РЕШЕНИЕ
№ ...61
гр. Самоков, 05.04.2021 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
САМОКОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, пети състав, в публичното
заседание, проведено на шести юли през две хиляди и двадесетата година, в
състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ Я. ЧАВЕЕВ
при участието на секретаря Дарина
Николова сложи за разглеждане докладваното от съдията АНД № 211 по описа на
съда за
И.Т.К. *** обжалва Наказателно постановление № .., издадено на 03.12.2019
г. от Е. П. Ф., на длъжност Началник група към ОДМВР – София, РУ – Самоков, с
искане за неговата отмяна поради незаконосъобразност.
Пред съда жалбоподателят се
представлява от пълномощника си адв. Н. К., който заявява, че поддържа жалбата
и в хода на съдебните прения излага съображения в подкрепа на нейната
основателност.
Въззиваемата страна не се
представлява и не заявява становище по жалбата.
Съдът, след като подложи на
преценка събраните по делото доказателства и доводите на страните, намира за
установено от фактическа и правна страна следното:
Производството е по чл. 59 и сл.
от ЗАНН. Жалбата е подадена от легитимирано лице в законоустановения срок
против подлежащо на обжалване пред РС – Самоков наказателно постановление,
поради което е допустима, а разгледана по същество е основателна.
Обжалваното наказателно постановление (НП) е
издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН),
съставен на 25.05.2019 г. от Я.Д. – мл. автоконтрольор в РУ – Самоков и след
прекратяване с постановление на прокурор от РП – Самоков на образуваното на
същата дата по повод този акт бързо полицейско производство (БПП) № ../2019 г.
по описа на РУ – Самоков, водено за престъпления по чл. 345, ал. 2 от НК и по
чл. 343б, ал. 1 от НК. Така докато е било висящо наказателното производство за
времето от 25.05.2019 г. до 13.06.2019 г. (датата на прекратяването му), давностният
шестмесечен срок по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН за издаване на НП от съставянето на
акта е спрял да тече – вж. Тълкувателно решение № 112/1982 г. на ОСНК на ВС, във
връзка с Тълкувателно постановление № 1/2015 г. на ВКС и ВАС. В този смисъл с
издаване на НП на 03.12.2019 г. срокът по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН не е пропуснат,
а доводите на жалбоподателя за това са неоснователни.
С атакуваното НП на жалбоподателя
са наложени административните наказания глоба в размер 200 лв. и лишаване от
право да управлява моторно превозно средство (МПС) за срок от 6 месеца за
административно нарушение по чл. 175, ал. 3, предл. първо от Закона за
движението по пътищата (ЗДвП), изразяващо се в това, че на 25.05.2019 г. около
01,40 ч. в гр. С. по ул. „О. П.” управлява двуколесно превозно средство с
електрически двигател.
Само по себе си това деяние не
съставлява никакво административно нарушение.
По-нататък в обстоятелствената
част на НП е пресъздадена немалка част от мотивите на постановлението от
13.06.2019 г. на РП – Самоков за прекратяване на наказателното производство по БПП
№ ../2019 г. по описа на РУ – Самоков (пр. пр. № 702/2019 г. на РП – Самоков),
водено за престъпления по чл. 345, ал. 2 от НК и по чл. 343б, ал. 1 от НК,
което постановление е изпратено на административно-наказващия орган за
продължаване на административно-наказателното производство, образувано със
съставяне срещу жалбоподателя на АУАН бл. № 976386 от 25.05.2019 г. По този
начин в НП е посочено, че управляваното от жалбоподателя двуколесно превозно
средство не подлежи на регистрация
съгласно чл. 1, ал. 4, т. 4 от Наредба № І-45/2000 г. за регистриране, отчет,
спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на
моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне
на данни за регистрираните пътни превозни средства (обн. ДВ, бр. 31/2000 г.) и на него не се поставя регистрационна
табела. Така в самото НП административно-наказващият орган, изцяло възприемайки
като свои изводите на прокурора, е отрекъл наличието на обективни признаци на
деянието на жалбоподателя – управление на МПС, подлежащо на регистрация
съгласно чл. 140, ал. 1 от ЗДвП по надлежния ред, установен в горецитираната
наредба.
Ето защо от цялостното съдържание
на НП се налага извод, че с него на жалбоподателят е вменено деяние, което е
несъставомерно от обективна страна като административно нарушение по чл. 175,
ал. 3 от ЗДвП. Поради това обжалваното НП, с което е ангажирана
административно-наказателната отговорност съгласно посочената санкционна
разпоредба, е издадено в нарушение на материалния закон и следва да бъде изцяло
отменено.
Воден от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло Наказателно постановление № .., издадено на 03.12.2019
г. от Е. П. Ф., на длъжност Началник група към ОДМВР – София, РУ – Самоков.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с
касационна жалба пред Административен съд – София-област в 14-дневен срок от
съобщенията до страните за обявяването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: