Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Етрополе,
18.11.2020 год.
в името на
народа
Етрополски районен съд в публично заседание на осемнадесети юни през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател: Мая Николова
при секретаря: Климентина Чикова и в присъствието на р.прокурор:………………
като разгледа докладваното от Председателя НАХ дело № 00031 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Г.П. ***, чрез пълномощника си –
адвокат И.А. от САК, е обжалвал наказателно
постановление № 77/04.07.2018г. на Началника на РУП към ОДМВР София,
РУ Етрополе, с което за нарушение на чл.72 ал.2 от ЗМВР на основание чл.257 ал.1 от с.з. му е
наложено административно наказание – глоба в размер на 500.00 лева. Твърди, че НП е
незаконосъобразно, неправилно и необосновано, като постановено при съществени
процесуални нарушения, както и при нарушаване на материалния закон. Твърди, че санкцията
по чл.257 ал.1 ЗМВР се налага само при неизпълнение на писмено или устно разпореждане,
издадено по реда на чл.64 ал.4 от ЗМВР, но не и при неизпълнение на
„предупреждение“ по смисъла на чл.72 ал.1 т.2 от ЗМВР, като в случая в АУАН е
посочено, че е нарушил отправено предупреждение – подаден светлинен и звуков
сигнал /без конкретизация/, но в действителност нарушението е подведено под
нормата на чл.72 ал.2 от ЗМВР. Съгласно чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН НП трябва да
съдържа освен друго и описание на нарушението и обстоятелствата, при които е
извършено. Твърди, че в случая липсва посочване на обстоятелствата, при които е
извършено нарушението, какво е съдържанието на издаденото полицейско
предупреждение, кое е лицето, което го е издало. Твърди, че нормата на чл.72
ал.2 от ЗМВР регламентира начина и реда на настаняване на задържаните лица, в
случаите на ал.1 на чл.72 ЗМВР.
Моли обжалваното НП да бъде отменено.
Жалб.П., в съдебно заседание, лично и чрез пълномощника си адв.А. от САК,
поддържа жалбата си и моли да бъде уважена на посочените в нея основания.
Представител на РУП на МВР гр.Етрополе, редовно призовано, не се явява в съдебно заседание и не е взето становище по жалбата.
В съдебно заседание не се явява и представител на РП Етрополе, редовно призована.
Съдът след като обсъди събраните по делото доказателства, прие, че
жалбата е подадена в законоустановения срок, атакува подлежащ на обжалване акт,
поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, поради
следните съображения:
На 12.06.2018г., около 00.05 часа Д.М.
– чл.инсп. ООР при РУП и Ц.В. извършвали автопатрул в гр.Етрополе, като
забелязали по ул.“Христо Ясенов“ да се движи велосипедист. Същият бил с качулка
на главата и полицейските органи решили да му извършат проверка. Пред магазина
за железария му подали светлинен и звуков сигнал, при което жалбоподателят
усилил движението на велосипеда, подминал районния съд в града и бил настигнат
с патрулния автомобил при аптеката „Марешки“. Бил извършен личен обиск на
лицето, сложили му белезници и го отвели в РУ. Данните за жалбоподателя били
снети иъ намиращия се в него разрешение за пребиваване в РБ.
Горната фактическа обстановка съдът възприе от показанията на
свидетеля Ц.К.В., както и от писмените доказателства, приложени към преписката по
обжалваното наказателно постановление и тези събрани в хода на съдебното дирене.
Преценявайки събраните доказателства, съдът намери, че наказателното
постановление е съставено незаконосъобразно.
АУАН съдът констатира, че е издаден от длъжностно
лице, посочено изрично в съответните нормативни актове.
Не се установи
по безспорен начин, в какво се
изразява „надлежното предупреждение“, не се установи жалбоподателят съзнателно
да е попречил на полицейските органи да изпълняват задълженията си по служба.
Същите са му извършили личен обиск, установили са самоличността му. Не се
ангажираха доказателства жалбоподателят със свои действия да е нарушавал
обществения ред, което да е обусловило задържането му в РУ, още повече с
поставени белезници.
В НП е посочено, че жалбоподателят е нарушил
разпоредбата на чл.72 ал.2 от ЗМВР, но тази норма регламентира начина и реда на
настаняване на задържаните лица, в случаите на ал.1 на чл.72 ЗМВР. С оглед
обстоятелствената част на НП, АНО може би е имал предвид, че нарушението е по
чл.72 ал.1 т.2 от ЗМВР, но съда не може да променя правната квалификация.
С оглед на горното НП следва да бъде
отменено.
Разпоредбата на чл.257 ал.1 от ЗМВР
предвижда: „Който не изпълни разпореждане на орган на МВР, направено в
изпълнение на функциите му, ако извършеното не представлява престъпление, се
наказва с глоба от 100 до 500 лева“. За маловажни случаи органите на МВР
налагат глоба 50 лева. АНО не е изложил мотиви, нито е събрал доказателства за
имотното състояние и личността на жалбоподателя, не е изложил мотиви налице ли
са отегчаващи вината обстоятелства, за да наложи санкция в максимално
определения в закона размер.
Водим от горното съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯВА Наказателно
постановление № 77/04.07.2018г. на Началника на РУП към ОДМВР София,
РУ Етрополе.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Административен съд София-област, в 14-дневен срок, считано от получаване на съобщенията от страните за постановяването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: