Р
Е Ш Е Н И Е №510
Бургас, 19.12.2019
г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Бургаският
окръжен съд, Първо гражданско отделение, в закрито заседание в състав:
Окръжен
съдия: Иван Воденичаров
като разгледа докладваното от съдията т.д.
№ 672 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл.25 и сл. ЗТРРЮЛНЦ.
Образувано
е по жалба на Сдружение „Фехтовален клуб Маркели“ с ЕИК ********* чрез адв. Д.К.С.,***
против Отказ № 201906300231059-2/04.12.2019 г. на длъжностното лице по
регистрацията при Агенцията по вписванията за обявяване на годишния финансов
отчет /ГФО/ и годишния доклад за дейността /ГДД/ по партидата на Сдружение
„Фехтовален клуб Маркели“ с ЕИК *********.
Отказът е мотивиран с това, че органът
приемащ заявените за обявяване ГФО и ГДД е ОС на клуба. В случая, въпреки
указанията, не били представени доказателства за свикване и провеждане на ОС на
клуба, на което да бъдат приети ГФО и ГДД за 2017 и 2018 г. Органът се е
позовал на чл. 38, ал.1 ЗСч за задължението на предприятията да публикуват ГФО,
както и на чл. 25, ал.1, т.11 ЗЮЛНЦ, според който в правомощията на ОС е да
приема отчета на УС. Правата по чл. 25, ал.1 т.1, 3, 7, 9, 11 и 12 от с.з. не можело да се възлагат на други
органи и по аргумент на по-силното основание от компетентността на ОС да приема
ГФО и ГДД.
Жалбоподателят счита отказа за незаконосъобразен.
Твърди, че на осн. чл. 31, т.8 ЗЮЛНЦ УС е компетентен по въпроси, които законът
или уставът не поставят в правомощията на друг орган. Общото събрание приема
дейността на УС, но това не е ГФО по см. ва ЗСч, нито е ГДД по см. чл. 40, ал.2 ЗЮЛНЦ. В случая се касае за специални документи, които не влизат в хипотезата
на чл. 25, т.11 ЗЮЛНЦ отнасяща се до вътрешните отношения на клуба, като отчета
по тази норма не следва да се приравнява с приемане на ГФО и ГДД. На следващо
място твърди, че прилагането по аналогия на правилата за търговските дружества
е неправилно поради очевидната разлика между тях, като търговци и ЮЛНЦ, т.к
дейността им се подчинява на различен режим.
Бургаският окръжен съд, след като прецени приложените
доказателства и съобрази законовите разпоредби, приема за установено следното:
Заявлението до
органа за обявяване на ГФО и ГДД е подадено от легитимирано по закона лице. Към
същото са приложени ГФО във всичките му части и ГДД за съответните години. На
заседание на УС на клуба от 22.06.2019 г. управителят е представил изготвения
от УС ГФО и ГДД, които видно от протокола са били приети. Приложен е и документ
за заплатена държавна такса за производството.
Съдът
по същество намира жалбата за основателна.
По отношение
ГФО. Съгласно ЗСч – чл. 38, ал.1, ГФО следва да се приеме от общото събрание на
съдружниците или акционерите или от съответния орган. Законът - ЗЮЛНЦ не
установява изрично кой е компетентния орган да приема ГФО. Приемането на ГФО не
представлява действие, което е по хипотезата на чл. 25, ал.1, т.11 ЗЮЛНЦ,
поради което не може да се приеме, че компетентния орган е ОС. В процесния
случай съдът приема, че е приложима разпоредбата на чл. 31, т. 8 ЗЮЛНЦ, според
която УС взема решения по всички въпроси, които по закон или устав не спадат в
правата на друг орган. Според съда приемането на ГФО не е правомощие, което е
предоставено на ОС или друг орган от закона или устава, поради което
компетентен е УС. Поради това разширително тълкувание на чл. 25, ал.1, т.11 ЗЮЛНЦ не следва да се прилага.
По
отношение ГДД. Законът – чл. 40, ал.2 ЗЮЛНЦ, не посочва изрично органът, в
правомощията на когото е задължението да изготви ГДД. Съдът намира, че следва
да се приложи чл. 31, т. 8 ЗЮЛНЦ по същите съображения.
При положение,
че приложените от заявителя към заявлението и представени на органа : решение
на УС, ГФО във всичките му части, и ГДД, подписан от съставителите са формално
редовни документи, то органът следва да извърши заявеното обявяване.
По
тези съображения се налага извода за отмяна на отказа.
Мотивиран
от горното и на осн. чл.25 ЗТРРЮЛНЦ съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Отказ № 201906300231059-2/04.12.2019
г. на длъжностното лице по регистрацията при Агенцията по вписванията за
обявяване на годишния финансов отчет и годишния доклад за дейността по
партидата на Сдружение „Фехтовален клуб Маркели“ с ЕИК *********.
УКАЗВА на Агенцията по вписванията да
извърши вписването.
РЕШЕНИЕТО не се обжалва.
Окръжен съдия :