О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е № 2264
Бургаския
административен съд, в закрито заседание
на пети септември две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Ваня Стоянова
при
Секретаря
след като разгледа докладваното от Съдията
адм. дело № 731 по описа за 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е с правно основание
чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.
Производството
е образувано по жалба на И.Н.Р., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в
Затвора в гр. Бургас, против мълчалив отказ, формиран от директора на Центъра
за пожарна безопасност, гр. Бургас във връзка с подаден сигнал с рег. индекс
418/27.01.2023г. Позовава се на нормата на чл. 121 от АПК и счита, че законовия срок за произнасяне е изтекъл на
27.03.2023г. Сочи още, че към 18.04.23г. не е налице уведомление на
жалбоподателя за удължаване на срока за произнасяне по чл. 121 АПК, изр.2-ро. В
сигнала се сочи, че липсват каквито и да
е противопожарни мерки в зоните за повишена сигурност в затвора, също така и в
коридорите, наличие на необезопасени ел. табла. Сигнализира още за амортизирана
водопреносна мрежа, опасност от запалимост на техника, липса на аварийни
кранове на радиаторите за парно отопление. Иска се отмяна на обжалвания
мълчалив отказ.
Постъпила е молба от И.Н.Р., в която по повод указания за внасяне на
държавна такса, е отправил искане да бъде освободен от държавна такса поради
липса на финансови средства. Уточнява, че поддържа искането си за предоставяне
на правна помощ. Прилага декларация за материално и гражданско състояние.
Представена е адм. преписка с рег. № 793р-2741 от
11.08.2023г.по депозирания сигнал с рег. индекс 418 от 27.01.2023г. по описа на
Затвора в Бургас. Последната освен сигнала на оспорващия, съдържа и доклад с
рег. № 9677р-451 от 29.05.2023г. от инспектор от втора районна служба“Пожарна
безопасност и защита на населението“, гр. Бургас, по извършена проверка по
жалба вх. № 793000-406 от 06.02.2023г. по описа на Втора РСПБЗН Бургас. Постановено
е решение с рег. № 9677-452 от 29.05.2023г. на Началник Втора РСПБЗН Бургас
относно извършена проверка по цитираната жалба.
Оспорването
на мълчаливия отказ на директора на Центъра за пожарна
безопасност, гр. Бургас във връзка с подаден сигнал с вх. № 79300-406 от
06.02.2023г. до Център по пожарна безопасност, гр. Бургас е процесуално
недопустимо по следните съображения:
На първо място не е налице мълчалив
отказ за произнасяне по сигнал с вх. № 79300-406 от 06.02.2023г. до директора
на Център по пожарна безопасност, гр. Бургас. За прецизност следва да се
посочи, че точното название на дирекцията е Център по пожарна безопасност и
защита на населението.
Към адм. преписка е представен доклад
с рег. № 9677р-451 от 29.05.2023г. до
началника на втора РСПБЗН, Бургас от инспектор Щерев, във връзка с извършена
проверка по регистрирания сигнал № 793000-406 от 06.02.2023г. по описа на Втора
РСПБЗН, Бургас, като констататцията е, че след извършена на 29.05.2023г. проверка
не са установени нарушения на правилата и нормите на пожарна безопасност.
Впоследствие началник на втора РСПБЗН, Бургас се е произнесъл с решение с рег. № 9677р-452 от
29.05.2023г. по извършена проверка по жалба вх. № 793000-406 от 06.02.2023г. по
описа на втора РСПБЗН, Бургас, като с решението уведомява подателя на сигнала И.Н.Р.,
че не са констатирани нарушения на правилата и нормите на пожарна безопасност,
както и че противопожарните уреди и съоръжения се поддържат в изправно
състояние. Посочено е, че решението е издадено по смисъла на глава 8 от АПК.
Следва да се има предвид, че според
чл. 124, ал. 2 от АПК решението постановено по подаден сигнал не подлежи на
обжалване.
По тези съображения съдът намира, че
жалбата на И. Р. е недопустима поради
липса на годен за оспорване акт и следва да се остави без разглеждане, а
образуваното производство по делото – да се прекрати.
Съдът дължи признасяне и по искането
за освобождаване от държавна такса и назначаване на правна помощ. Съгласно
разпоредбата на чл. 23, ал. 1 от Закона за правната помощ /ЗПП/
правна помощ под формата на процесуално представителство се предоставя в
случаите, при които по силата на закон задължително се предвижда адвокатска
защита, резервен защитник или представителство. Според ал. 2 на чл. 23 от ЗПП правна
помощ се предоставя и когато страната по административно дело не разполага със
средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите на правосъдието изискват това. Предвид цитираните
текстове на чл. 23, ал. 1 и ал. 2 от ЗПП
в конкретния случай не се предвижда по силата на закон задължителна
адвокатска защита. Приложими са разпоредбите на чл. 23, ал. 2 ЗПП, които включват предпоставките: 1.
страната по дело да не разполага със средства за заплащане на адвокат и желае
да има такъв и 2. интересите на правосъдието
изискват това. В случая, интересите на правосъдието не изискват
предоставяне на правна помощ. Не са налице изискванията за задължителна защита,
безплатна правна помощ съгласно чл. 24, т. 1 и 2 от ЗПП, в това число и за
процесуално представителство. Правна помощ не се предоставя, когато
предоставянето й не е оправдано от гледна точка на ползата, която тя би донесла
на лицето, кандидатстващо за правна помощ, както и когато претенцията е
очевидно неоснователна, необоснована или недопустима.
Водим
от тези мотиви и на основание чл.159, т.1 от АПК, съдът
О П
Р Е Д Е Л И :
ОСВОБОЖДАВА
И.Н.Р., изтърпяващ наказание
„лишаване от свобода“ в Затвора в гр. Бургас, от внасяне на държавна такса в размер от
10/десет/ лева по адм. дело № 731 от 2023г. на БАС.
Не
уважава искането за предоставяне правна помощ на И.Н.Р. по адм. дело № 731 от
2023г. на БАС.
Приема и
прилага адм. преписка с рег. № 793р-2741 от 11.08.2023г. по сигнал рег. индекс 418 от 27.01.2023г. по
описа на Затвора в Бургас.
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на И.Н.Р., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в
Затвора в гр. Бургас, против мълчалив отказ на директора на Центъра за пожарна
безопасност и защита на населението, гр. Бургас във връзка с подаден сигнал с
рег. индекс 418/27.01.2023г. по описа на Затвора в гр. Бургас, регистриран с №
793000-406 от 06.02.2023г. по описа на втора РСПБЗН-Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 731/
2023г по описа на Административен съд Бургас.
Определението подлежи на обжалване
пред тричленен състав на БАС с частна жалба в
7-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: