№ 315
гр. Търговище, 17.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, IV СЪСТАВ, в публично заседание
на седми октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Тодор Ив. Димитров
при участието на секретаря Женя Люб. Иванова
като разгледа докладваното от Тодор Ив. Димитров Административно
наказателно дело № 20213530200589 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на С. ИВ. Д. от гр.Шумен против НП № 21-1292-001185 от
02.07.2021г. на Началник група към ОДМВР-Търговище, сектор Пътна полиция. Считайки
същото за постановено в нарушение на закона, жалбоподателя моли НП да бъде отменено,
алтернативно – да се намали размера на наложената санкция. В с.з. поддържа жалбата си
чрез пълномощник.
Ответника по жалбата счита същата за неоснователна и моли НП да бъде
потвърдено.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното :
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и по реда на чл.60, ал.1 от
ЗАНН. Същата е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА.
На 29.06.2021г. патрул на Пътна полиция се отзовал на получен сигнал за разпилян
на пътното платно натрошен камък. На место било установено, че в общ.Търговище по ПП-
1-4 на км. 219+100/ в близост до кръстовище с път II-49/ посока гр.Варна жалбоподателят,
който управлявал товарен автомобил Ивеко Магирус с рег.№ СВ20-97КР, собственост на
Стройкар –Тони ЕООД от гр.София, при превоза на несортиран трошен камък разпилял
същият по пътното платно и създал опасност за участниците в движението. Полицейски
служители приели, че вината е на водача на автомобила, поради това, че не е укрепил
товара. Предвид на това на жалбоподателя бил съставен АУАН № GA410693/29.06.2021г.
Жалбоподателят подписал АУАН без възражения и получил препис от същият. Въз основа
на АУАН на 02.07.2021г. началник група към ОДМВР Търговище, сектор Пътна полиция
Търговище издал оспореното наказателно постановление под № 21-1292-001185 с което за
1
нарушение на чл.177, ал.4, т.3 от ЗДвП и на основание същият текст от закона наложил на
жалбоподателя наказание „глоба“ в размер на 1500лева. Видно от справката за нарушител,
жалбоподателя има множество регистрирани нарушения на правилата за движение по
пътищата.
Гореизложената фактическа обстановка се доказа от показанията на свидетелите и
писмените доказателства по делото. При така събраните доказателства съдът прие за
безспорно установено, че на процесното място, дата и час от горепосоченият автомобил
управляван от жалбоподателят, изпаднал и се разпилял по пътното платно несортиран
натрошен камък.
Видно от приложената Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. процесните АУАН и НП
са съставени/издадени от компетентни органи в кръга на техните правомощия.
Принципно управлението на ППС с неукрепен товар при констатирани опасни
неизправности при укрепването на товара води до състав на административно нарушение по
чл.177, ал.4, т.3 от ЗдвП. Съгласно чл.177, ал.4, т.3 от ЗДвП : „Който управлява пътно
превозно средство с неукрепен товар в нарушение на изискванията на наредбата по чл. 127,
ал. 4, се наказва с глоба от:… хиляда и петстотин лева – при констатирани опасни
неизправности при укрепването на товара“.
При служебната проверка на НП съдът констатира, че същото е издадено при
съществени процесуални нарушения – липсва пълно описание на нарушението и посочване
на обстоятелствата при които това нарушение е извършено, така както изисква чл.57, ал.1,
т.5 от ЗАНН. Не е конкретизирано какви действия не е извършил жалбоподателя съгласно
Наредбата по чл.127, ал.4 от ЗДвП., какви опасни неизправности са били налице при
укрепването на товара. В НП е възпроизведен само състава на нарушението, но не са
посочени конкретните действия извършени от жалбоподателя, респ. неговото бездействие,
ако е било налице такова. Недопустимо е наказаното лице да се защитава срещу правна
квалификация, а не срещу конкретни факти и обстоятелства. Освен това наказващият орган
не е посочил и законните разпоредби които според него са нарушени виновно от
жалбоподателя - не е посочено коя е тази Наредба по чл.127, ал.4 от ЗДвП и кои нейни
изисквания са нарушени. Разпоредбата на ч.127, ал.4 от ЗДвП е препращаща. Като не е
посочил конкретно нарушената разпоредба АНО е нарушил изискването на чл.57, ал.1, т.6
от ЗАНН. Жалбоподателят е изправен пред невъзможността да се защитава адекватно.
Съдът също не може да провери волята на наказващият орган за съответствието й със
закона, а оттам и да се произнесе по съществото на спора. Горното води и до
необоснованост на наказателното постановление.
Предвид гореизложеното съдът е в невъзможност да се произнесе по съществото на
спора и не дължи такова произнасяне.
Предвид горното се налага извода, че процесното НП е издадено при съществени
процесуални нарушения, поради което се явява незаконосъобразно и като такова следва да
бъде отменено.
2
Жалбоподателя не е депозирал искане за присъждане на разноски.
Направените от съда разноски за заплащане на пътните разходи на св.Д., предвид
отмяната на НП и на основание чл.190, ал.1 НПК вр. с чл.84 от ЗАНН, остават за сметка на
държавата.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-1292-001185 от 05.07.2021г. издадено
от Началник група към ОДМВР Търговище, сектор пътна полиция с което на основание чл.
чл.177, ал.4, т.3 от ЗДвП на С. ИВ. Д. с ЕГН ********** от гр.Ш..., ул. Д.................. е
наложено наказание „глоба“ в размер на 1500лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –
Търговище по в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________
3