№ 66
гр. Харманли, 12.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на петнадесети април през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря Елена Д. Г.а
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20245630200505 по описа за 2024 година
Производството е по реда на Глава III Раздел V, чл.59 и сл. от Закон за
административните нарушения и наказания .
Обстоятелства по жалбата.
Жалбоподателят С. А. И. ЕГН ********** от гр. Харманли действащ чрез
пълномощника адв.А. Г. при АК Хасково, обжалва Наказателно постановление № 24-0271-
000166 от 05.ІІІ.2024г. на ВПД Началник РУ в ОДМВР Хасково, РУ Харманли. Счита
обжалваното постановление за необосновано, неправилно, издадено при съществено
нарушение на процесуалните правила и в противоречие със закона.
Моли съда да постанови решение с което изцяло отмени наказателното
постановление, като незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателя - редовно призован, не се явява.
Представлява се от адв. А. Г. и И. Д. при АК Хасково, които поддържат изцяло депозираната
жалба. Депозирана молба вх. № 3289/ 08.ІV.2025г. с която се излагат подробни съображения
в писмени бележки. Претендира се присъждане на съдебни разноски.
Административно наказващия орган - редовно призован не се представлява, не
взема становище по депозираната жалба. В писмо вх.№ 9561/ 298.Х.2024г. (изх. № 271000-
10266/ 27.Х.20242г.), с което административно наказателната преписка е изпратена в
Районен съд Харманли е изразено становище за потвърждаване на наказателното
постановление.
Районна прокуратура гр. Хасково ТО Харманли - редовно призована не изпраща
представител и не вземат становище по жалбата.
Факти от съдебното дирене.
С Наказателно постановление № 24-0271-000166 от 05.ІІІ.2024г. на ВПД
Началник РУ в ОДМВР Хасково, РУ Харманли, издадено въз основа на Акт за установяване
на административно нарушение сер. GА № 1166103 от 16.ІІ.2024г. на С. А. И. ЕГН
********** от гр. Харманли, на основание чл.638 ал.5 от Кодекс за застраховането, е
наложено административно наказание “Глоба” в размер на 400лв. за това, че :
“На 16.ІІ.2024г. в 09.39ч. в гр.Харманли, на ул. „Д-р Димитър Костов“
1
(„Районна“)
като водач на лек автомобил Фолксваген Шаран, ***, държава България
при обстоятелства :
В гр.Харманли по ул.“Районна“ до РПЦ Харманли, посока на движение към
Бензиностанция „Лукойл“, управлява лек автомобил марка Фолксваген модел Шаран с рег.№
***, собственост на С*Д*А* ЕГН **********, които е регистриран на територията на
Република България и не е спрян от движение без задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите.
е извършил :
Лице, което не е собственик повторно управлява МПС, във връзка с чието
притежаване и ползване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
гражданска отговорност на автомобилистите.
С което виновно е нарушил чл. 638 ал.3 от КЗ.”.
В Акт за установяване на административно нарушение сер. GА № 1166103 от
16.ІІ.2024г. са отразени идентични обстоятелства.
В хода на настоящото производство,в качеството на свидетели се разпитаха
служителите на РУ МВР Харманли: С. А. Д. - актосъставител и Г. Ж. Й. - свидетел по акта.
От показанията на свидетелите: Д. и Й., се установяват обстоятелствата,
установени при извършената от тях проверка на автомобила управляван от жалбоподателя и
подробно описани в съставения от С. Д. акт за установяване на административно
нарушение.
В хода на производство от страна на жалбоподателя, са ангажирани писмени
доказателства - заверени като препис ксерокопия на:Удостоверение за сключен граждански
брак № ********* , Свидетелство за регистрация част ІІ , Застрахователна полица № BG
*********/ 16.ІІ.2024г. и Застрахователна полица № BG ********* / 16.ІІ.2023г.
Правни съображения.
Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 13.Х.2024г.,
като жалбата е депозирана пред Районен съд Харманли на 17.Х.2024г., като е входирана под
вх.рег.№ 9233/ 17.Х.2024г. Като подадена в законоустановения срок, от легитимирано лице,
жалбата се явява процесуално допустима, а преценена по същество основателна.
Акт за установяване на административно нарушение сер. GА № 1166103 от
16.ІІ.2024г. е издаден от компетентно длъжностно лице - С. А. Д. в качеството му на мл.
полицейски инспектор при РУ Харманли и в рамките на правомощията предоставени от
Закон за МВР. Актът за установяване на административно нарушение съдържа всички
задължителни реквизити, предвидени в разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Актът е съставен в
присъствието на лицето сочено за нарушител и на св. Г. Й. - служител ЗЖУ Кърджали.
Връчен е нарушителя в деня на съставянето 16.ІІ.2024г. Съставеният акт за установяване на
административно нарушение отговаря на изискванията на чл.42 от ЗАНН досежно
необходимите реквизити, като налице е описание на обстоятелствата, при които е извършено
нарушението от гледна точка изискванията на фактическия състав на разпоредбата, под
която е подведено деянието.
Издаденото въз основа на АУАН, Наказателното постановление № 24-0271-
000166 от 05.ІІІ.2024г. на ВПД Началник РУ в ОДМВР Хасково, РУ Харманли е издадено от
компетентен орган, предвид представената по преписката Заповед № 272з-199/ 19.І.2023г. на
Директор ОД МВР Хасково. Наказателното постановление е издадено в законния срок по
чл.34 ал. 3 от ЗАНН.
При извършената служебна проверка и въз основа на събрани в хода на
настоящото производство писмени доказателства приложени към административно
наказателната преписка и тези ангажирани от жалбоподателя, настоящия съдебен състав
намира, че в процеса на ангажиране на административно наказателната отговорност е
допуснато процесуално нарушение от категорията на съществените тъй като
актосъставителя и административно наказващия орган неправилно са квалифицирали
поведението на жалбоподателя като нарушение на разпоредбата на чл. 638 ал. 3 от Кодекс
2
на застраховането, съгласно която: „ Лице, което не е собственик и управлява МПС, във
връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“" на автомобилистите, се наказва с
глоба от 400.00лв.
В настоящия случай безспорно се установява, че на 16.ІІ.2024г. в 09.39ч. в
гр.Харманли, по ул.“Районна“ до РПЦ Харманли, жалбоподателя С. И. е управлявал лек
автомобил марка Фолксваген модел Шаран с рег.№ ***, за който не е имало сключен и
действащ към момента договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите – изтекъл на 15.ІІ.2024г. в 23.59ч. Това обстоятелство е било установено от
контролния орган след извършена проверка информационната система на МВР и не се
оспорва от жалбоподателя.
От събраните по делото писмени доказателства се установява, че
жалбоподателят и лицето С*Д*А* ЕГН ********** (посочена в АУАН и НП като
собственик на автомобила) са сключили граждански брак на 07.VІІ.2016г. , а управлявания
от жалбоподателя лек автомобил е придобит и регистриран в ОД МВР Хасково на
22.ІІ.2022г., т. е. след сключването на брака. Съгласно нормата на чл. 21 от Семеен кодекс
- вещните права, придобити по време на брака в резултат на съвместен принос, принадлежат
общо на двамата съпрузи, независимо от това на чие име са придобити. Следователно, по
силата на посочената разпоредба, управляваният от жалбоподателя автомобил е съсобствен
между съпрузите, тъй като е бил придобит в режим на съпружеска имуществена общност
между жалбоподателя И. и неговата съпруга Севда Асенова - вписана като собственик на
автомобила.
По делото не се твърди между съпрузите да е действал друг режим на
имуществените отношения. С оглед това и предвид събраните писмени доказателства
настоящия състав на съда намира, че към датата на проверката управляваният от
жалбоподателя автомобил, за който към момента на проверката не е имало валидно
сключена застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, е бил съсобствен
между него и съпругата му Севда Асенова, т. е. жалбоподателят се явява съсобственик на
процесното МПС, а не само негов ползвател. Предвид този извод съдебния състав намира за
неправилна преценката, както на актосъставителя, така и на административно наказващия
орган, че изключителен собственик на процесното МПС е С*Д*А*.
Доколкото жалбоподателят е съсобственик на процесния лек автомобил, то
неправилно отговорността му е ангажирана по чл. 638 ал.3 от Кодекс за застраховането. В
случая жалбоподателят е следвало да бъде санкциониран по реда на чл. 638 ал.1 т.1 от КЗ,
тъй като същият в качеството си на лице по чл. 431 ал.1 т.1 от КЗ съгласно които, като
съсобственик на лекия автомобил е имал задължение да сключи задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите.
С оглед изложените съображения настоящия състав на съда счита че
наказателното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Съгласно разпоредбата на чл. 63д ал.3 от Закон за административните
нарушения и наказания (ред. ДВ бр. 109 от 2020г. в сила от 23.ХІІ.2021г.) според която, в
съдебните производства по ал.1 страните имат право на присъждане на разноски по реда
на Административно процесуалния кодекс. Разпоредбата на чл. 143 ал.1 от АПК, когато
съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен
акт, държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат,
ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от Бюджета на органа, издал
отменения акт или отказ. Изложеното налага извода, с оглед изхода на спора, че в полза на
жалбоподателя следва да бъдат присъдени разноски за адвокатско възнаграждение в размер
на 400лв. и разходи за превод на документи - 20лв. съгласно представения Договор за правна
защита и съдействие и Списък на разноските по чл. 80 от ГПК.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.2 т.1 от Закон за
административните нарушения и наказания, съдът
РЕШИ:
3
ОТМЕНЯ изцяло като незаконосъобразно Наказателно постановление № 24-
0271-000166 от 05.ІІІ.2024г. на ВПД Началник РУ в ОДМВР Хасково, РУ Харманли,
издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение сер. GА №
1166103 от 16.ІІ.2024г., с което на С. А. И. ЕГН ********** от гр. Харманли, на основание
чл.638 ал.5 от Кодекс за застраховането, е наложено административно наказание “Глоба” в
размер на 400лв. за това, че :
“На 16.ІІ.2024г. в 09.39ч. в гр.Харманли, на ул. „Д-р Димитър Костов“
(„Районна“)
като водач на лек автомобил Фолксваген Шаран, ***, държава България
при обстоятелства :
В гр.Харманли по ул.“Районна“ до РПЦ Харманли, посока на движение към
Бензиностанция „Лукойл“, управлява лек автомобил марка Фолксваген модел Шаран с рег.№
***, собственост на С*Д*А* ЕГН **********, които е регистриран на територията на
Република България и не е спрян от движение без задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите.
е извършил :
Лице, което не е собственик повторно управлява МПС, във връзка с чието
притежаване и ползване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
гражданска отговорност на автомобилистите.
С което виновно е нарушил чл. 638 ал.3 от КЗ.”.
ОСЪЖДА ОД МВР Хасково, да заплати на С. А. И. ЕГН ********** от гр.
Харманли, сумата в размер на 420.00лв., представляваща направени по делото разноски.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд Хасково по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуален кодекс.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
4