Решение по дело №2174/2018 на Районен съд - Несебър

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№107                                           23.04.2019г.                              гр.Несебър

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД                        НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

на двадесет и пети януари                       две хиляди и деветнадесета година

в публично заседание в състав:

                                          Председател: Йорданка Майска-Иванова

секретар Атанаска Ганева

като разгледа докладваното от съдия Майска

АНДело № 2174 по описа за 2018г., и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано  по повод жалбата на П.Д.Я., в качеството му на управител на „И.Б.“ ООД с ЕИК-......., седалище и адрес на управление ***, к.к.Слънчев бряг, х-л Х., заявена чрез палномощника адв.Д.Т. от САК, съдебен адрес:***, офис-1 против Наказателно постановление № 157/28.11.2018г. на Председателя на Д.к.п.х. /ДКХ/, с което за нарушение на чл.5, ал.2, вр.ал.3 предл. 2-ро от Общите изисквания за игрални казина по отношение на вида на сградата, минималната площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за контрол, вр.чл.22, ал.1, т.5 ЗХ, вр.чл.45, ал.3  от Закона за хазарта/ЗХ/ и на осн.чл.108, ал.1 от ЗХ е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 3000лв..

Моли се от съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното наказателно постановление, като неправилно и незаконосъобразно.

Представителя на ДКХ оспорва жалбата като неоснователна и моли атакуваното наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна.

След поотделна и съвокупна преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено от фактическа и правна страна следното:

            На 30.08.2018 г. В изпълнение на Заповед № ІІ-630/28.08.2018г. на Председателя на ДКХ, служители на Държавната комисия по хазарта извършили проверка в игрално казино, находящо се в хотел Х., к.к.Слънчев бряг, община Несебър, в което се организират хазартни игри от „И.Б.“ ООД с ЕИК-....... по силата на Удостоверение за издаден лиценз № 000030-7887/03.07.2017г. на ДКХ. Проверката е извършена съвместно с инспектори от сектор Икономическа полиция при ОД на МВР-Бургас – Ваня Кънева и Николай Стоянов и в присъствието на служители на казиното –К.С.П.-гейм мениджър и М.В.К.заемаща длъжност пит бос. В хода на проверката е установено, че достъпът на посетители в салона на казиното се осъществява през два входа, като на единия от тях е поставено информационно табло по чл.45, ал.3 от ЗХ, но на него липсват посочени данни за контакт с ДКХ-адрес на интернет страницата, ел.поща и телефон на ДКХ, в нарушение на чл.5, ал.3, вр.чл.5, ал.1 и ал.2 от Общите изисквания за игрални казина по отношение на вида на сградата, минималната площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за контрол. За това нарушение бил съставен АУАН, въз основа на който било издадено обжалваното наказателно постановление.

Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на свидетеля С.В., както и от приложените към административнонаказателната преписка писмени доказателства, приобщени към доказателствения материал чрез прочитането им по реда на чл. 283 от НПК.

Според нормата на чл.5, ал.3 от Общите изисквания за игрални казина по отношение на вида на сградата, минималната площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за контрол, когато игрално казино разполага с повече от един вход, през който може да се осъществи достъп на посетители, изискванията на чл.5, ал.1 и ал.2  посочените Общи изисквания се прилагат за всеки един от входовете, а според тях императивно е вменено задължение на информационното табло по чл.45, ал.3 от ЗХ, което трябва да е монтирано непосредствено до входа на игралното казино, да са посочени данни за контакт с Държавната комисия по хазарта - адрес на интернет страницата, ел.поща и телефон на ДКХ. Тези общи изисквания са приети от ДКП на основание чл.22, ал.1, т.5 от ЗХ, поради което и неизпълнението им съставлява административно нарушение по  чл. 108, ал.1 от ЗХ. В конкретния случай от писмените и гласни доказателствата по делото, включително и от показанията на св.П.-на длъжност гейм мениджър в казиното, при извършване на проверката на единия от входовете не е установено от присъстващите, включително и от представителите на казиното на табелата по чл.45, ал.3 от ЗХ да са посочени данни за контакт с Държавната комисия по хазарта - адрес на интернет страницата, ел.поща и телефон на ДКХ, поради което той е подписал без възражения констатациите по проверката.

С оглед на безспорните доказателства, съдът приема, че е осъществен съставът на административното нарушение, за което жалбоподателят е санкциониран.

При извършената служебна проверка съдът не констатира наличие на съществени процесуални нарушения в производството, обуславящи отмяна на наказателното постановление. Актът за установяване на административното нарушение е съставен съобразно изискванията на закона и е предявен на представител на търговското дружество, за да се запознае със съдържанието му. Нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, са описани ясно както в акта, така и в наказателното постановление, като фактическите констатации се подкрепят от събраните по делото доказателства. НП е връчено на нарушителя срещу подпис в съответствие с императивната норма на чл.58, ал.1 от ЗАНН.  Цитираните акт и НП съдържат изискуемите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити. Не се констатират нарушения на материалния и процесуалния закон, тъй като деянието е правилно квалифицирано, няма нарушение на чл.52, ал.4 от ЗАНН, тъй като акта е законосъобразен – описанието на нарушението е ясно, като административно-наказващият орган е спазил и разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН при издаване на атакуваното наказателно постановление, тъй като е правилно описано нарушението, посочена е датата и местото на извършване на нарушението, и са посочени законовите разпоредби които са нарушени. Не са налице и основание за прилагане разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. За това нарушение е по чл.108, ал.1 от ЗХ е предвидено наказание от 3000лв. до 10 000лв.. Нарушението е формално, а и по тежест не се отличава от обикновените случаи на нарушения от този вид, като наложената имуществена санкция е определена в минималния, предвиден от закона размер. Ето защо, съдът приема, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и следва да се потвърди.

С оглед на така изложеното настоящата инстанция намира издаденото наказателно постановление за правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

Мотивиран от горното, съдът

 

Р          Е         Ш       И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 157/28.11.2018г. на Председателя на Д.к.п.х. /ДКХ/, с което на „И.Б.“ ООД с ЕИК-......., седалище и адрес на управление ***, к.к.Слънчев бряг, х-л Х., представляван от управителя П.Д.Я.,  с пълномощник адв.Д.Т. от САК, съдебен адрес:***, офис-1 за нарушение на чл.5, ал.2, вр.ал.3 предл. 2-ро от Общите изисквания за игрални казина по отношение на вида на сградата, минималната площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за контрол, вр.чл.22, ал.1, т.5 ЗХ, вр.чл.45, ал.3  от Закона за хазарта/ЗХ/ и на осн.чл.108, ал.1 от ЗХ е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 3000лв..

Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд- гр. Бургас.

 

                                                           РАЙОНЕН СЪДИЯ: