О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 21.07.2021г. гр.Търговище
Административен съд-
гр.Търговище,
на двадесет и първи юли
две хиляди двадесет и първа
година,
в закрито заседание в следния
състав
Председател
:Албена Стефанова,
като
постави на разглеждане докладваното ад.х.д. № 141 по описа за 2021г. на
АС-гр.Търговище, установи следното:
Производството е по реда на чл.197 от ДОПК, във
връзка с чл.208, ал.2 от ДОПК.
Образувано е по жалба на „ЕАЗ-П“ ЕООД, ЕИК ********* със седалище и
адрес на управление: гр.Попово, обл.Търговище, „Промишлена зона“,
представлявано от управителя М. М. К., подадена чрез адвокат М. К. от САК, с
посочен по делото съдебен адрес:***-1000, пл. „Св.Неделя“ №16, ет.4,офс.54
срещу Мълчалив отказ на Директора на ТД на НАП-Варна за отмяна на наложена
обезпечителна мярка по изпълнително дело №25020008397/2002г.
В жалбата се излагат подробни доводи, обосноваващи че мълчаливият
отказ се явява незаконосъобразен, поради настъпила абсолютна погасителна
давност на описаното задължение по изпълнително дело №25020008397/2002г.
Навежда се, че цитираното в оспорения акт Постановление №3570/22.03.2003г за
налагане на обезпечителна мярка-запор на леки автомобили- Рено Еспейс с рег.....,
Форт Маверик и Форт Транзит с рег.№ ...., собственост на дружеството е
незаконосъобразно, считано от 01.01.2013г., тъй като реално обезпечава погасено
по давност публично задължение, като не са налице и изключенията в чл.171, ал.2
от ДОПК. Моли се оспорения мълчалив отказ на Директора на ТД на НАП-Варна за
отмяна на наложена обезпечителна мярка по изпълнително дело №25020008397/2002г.-запор
на гореописаните леки автомобили, да бъде отменен и да се разпореди така
наложения запор да бъде вдигнат от органите на МВР- сектор ПП-Търговище.
Претендира се присъждане на направените по делото разноски.
Съдът, при
извършване на проверка относно допустимостта на жалбата, за което е длъжен да
следи служебно, прие за установено следното:
От страна на дружество „ЕАЗ-П“ ЕООД гр.Попово до публичен
изпълнител при ТД на НАП-Варна, офис Търговище е подадено искане с вх.№3779 за
отмяна на наложена обезпечителна мярка - запор на леки автомобили- Рено Еспейс с рег.....,
Форт Маверик и Форт Транзит с рег.№ ...., собственост на дружеството. Искането е
подадено по пощата и е постъпило в ТД на НАП-Варна, офис Търговище на
30.03.2021г. По така подаденото искане е постановен писмен отказ за отмяна на
наложена обезпечителна мярка с изх.№С210025-012-0000041/05.04.2021г. издаден от
публичен изпълнител –П. П.. Посоченият писмен отказ е съобщен на „ЕАЗ-П“ ЕООД
гр.Попово на 13.04.2021г. Същият е обжалван от дружеството по административен
ред до Директора на ТД на НАП-Варна с вх.№4527/19.04.2021г. По така подадената
жалба Директорът на ТД на НАП-Варна е издал Решение №69/23.04.2021г., с което е
оставил жалбата на дружеството срещу мълчаливия отказ на публичния изпълнител
без уважение. Решението е изпратено от органа до дружеството, но по делото не
се представиха доказателства от страна на органа, че същото е било надлежно
съобщено на „ЕАЗ-П“ ЕООД гр.Попово, въпреки дадените от съда указания.
При така установеното, съдът с оглед данните по
делото приема следното:
Мълчаливият отказ на публичния
изпълнител е бил обжалван по административен ред съгласно чл.208, ал.2 от ДОПК
на 19.04.2021г. Решаващият орган е следвало да се произнесе по жалбата на
дружеството в 14 дневен срок, а именно най-късно до 04.05.2021г. включително.
Предвид това, че по делото не се доказа Решение №69/23.04.2021г. да е било
съобщено на дружеството, съдът на основание чл.197, ал.2, изречение последно от ДОПК приема, че срокът за обжалване на акта на Директора на ТД на НАП-Варна е
започнал да тече за дружеството след изтичането на 14 дневния срок, в който
същият е следвало да се произнесе по жалбата му, а именно след 04.05.2021г. Четиринадесет дневния срок по чл.197,ал.2 от ДОПК, в който актът на решаващия орган- Директора на ТД на НАП-Варна е следвало да
бъде обжалван изтича на 18.05.2021г. включително. Жалбата на „ЕАЗ-П“ ЕООД
гр.Попово срещу актът на Директора на ТД на НАП-Варна е подадена до
Административен съд-Търговище по пощата на 21.05.2021г. видно от приложения по
делото пощенски плик и печата на ПС-София върху него. Жалбата на оспорващото
дружество срещу сочения в нея акт на Директора на ТД на НАП-Варна е входирана в
Административен съд –Търговище на 25.05.2021г. с вх.№1073. Същата е подадена и
чрез ТД на НАП-Варна, офис Търговище, но на 02.06.2021г. с вх.№6105 /видно
стр.1 от административната преписка/.
По изложените съображения, съдът
намира жалбата на „ЕАЗ-П“ ЕООД гр.Попово за подадена на 21.05.2021г, което е 3
дни след изтичане на срока за обжалване по чл.197,ал.2 от ДОПК. Неспазването на
законовия срок за обжалване е абсолютна процесуална пречка и води до
недопустимост на жалбата, за което съдът е длъжен да следи служебно.
Едновременно с горното, съдът намира за необходимо
да посочи, че в случаите когато решаващият орган не се произнесе в срок,
съгласно чл.197, ал.2 от ДОПК законът приравнява неговия акт на потвърждение, а
не на мълчалив отказ. Мълчалив отказ за отмяна на наложена обезпечителна мярка може
да формира само публичния изпълнител,
съгласно чл.208,ал.2 от ДОПК. Предвид изложеното не е налице и сочения в
жалбата акт-мълчалив отказ на Директора на ТД на НАП-Варна за отмяна на
наложена обезпечителна мярка по изпълнително дело №25020008397/2002г.
На основание всичко гореизложено жалбата на „ЕАЗ-П“
ЕООД гр.Попово, следва да бъде
оставена без разглеждане по същество като недопустима поради просрочие и
производството по делото прекратено.
Воден от горното, на основание чл.197 от ДОПК, във
връзка с чл.208,ал.2 от АПК,чл.151 ал.1 от ДОПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на
„ЕАЗ-П“ ЕООД, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление: гр.Попово,
обл.Търговище, „Промишлена зона“, представлявано от управителя М. М. К.,
подадена чрез адвокат М. К. от САК, с посочен по делото съдебен адрес:***-1000,
пл. „Св.Неделя“ №16, ет.4,офс.54 срещу Мълчалив отказ на Директора на ТД на
НАП-Варна за отмяна на наложена обезпечителна мярка по изпълнително дело
№25020008397/2002г.
ПРЕКРАТЯВА производството
по административно дело № 141/2021 г. по описа на Административен съд - гр.
Търговище.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от неговото
съобщаване.
На „ЕАЗ-П“ ЕООД гр.Попово и на Директора на ТД
на НАП-Варна да се изпратят преписи от настоящото определение.
Председател: