секретаря Албена
Соколова, като разгледа докладваното от съдията АНДело № 1476/2019 г. по описа
на съда, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба
от адвокат Д.С. ***, в качеството му на упълномощен представител на С.К.,
турски гражданин, до Русенския Районен съд против Наказателно постановление № 38-0000845/03.07.2019
г. на Началника на Областен отдел “Автомобилна администрация” гр. Русе, с което
за нарушение по чл.6, §.1 от Европейска спогодба за работата на екипажите на
превозните средства, извършващи международни автомобилни превози /AETR/, вр. чл.78, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните
превози /ЗАПр/ и чл.2, §.3 от Регламент 561 ЕИО, на осн. чл.93б, ал.1, т.2 от
ЗАПр му било наложено наказание “Глоба”, в размер на 300.00 лв., а за нарушение
по чл.7, §.1 от AETR, вр. чл.78, ал.1, т.1 от ЗАПр и
чл.2, §.3 от Регламент 561 ЕИО, на осн. чл.93б, ал.4, т.2 от ЗАПр му било
наложено наказание “Глоба”, в размер на 300.00 лв.
Жалбоподателят моли съда да отмени наказателното постановление като
незаконосъобразно и неправилно.
Ответникът
по жалбата редовно призовани не изпращат процесуален представител.
Русенската Районна прокуратура редовно призована,
не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Жалбоподателят редовно призован не се явява. Не
се явява и упълномощеният процесуален представител. Постъпили са писмени
бележки от последния, в които излага аргументите си за отмяна на наказателното
постановление.
Съдът
след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа
страна следното:
На
02.07.2019 г., около 18.10 ч., жалб. С.К. управлявал товарен автомобил “ДАФ” с румънски
рег. № В 270 МЕН към “Дунав мост”, в посока за напускане на Република България.
По същото време, на ГКПП “Дунав мост”, свид. Д.Д. и Д. Д. – инспектори в
Областен отдел “Автомобилна администрация” гр. Русе осъществявали контрол по
спазване правилата за автомобилните превози. В 18.20 ч. те спрели за проверка
автомобила управляван от жалбоподателя и му извършили проверка. Констатирали,
че водач на автомобила е жалб. К. и същият е турски гражданин. В хода на
проверката проверяващите установили, че с превозното средство се извършва
международен превоз на товар от Р.Турция за Р.Румъния, попадащ в обхвата на Европейска
спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи
международни автомобилни превози (AETR). Установили
също така, че товарният автомобил е оборудван с изправен и действащ дигитален
тахограф, след което от жалбоподателя била изискана картата му за водач.
При
разчитане показанията записани върху дигиталната карта на водача К. и извеждане
на разпечатки, служителите на Областен отдел “Автомобилна администрация” гр. Русе
констатирали, че за дата 02.07.19 г., в рамките на 24 часа, водачът е управлявал
превозното средство общо 10 часа и 06 минути, като по този начин е превишил
регламентираното време за управление от максимум девет часа, в рамките на един
24-часов период, със 66 минути. Установили също така, че на същата дата, в
рамките на същите 24 часа, водачът управлявал без прекъсване около пет часа и петнадесет
минути, а след това още четири часа и петдесет минути, като по този начин
превишил на два пъти регламентираното време за непрекъснато управление от 04ч.
и 30 мин. съответно с 46 и с 20 минути.
С
оглед установеното, свид. Д. приел, че жалб. К. е допуснал две нарушения - по
чл.6, §.1 от AETR, вр. чл.78, ал.1, т.1 от ЗАПр и
чл.2, §.3 от Регламент 561 ЕИО и по чл.7, §.1 от AETR, вр. чл.78, ал.1, т.1 от
ЗАПр и чл.2, §.3 от Регламент 561 ЕИО, за които му съставил акт.
Въз основа на този
акт, Началника на Областен отдел “Автомобилна администрация” гр. Русе, издал
обжалваното наказателното постановление, с което за първото нарушение и на осн.
чл.93б, ал.1, т.2 от ЗАПр, наложил на жалб. К. наказание “Глоба”, в размер на 300.00
лв., а за второто, на осн. чл.93б, ал.4, т.2 от ЗАПр – глоба в размер на 300.00
лв.
Тази фактическа
обстановка Съдът приема за установена от събраните в хода на настоящото производство доказателства.
Жалбата е подадена
в срока на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, от легитимното за това действие лице, при
наличието на правен интерес, поради което е допустима, а разгледана по същество
се явява неоснователна.
Съдът констатира,
че при съставянето на акта за установяване на административното нарушение и
издаване на наказателно постановление, не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, които да са самостоятелна предпоставка за отмяна на
наказателното постановление само на това основание.
В акта, а в
последствие и в наказателното постановление, нарушенията били описани пълно и
ясно, като били посочени всички елементи от обективната страна на състава им,
както и допълнителните относими към тях обстоятелства. Правилно и достатъчно
ясно били посочени в цифрово изражение нарушените правни норми .
От събраните по
делото доказателства се установява, че производството по съставяне и връчване
на АУАН и издаване и връчване на наказателното постановление било проведено в
присъствието на преводач от български на турски и обратно. Установява се от
показания на свид. Д. , както и от отразеното в приобщената по делото
декларация на преводача, че жалбоподателя разбрал в извършването на какви
нарушения е обвинен, разяснени му били правата и му била дадена възможност да
изложи възражения по акта или да представи доказателства по посочените
нарушения.
По отношение
нарушението по т.1 от НП:
От събраните по делото доказателствата се установява по
несъмнен начин, че състава на нарушението по чл.6, §.1, изр.2 от AETR е
осъществен от обективна и субективна страна от С.К.
Съобразно цитираната разпоредба, дневното време на
управление, както е определено в член 1, буква "т" от тази спогодба
/"дневно време на управление" е общата продължителност на времето на
управление между края на една дневна почивка и началото на следващата дневна
почивка или между дневна почивка и седмична почивка/, не може да превишава 9
часа. Това време може да бъде удължено до най-много 10 часа не повече от два
пъти седмично.
От събраните по делото доказателства - показанията на
свид. Д. и приобщените разпечатки от картата на водача К. за процесната дата,
безспорно се установи, че за дата 02.07.19 г., в рамките на 24 часа, водачът е
управлявал превозното средство общо 10 часа и 06 минути, като по този начин е
превишил регламентираното време за управление от максимум девет часа, в рамките
на един 24-часов период, със 66 минути.
Следователно водача на автомобила - жалб. К. не изпълнил
задължението си, вменено му от цитираната по-горе разпоредба, да управлява
превозното средство не повече от 9 часа, между края на една дневна почивка и
началото на следващата дневна почивка.
При несъмнената установеност на това нарушение, същото правилно
е подведено под санкционната норма на чл. 93б,
ал.1, т.2 от ЗАПр, в съответствие с който на С.К. е наложено
предвиденото наказание - "Глоба" в абсолютно определеният му размер -
300.00 лв.
По отношение
нарушението по т.2 от НП:
От събраните по
делото доказателствата се установява по
несъмнен начин, че състава и на нарушението по чл.7, §.1 от AETR е осъществен от обективна и субективна страна от С.К..
От събраните по
делото доказателства - показанията на
свид.Д. и приобщените разпечатки от картата на водача К. за процесната дата, безспорно
се установи, че С.К. е управлявал процесното превозно средство в продължение на
около пет часа и петнадесет минути, без прекъсване за почивка.
Следователно водача
на автомобила – жалб. К. не изпълнил задължението си, вменено му от цитираната
по-горе разпоредба, да ползва почивка в размер на минимум 45минути, след всеки четири
часа и половина управление. Като за тази дата превишението на непрекъснатото
управление е в границите между 30 и 90 минути.
И за това нарушение
правилно е приложена санкционната норма на чл.93б, ал.4, т.2 от ЗАПр, в
съответствие с който на К. е наложено предвиденото наказание - "Глоба"
в абсолютно определеният му размер – 300.00 лв.
По изложените
съображения обжалваното наказателното постановление се явява правилно и законосъобразно
и като такова следва да бъде потвърдено.
Мотивиран така и на
основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН Съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление Наказателно постановление №
38-0000845/03.07.2019 г. на Началника на Областен отдел “Автомобилна
администрация” гр. Русе, с което нарушение по чл.6, §.1 от Европейска спогодба
за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни
автомобилни превози, вр. чл.78, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози и
чл.2, §.3 от Регламент 561 ЕИО, на осн. чл.93б, ал.1, т.2 от ЗАПр на С.К.,
турски гражданин, род. на *** г. в Р.Турция, било наложено наказание “Глоба”, в
размер на 300.00 лв., а за нарушение по чл.7, §.1 от AETR, вр. чл.78, ал.1, т.1
от ЗАПр и чл.2, §.3 от Регламент 561 ЕИО, на осн. чл.93б, ал.4, т.2 от ЗАПр му
било наложено наказание “Глоба”, в размер на 300.00 лв.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен
срок от съобщаването му пред Административен съд гр.Русе.
Районен съдия: