№ 58
гр. Бяла Слатина, 13.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЯЛА СЛАТИНА, I-ВИ ГР. СЪСТАВ, в публично
заседание на четиринадесети януари през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:ЛЮБОМИР ХР. ВЪРБЕВ
при участието на секретаря Соня Анд. Ралчева
като разгледа докладваното от ЛЮБОМИР ХР. ВЪРБЕВ Гражданско дело №
20241410100634 по описа за 2024 година
Производството е образувано по предявени обективно кумулатвино съединени
установителни искове с правна квалификация чл. 422, вр. с чл. 415 ГПК, вр. чл. 318, ал. 1 ТЗ,
вр. с чл. 59 ЗЗД и чл. 86 ЗЗД от „Електроразпределителни мрежи Запад“ АД, ЕИК:
*********, със седалище и адрес на управление гр.София, 1784, бул.”Цариградско шосе” №
159, бул.Бенч Марк, Бизнес център, със съдебен адрес: гр.София, ул. „Княз Борис I” №134,
ет.1, ап.2, чрез Адвокатско дружество „Б., А. и Д.“, против Г. Г. П., ЕГН **********, с адрес
по искова молба: с. С., ул.К. №9, общ. Бяла Слатина, обл. Враца, с които се иска да се
признае за установено, че ответникът дължи на ищцовото дружество сумата в размер на 1
655,64 лева (хиляда шестстотин петдесет и пет лева и 64 стотинки), представляваща
главница за установени случаи на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена
ел.енергия, за което е съставен КП № 3035926/29.08.2023г., за която сума е издадена фактура
№**********/31.08.2023г., ведно със законна лихва върху главницата за период от датата на
подаване на заявленеите по чл.410 от ГПК в съда - 24.01.2024 г., до изплащане на вземането,
както и сумата 68,34 лева (шестдесет и осем лева и 34 стотинки), представляваща мораторна
лихва върху главницата за период от 13.09.2023г. до 05.01.2024г., за електроснабден имот в
с.С., ул.К. №9, общ. Б.С., обл. Враца, за които вземания е издадена заповед за изпълнение по
реда на чл.410 от ГПК по ч.гр.д.№91/2024г. по описа на РС-Бяла Слатина, както и да се
осъди ответника да заплати на ищцовото дружество направените разноски в хода на
заповедното и исковото производства.
В хода на размяна на книжата по чл.131 от ГПК се установило, че ответникът Г. Г. П. не
живее на посочения адрес и не пребивава в населеното място, посочено в исковата молба. От
изискана служебна справка от ЕСГРАОН за ПА и НА се установило, че ответникът е с
1
постоянен адрес в с.С., ул. И. М. №9, и настоящ адрес – в Испания. Същият няма действащи
трудови договори на територията на Република България. Съдът е процедирал със залепване
на уведомление по чл.47 от ГПК, което е залепено на 22.06.2024г. на постоянния адрес на
входната врата, като в законоустановения срок съдебните книжа, които се намирали в
канцеларията на Кметство-с.С., не са потърсени от това лице. Поради това, че ответникът Г.
Г. П. не се явил да получи съдебните книжа, с Определение №656/05.09.2024г. съдът
назначил адв.И. И. Г. от АК-Враца за особен представител на ответника Г. Г. П.. В
законоустановения срок по чл.131 от ГПК адв.Г. депозирал писмен отговор, с който оспорил
исковата молба като неоснователна по изложени в отговора съображения.
По делото са събрани писмени и гласни доказателства. Приложено е ч.гр.д.№ 91/2024г.
по описа на РС-Бяла Слатина. Допусната е и изслушана СТЕ, чието заключение не е
оспорено от страните по делото и е възприето от съда като компетентно и безпристрастно.
