Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 510
гр.Габрово,
10.06.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО в закрито съдебно заседание на десети
юни две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИН КОСЕВ
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при секретаря …………….. и в
присъствието на прокурора ………. като разгледа докладваното от председателя к.а.д. № 36 по описа за 2021
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Настоящото произнасяне е по повод Разпореждане от 2.06.2021г.
на Председателя на Трето отделение на Върховен административен съд. С посочения
съдебен акт, е разпоредено връщане на погрешно изпратена касационна жалба на
тричленен състав на АС-Габрово, по подсъдност.
За
да се произнесе, настоящият тричленен състав съобрази следното:
Пред
Административен съд – Габрово е образувано КАД № 36 по описа за 2021г., по повод
касационна жалба на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – София против Решение
№ 194/11.12.2020г., постановено от Административен съд – Габрово по АД № 275 по
описа на съда за 2020г. и втора касационна жалба на Х.А.Х. с ЕГН **********
понастоящем изтърпяващ наказание лишаване от свобода във Враца против същото
решение. Посоченото първоинстанционно
административно дело е образувано по депозирана искова молба на Х.Х.
против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – София с правно основание
чл.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди във връзка с
чл. 74, ал.2 от Закона за защита от дискриминация.
Настоящият
състав разглеждайки КАД 36/2021г. е намерил, че не е компетентен да се
произнесе по така депозираните жалби, тъй като в случая не е приложима особената
подсъдност за касационното производство по чл. 285, ал.1 от Закона за изпълнение
на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/. Решенията по искове с правно
основание чл.1 от ЗОДОВ, във връзка с чл. 74, ал.2 от ЗЗДискр. подлежат на
касационно обжалване по общия ред – пред Върховния административен съд на
Република България, съгласно чл.132, ал.2, т.5 от АПК. Съдът е стигнал до
извода, че като е насрочил делото за разглеждане в открито съдебно и е дал ход
по същество, е допуснал грешка, което следва да бъде отстранена, чрез отмяна на
дадения ход по същество, прекратяване на производството по делото и изпращането
му на компетентния съд, в случая – ВАС на РБ. Така мотивиран е постановил
Определение № 71/13.05.2021г. с което е отменен хода по същество, прекратено е
производството и делото е изпратено на ВАС по подсъдност.
Въпреки
горното разпореждане /от 2.06.2021г./ – че касационната жалба е погрешно
изпратена на ВАС, Административен съд – Габрово, поддържа становището си, че
исковете по чл.1 от ЗОДОВ, във връзка с чл. 74, ал.2 от ЗЗДискр. подлежат на
касационно обжалване пред Върховния административен съд и че ако се произнесе
по депозираните касационни жалби би постановил едно недопустимо решение.
Съдът
счита, че така описаната колизия в становищата на ВАС и АС-Габрово, относно
това кой е компетентния да се произнесе по касационните жалби съд, следва да
бъде решен, чрез повдигане на спор за подсъдност. Административен съд –
Габрово, обаче след като се е произнесъл по реда на чл.135, ал.2 от АПК с
Определение № 71/13.05.2021г., няма правомощията да повдигне този спор. Такива правомощия
има само и единствено съдът на който делото е изпратено, съгласно чл.135, ал.6
от АПК, в случая - ВАС.
Поради
изложеното, делото следва да бъде изпратено на ВАС на РБ, за произнасяне по
депозираните касационни жалби или повдигане на спор за подсъдност съгласно чл.
135, ал.6 във връзка с ал.4, предл. „второ“ от АПК.
Водим
от горното съдът
Р А З П О Р Е Д И:
ИЗПРАЩА делото на Върховен
административен съд на Република България, по компетентност, за произнасяне по
депозираните касационни жалби или повдигане на спор за подсъдност съгласно чл.
135, ал.6 във връзка с ал.4, предл. „второ“ от АПК.
Разпореждането не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.