Решение по дело №138/2021 на Административен съд - Търговище

Р Е Ш Е Н И Е №133

гр. Търговище, 15.11.2021г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд - Търговище, първи касационен състав, в открито съдебно заседание на десети ноември две хиляди двадесет и първа година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА ЦВЕТКОВА

ЧЛЕНОВЕ: АЛБЕНА СТЕФАНОВА

ИВАНКА ИВАНОВА

при секретаря С. И. и с участието на прокурора Мартин Александров, като разгледа докладваното от председателя КНАХД № 138 по описа на Административен съд – Търговище за 2021г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 70 - 73 от ЗАНН.

Образувано е по предложение на Окръжния прокурор на Окръжна прокуратура – Търговище за възобновяване на административнонаказателното производство по издадения от ОДМВР Търговище фиш серия К № 4980771/16.06.2021 г. за нарушение на чл.21, ал. 1, от ЗДвП, извършено с МПС влекач „СКАНИЯ С450“ с рег.№ ......., с който на И. П. И.– като представител на фирма „ЗОРНИЦА-С“ ЕООД, от гр. Русе, ул. „6-ти септември“ № 36, на осн. чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 50 лв.

В предложението се сочи, че на 16.06.2021 г. със СПУСК „АРХ CAM S1“ с фабр. № 11743с4 са били констатирани нарушения на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършени с МПС влекач „СКАНИЯ С450“ с рег.№ ......., за което от АИС-ЕЦОН са били издадени два ЕФ – серия К № 4990244 и серия К № 4980771, които са били документирани с съответни с клип № 0280870 в 14:18:56 ч. и клип № 0280878 в 14:18:58 ч.. И по двата ЕФ било наложено едно и също наказание – глоба в размер на 50 лв., на осн. чл.189, ал4, във вр. с чл.182, ал2, т.2 от ЗДвП, които съгласно чл.189, ал.5 от ЗДвП били изпратени на законния представител на „ЗОРНИЦА-С“ ЕООД И. П. И.и получени от служител на дружеството. Необжалвани, ЕФ са влезли в сила на 10.08.2021 г., след което на 11.10.2021 г. в ОДМВР Търговище е получена молба с рег.№ 363000-24334/11.10.2021 г. от управителя на дружеството с приложени копия на горепосочените ЕФ, с молба единия от тях да бъде анулиран.

При повторен преглед на снимкова материал било установено, че МПС заснето на двата клипа е влекач „СКАНИЯ С450“ с рег.№ ......., като нарушенията са извършени от същото МПС, с две секунди разлика в клиповете, при което техническото средство е направило две снимки, довело и до издаването на два ЕФ за едно и също нарушение. Предвид изнесените обстоятелства се мотивира, че са налице доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на ПП при ОДМВР Търговище при издаването на двата ЕФ серия К № 4980771/16.06.2021 г., а именно, че техническото средство СПУСК „АРХ CAM S1“ с фабр.№ 11743с4 е направило две снимки, с разлика от две секунди на влекач „СКАНИЯ С450“ с рег.№ ....... и това е довело до издаването на втори ЕФ за едно и също нарушение, поради което се иска от съда да допусне възобновяване на административнонаказателното производство по издаденият от ПП при ОДМВР Търговище ЕФ серия К № 4980771/16.06.2021 г. за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено с влекач „СКАНИЯ С450“ с рег.№ ........

Страните в административно-наказателното производство - ОД на МВР – Търговище и „ЗОРНИЦА-С“ ЕООД, предст. От И. И., редовно призовани, не изпращат представител.

Представител на Окръжна прокуратура Търговище поддържа направеното предложение в открито съдебно заседание.

При преценка на допустимостта и основателността на искането, Административен съд - Търговище съобрази следното:

Предложението е процесуално допустимо, като подадено от компетентен орган и в рамките на срока, предвиден по чл.71 от ЗАНН. Разгледано по същество, предложението е основателно.

От представените към предложението за възобновяване доказателства се установява, че на представителя на фирма „ЗОРНИЦА-С“ ЕООД И. П. И.от гр. Русе, ул. .....са издадени два ЕФ за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система – серия К № 4980771/16.06.2021 г. и серия К № 4990244 за това, че на 16.06.2021 г., в 14:18 часа в обл./общ. Търговище, с. Бистра, ул. „Г. Димитров“ пред Стопански двор, населено място, с ATCC ARH CAM S1 с фабр. № 11743с4, насочено към гр. Търговище, при отчетен толеранс на измерената скорост от -3 км/ч., с МПС влекач „СКАНИЯ С450“ с рег.№ ....... е извършено нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, за което и на осн. чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50 лв. В законоустановения срок Иванов не е обжалвал издадените му два бр. ЕФ и същите са влезли в сила. На 11.10.2021 г. представителят на дружеството подава молба, с която се иска отмяната на един от двата ЕФ, при разглеждането на която е установено, че действително двата ЕФ са издадени за едно и също нарушение, като техническото средство е направило два клипа, съответно две снимки на това нарушение, което е довело до налагане на две санкции за едно деяние. Това е обстоятелство, което е от съществено значение за разкриване на обективната истина – от една страна, а от друга – предвид обстоятелствата, при които са издадени двата ЕФ за едно извършено административно нарушение, зачитайки принципа ne bis in idem, то очевидно с така наложените две санкции е нарушен този принцип.

Откриването на обстоятелства или доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни при издаване на електронния фиш е предпоставка за възобновяване на административнонаказателно производство по чл.70, б. "в" от ЗАНН.

При така констатираното само едно извършено административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП следва издаването само на един ЕФ, респективно налагането на една санкция. Наличието на два издадени ЕФ за извършено едно нарушение е в разрез с принципа ne bis in idem, а също така и обстоятелство, което не позволява два пъти да бъде ангажирана аминистративнонаказателната отговорност на управителя на „ЗОРНИЦА-С“ ЕООД И. П. И.и е основание за отмяна на втория издаден от ОДМВР Търговище ЕФ серия К № 4980771 по клип № 0280878 в 14:18:58 ч.

Водим от горното и на основание чл.73 от ЗАНН и чл.425, ал.1, т.2 от НПК във вр. с чл. 84 от ЗАНН, Административен съд - Търговище

 

 

 

 

 

Р Е Ш И:

ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателното производство по издадения от ОДМВР Търговище ЕФ серия К № 4980771 за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено с МПС влекач „СКАНИЯ С450“ с рег.№ ......., с който на представителя на „ЗОРНИЦА-С“ ЕООД И. П. И.от гр. Русе, ул. „6-ти септември“ № 36, на осн. чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.5 от ЗДвП е наложено наказание „глоба“ в размер на 50 лв.

ОТМЕНЯ издадения от ОДМВР Търговище ЕФ серия К № 4980771 за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено с МПС влекач „СКАНИЯ С450“ с рег.№ ......., с който на представителя на „ЗОРНИЦА-С“ ЕООД И. П. И.от гр. Русе, ул. „6-ти септември“ № 36, на осн. чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложено наказание „глоба“ в размер на 50 лв.

Решението не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: 

 

                     1.

 

 

  2.