Съдът като взе предвид доводите, изложени в исковата молба и писменият
отговор, след преценка на доказателствата по делото поотделно и в тяхната
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
Видно от приложеното ч.гр.д.№ 91/2024г. по описа на РС-Бяла Слатина срещу
длъжника Г. Г. П. е издадена заповед за изпълнение по чл.410 от ГПК № 67/26.01.2024г. в
полза на кредитора „Електроразпределителни мрежи Запад“ ЕАД за сумата в размер на 1
655,64 лева (хиляда шестстотин петдесет и пет лева и 64 стотинки), представляваща
главница за установени случаи на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена
ел.енергия, за което е съставен КП № 3035926/29.08.2023г., за която сума е издадена фактура
№**********/31.08.2023г., ведно със законна лихва върху главницата за период от датата на
подаване на заявленеите по чл.410 от ГПК в съда - 24.01.2024 г., до изплащане на вземането,
както и сумата 68,34 лева (шестдесет и осем лева и 34 стотинки), представляваща мораторна
лихва върху главницата за период от 13.09.2023г. до 05.01.2024г., за електроснабден имот в
с.С., ул.К. №9, общ. Б.С., обл. Враца, както и държавна такса в размер на 34,48 лева
(тридесет и четири лева и 48 стотинки) и юрисконсултско възнаграждение в размер на 50,00
лева (петдесет лева).
Заповедта е връчена по реда на чл.47 от ГПК.
На заявителя са дадени указания да предяви иск за установяване на вземането си, тъй
като заповедта е връчена на длъжника при условията на чл.47,ал.5 ГПК, и такъв е предявен,
въз основа на който е образувано настоящото производство.
Безспорно по делото е, че ищцовото дружество е доставчик на ел.енергия, а
действащите ОУ на „ЧЕЗ РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ БЪЛГАРИЯ” АД на договора за продажба на
ел.енергия обвързват ответника като абонат на ищеца за процесния недвижим имот, без да е
необходимо изрично писмено приемане.
От събраните по делото доказателства се установява, че Г. Г. П. има качеството
"потребител на енергийни услуги" по смисъла на § 1, т. 41б, б. "б" от ДР на ЗЕ, като същият,
вкл. и през процесния период, е в облигационно правоотношение с ищеца ”ЕРМ Запад” ЕАД
2
по силата на Общите условия на договорите за използване на електроразпределителната
мрежа на "ЧЕЗ Разпределение България” АД за недвижим имот, находящ се в с.С., ул.К. №9,
общ. Б.С., обл. Враца, като именно ответникът фигурира като титуляр на партидата на
процесния имот.
Между страните не се спори, че на ответника са издадени и изпратени от ищцовото
дружество фактура №**********/31.08.2023г за начислените процесни суми.
Ищецът сочи, че на 29.08.2023г. служители на отдел „Нетехнически загуби" към
„Електроразпределителни мрежи Запад“ ЕАД са извършили техническа проверка на адрес
електроснабден имот с.С., ул.К. №9, общ. Б.С., обл. Враца, като потребител или негов
представител не е присъствал на проверката, но въпреки това е съставен КП №
3035926/29.08.2023г. в присъствието на независими свидетели - представители на федерация
на потребителите, които не са служители на дружеството, според изискванията на чл. 47,
ал.3 от ПИКЕЕ. Протоколът е подписан от извършилите проверката представители на
оператора-ищец и тъй като не е намерен ползвателя - ответник или негов представител,
протоколът е подписан от един свидетел, представител на Федерацията на потребителите,
който не е служител на ищцовото дружество. За извършване на проверките е уведомено
МВР на тел. 112, като и при двете проверки била констатирана промяна в схемата на
свързване, създаваща предпоставки за неотчитане на потребената електрическа енергия и
незаплащето й от потребителя. Присъединението е било премахнато, като електромерът не е
изпращан на метрологична експертиза, тъй като манипулацията е била промяна в схемата на
свързване. На основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ е преизчислена сметката
за доставената, неизмерена и незаплатена електрическа енергия по партидата на ответника,
което е обективирано в справка за преизчисление и издадената въз основа на нея 1 брой
фактура. След това с писмо с изх.№**********/31.08.2023г. ответникът е уведомен за
преизчислените количества, като му е изпратена и издадената фактура.
В хода на делото са изслушани свидетелите А.В.А. и С. Б. С., чиито показания съдът
кредитира като непротиворечиви, обективни и логично изложени във връзка с възприятията
им по извършената проверка на процесния имот. От събраните гласни доказателства, както
и приложените по делото записи на повикванията към Дирекция "Национална система 112"
се установява, че при извършване на рутинна проверка на 29.08.2023г. на адреса в с.С., ул.К.
№9, общ. Б.С., обл. Враца била установена промяна на схемата на свързване, с цел
неотчитане на ползваната в имота ел. енергия, като това обстоятелство е отразено и във
всеки от приложения по делото констативен протокол.
От заключението на изслушаната СТЕ, което съдът възприема като компетентно
изготвено, безпристрастно и обосновано, се установява, че са констатирани
нерегламентирани промени на схемата на свързване на ел.инсталацията. Според вещото
лице преизчисляването на сметката е извършено по утвърдените от КЕВР цени, съгласно чл.
56, ал. 3 ПИКЕЕ, като е спазена методиката по реда на чл. 50, ал.2 от ПИКЕЕ и за
посочените в преизчисленията периоди.
При така установеното от фактическа страна, съдът прави следните правни
3
изводи:
Предвид приложимата към датата на съставяне на констативния протокол нормативна
уредба следва да се прецени дали електроразпределителното дружество има право да
извършва преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на
неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия - чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ
и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия.
С разпоредбите на чл. 83, ал. 1, т. 6 и ал. 2 от ЗЕ е делегирано на КЕВР правомощието
да приеме подзаконов нормативен акт - ПИКЕЕ, включително и установяване на случаите на
неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия. С решение по т. 1 от
протокол № 67/24.04.2019 г. на КЕВР са приети ПИКЕЕ.
Съгласно трайно установената съдебна практика, обективирана в Решение №
85/27.06.2022 г. по гр.д.№ 2528/21 г. на ВКС, IV гр.о.; Решение № 56/21.06.2022 г. по гр.д.№
1629/21 г. на ВКС, IV гр.о.; Решение № 60269/27.05.2022 г. по гр.д.№ 1054/21 г.на ВКС, III
гр.о., Решение № 50074/16.05.2023 г. по гр.д.№ 1099/22 г. на ВКС, III гр.о. и др., дейностите
по пренос, разпределение и снабдяване с електрическа енергия, респ. и по тяхното
лицензиране, са нормативно уредени в разпоредбите на чл. 43 и чл. 44 от Закона за
енергетиката. На лицата, на които е издадена лицензия за разпределение на електрическа
енергия, не се издават лицензии за други дейности, подлежащи на лицензиране по ЗЕ,
каквато е и дейността по снабдяване с електрическа енергия от крайни снабдители /чл. 44,
ал. 4 ЗЕ/. Съгласно чл. 94а, ал. 1 ЗЕ енергийното предприятие - краен снабдител /§ 1, т. 28а,
б. "а" ДРЗЕ/ осигурява снабдяването с електрическа енергия на обекти на битови и небитови
крайни клиенти, които обекти са вече присъединени към електроразпределителната мрежа
на ниво ниско напрежение в съответната лицензионна територия. Нормите на чл. 97, ал. 1, т.
2 и т. 4 и чл. 98а от ЗЕ предвиждат, че продажбата на електрическа енергия на крайни
клиенти става по регулирани от ДКЕВР цени и при общи условия на енергийното
предприятие - краен снабдител. Съобразно уреденото в чл. 94а, ал. 1, вр. чл. 97, ал. 1, т. 4 от
ЗЕ, чл. 98а от ЗЕ и чл. 15, ал. 2, т. 3 от Правилата за търговия с електрическа енергия,
носител на облигационното задължение за продажба на електрическа енергия на потребител
- краен клиент по смисъла на §1, т. 27г ДРЗЕ, може да бъде само енергийно предприятие –
краен снабдител по смисъла на §1, т. 28а, б. "а" ДРЗЕ. Разпоредбите на чл.50-чл.56 от
ПИКЕЕ обаче не уреждат договорните правоотношения по продажба на електрическа
енергия, а само правото на оператора на съответната електроразпределителна мрежа, при
установяване на несъответствия между измерените количества електрическа енергия и
заплатените такива, да преизчислява количествата електрическа енергия по реда на
правилата. Съгласно чл. 86, ал. 3, т. 2 от ЗЕ дейността по пренос на електрическа енергия на
оператора на електропреносна мрежа включва и събирането на всички вземания, свързани с
преноса, част от които са и тези суми, които са преизчислени по реда и условията на чл. 50-
чл. 56 ПИКЕЕ. Уредбата е в рамките на законовата делегация и не противоречи на
нормативен акт от по-висока степен, включително не противоречи на общото правило, че за
доставена на потребителя електроенергия се заплаща цена /чл. 183 и чл. 200 от ЗЗД/, която
4
цена съгласно действащия ЗЕ е регулирана от държавен орган. Подзаконовото възлагане,
легитимиращо оператора на мрежата, вместо доставчика, да начисли и получи вземането, не
противоречи на нормативен акт от по-висока степен. От това следва, че крайният клиент
дължи заплащане на потребената електрическа енергия, преизчислена при условията на
ПИКЕЕ на оператора на електроразпределителната мрежа, ерго - налице е законово
основание за електроразпределителното дружество да начислява корекции на сметки на
потребители за минал период, респ. да начислява суми, представляващи реално потребена
електрическа енергия.
Съгласно чл. 56, ал. 1 от ПИКЕЕ в случаите на преизчисляване на количествата
електрическа енергия по Раздел IХ, операторът на електроразпределителната мрежа
предоставя на ползвателя на мрежата фактура и справка за преизчислените количества
електрическа енергия, както и информация за дължимата сума за мрежови услуги, като в ал.
2 на чл. 56 от ПИКЕЕ е посочено, че ползвателят на мрежата заплаща на оператора на
мрежата дължимата сума. Следователно новите ПИКЕЕ предвиждат фактурата за
преизчисление на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия да
се издава от оператора на електроразпределителната мрежа, а за територията на Западна
България това е "Електроразпределителни мрежи Запад" ЕАД, което притежава лицензия за
разпределение на електрическа енергия с № Л -135 -07/13.08.2004 г., издадена от КЕВР. Това
е така, тъй като разходите, които се правят във връзка с неизмерването, се поемат
единствено от разпределителното дружество, поради което и то издава фактурите за
неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия в резултат на
неправомерно въздействие върху средствата за измерване или промяна в схемата на
свързване.
От събраните по делото доказателства се установи, че е спазен предвидения в чл. 49 от
ПИКЕЕ ред за извършване на проверките на процесния обект, находящ се в с с.С., ул.К. №9,
общ. Б.С., обл. Враца, от служителите на разпределителното дружество. По делото се
установява, че за извършената проверка е съставен констативен протокол, който е подписани
от представители на оператора на мрежата, както и от свидетел, който не е служител на
оператора, поради отсъствие на потребителя по време на проверката /чл. 49, ал. 3 от
ПИКЕЕ/. Изискването по чл. 58 от ПИКЕЕ за уведомяване на МВР за проверката също е
спазено. Спазено е и изискването, посочено в чл. 49, ал. 4 от ПИКЕЕ, в 7-дневен срок от
датата на съставяне на констативния протокол операторът да го изпрати на ползвателя с
препоръчано писмо с обратна разписка.
Предвид горното съдът намира, че ищцовото дружество е имало право да начисли
процесните суми на основание чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ, тъй като по делото безспорно се
установи, че при двете проверки е била констатирана промяна в схемата на свързване,
създаваща предпоставки за неотчитане на потребената електрическа енергия и незаплащето
на същата от потребителя. Поради направените констатации служителите на ищцовото
дружество са предприели посочените в т. 4 на стр. 3 от констативния протокол действия след
проверката, а именно - присъединението е било премахнато, а електромерът не е изпращан
5
на метрологична експертиза, тъй като манипулацията е била промяна в схемата на
свързване.
При установено в резултат на извършена проверка неправилно и неточно измерване
или неизмерване, количеството енергия се определя съгласно процедура, определена в ОУ
или в раздел IX от ПИКЕЕ. За извършване на преизчисление на количеството електрическа
енергия от крайния снабдител е достатъчно да бъде установена съответната причина за
неизмерване или неточно измерване на електрическата енергия, като в корекционната
процедура са регламентирани обективни правила за измерване на доставената, но неотчетена
или неточно отчетена електрическа енергия, като целта на изменената и допълнена законова
и подзаконова правна уредба е да се възстанови настъпилото без основание имуществено
разместване.
С оглед изложеното настоящата съдебна инстанция счита, че по делото е доказано
наличието на предпоставките за извършване на едностранна корекция, като правилно е
извършено и преизчисляването на дължимата от потребителя сума – т.е налице са всички
нормативно предвидени изисквания, които дават право на електроснабдителното дружество
да извърши корекция на сметката на ответното дружество, както и че корекцията е
извършена при съобразяване на процедурните правила за това и в съответствие с
действалата към този момент методика за преизчисляване.
Предвид изход на процеса, на основание чл.78, ал.1 от ГПК, ответникът Г. Г. П. следва
да заплати на ищеца разноски в исковото производство съгласно приложения списък с
разноските по чл.80 от ГПК в общ размер на 1 703,61лв., от които: 746,87лв. адвокатско
възнаграждание, 81,74 лв. за внесена държавна такса, 400,00 лв. - депозит за вещо лице по
СТЕ, 75,00 лв. – депозит за свидетели, и 400,00 лв. - за особен представител на ответника.
Съгласно задължителната практика на ВКС, обективирана в т.12 от ТР № 4/18.06.2014
г. по тълк.дело № 4/2013 г. на ОСГТК на ВКС, и с оглед изхода на настоящия исков процес,
ответникът следва да бъде осъден да заплати на ищеца и направените от последния разноски
по заповедното производство в общ размер на 84,48 лв., от които: 34,48 лв. заплатена
държавна такса и 50,00 лв. за юрисконсултско възнаграждение.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО на основание чл. 422, вр. с чл. 415 ГПК, вр. чл. 318,
ал. 1 ТЗ, вр. с чл. 59 ЗЗД и чл. 86 ЗЗД, че Г. Г. П., ЕГН **********, с постоянен адрес: с.С.,
ул. И. М. №9, и настоящ адрес – в Испания, ДЪЛЖИ НА „Електроразпределителни мрежи
Запад“ АД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление гр.София, 1784,
бул.”Цариградско шосе” № 159, бул.Бенч Марк, Бизнес център, със съдебен адрес: гр.София,
ул. „Княз Борис I” №134, ет.1, ап.2, чрез Адвокатско дружество „Б., А. и Д.“, сумата в размер
на 1 655,64 лева (хиляда шестстотин петдесет и пет лева и 64 стотинки), представляваща
главница за установени случаи на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена
6
ел.енергия, за което е съставен КП № 3035926/29.08.2023г., за която сума е издадена фактура
№**********/31.08.2023г., ведно със законна лихва върху главницата за период от датата на
подаване на заявлението по чл.410 от ГПК в съда - 24.01.2024 г., до изплащане на вземането,
както и сумата 68,34 лева (шестдесет и осем лева и 34 стотинки), представляваща
мораторна лихва върху главницата за период от 13.09.2023г. до 05.01.2024г., за
електроснабден имот в с.С., ул.К. №9, общ. Б.С., обл. Враца, за които вземания е издадена
заповед за изпълнение по реда на чл.410 от ГПК по ч.гр.д.№91/2024г. по описа на РС-Бяла
Слатина.
ОСЪЖДА на основание чл. 78, ал. 1 от ГПК Г. Г. П., ЕГН **********, с постоянен
адрес: с.С., ул. И. М. №9, и настоящ адрес – в Испания, ДА ЗАПЛАТИ на
„Електроразпределителни мрежи Запад“ АД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на
управление гр.София, 1784, бул.”Цариградско шосе” № 159, бул.Бенч Марк, Бизнес център,
със съдебен адрес: гр.София, ул. „Княз Борис I” №134, ет.1, ап.2, чрез Адвокатско дружество
„Б., А. и Д.“, сумата в общ размер на 1 788,09лв. (хиляда седемстотин осемдесет и осем
лева и девет стотинки), представляваща сбор от направените разноски в заповедното и
исковото производства.
Решението подлежи на въззивно обжалване пред ОС-Враца в двуседмичен срок от
уведомяването на страните по делото.
На основание чл.7,ал.2 от ГПК препис от решението да се връчи на всяка от страните
чрез процесуалните им представители.
Препис от решението, след влизането му в сила, да се приложи по ч.гр.д.№ 91/2024г.
по описа на РС-Бяла Слатина.
Съдия при Районен съд – Бяла Слатина: _______________________
7