ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
Град Пловдив, 22.03.2023
г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ – ХХIII състав, в закрито заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕДЯЛКО БЕКИРОВ
ЧЛЕНОВЕ: ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ
НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ
при секретаря Румяна
Агаларева и с участието на прокурор Борис Михов, като изслуша докладваното от
съдия Вълчев административно дело № 2 /
2023 година, взе в предвид следното:
Производството е по реда на
Раздел III, Глава Десета от АПК.
Образувано е по протест
на прокурор при Окръжна прокуратура- Пловдив с искане за прогласяване на
нищожност на Правила за обслужване на потребителите Регионална библиотека “Иван
Вазов“ гр. Пловдив, утвърдени със Заповед №84/27.03.2017г. от директора на
същата библиотека и на Правилник на Регионална библиотека „Иван Вазов“, гр. Пловдив.
Протестиращият прокурор
счита искането за основателно, като дава становище, че същите не са били
своевременно обнародвани в Държавен вестник, налице е съществен порок на
проведеното административно производство при приемането им, поради което счита,
че протестът следва да бъде уважен.
Ответникът,
представляван от Директора на РБ Иван Вазов гр.Пловдив оспорва протеста като
неоснователен. По същество дава становище, че издадените актове отговарят на правилата,
въведени в Законът за обществените библиотеки за тяхното приемане. Иска се
отхвърляне на протеста.
Пловдивският
административен съд в настоящият троен състав, като обсъди становищата на
страните и прецени доказателствата по делото, във връзка с предмета на подадения
протест, приема следното:
С подаденият от
прокурора протест ясно се оспорва нищожност на два подзаконови нормативни акта-
Правилник на Регионална библиотека „Иван Вазов“, гр. Пловдив и издадените въз
основа на него Правила за обслужване на потребителите в РБ „Иван Вазов“
гр.Пловдив, утвърдени със Заповед №84/27.03.2017г на директора на регионалната
библиотека. Предвид изложеното, настоящото дело е образувано по оспорване нищожност
на два подзаконови нормативни акта.
Административнопроцесуалният
кодекс не позволява обективно съединяване на жалби срещу различни подзаконови
нормативни актове, както реално е подадена жалбата, по която е образувано
настоящото дело.
Изложеното налага
разделяне на производството на основание чл. 210, ал. 2 от ГПК във връзка с чл.
144 от АПК на двата подзаконови нормативни акта, като предмет на настоящото
дело следва да остане първият от тях подзаконов нормативен акт - „Правила за
обслужване на потребителите в Регионална библиотека „Иван Вазов“, гр. Пловдив
утвърдени със заповед №84/27.03.2017г на Директора на библиотеката. В частта по
оспорване на Правилник на Регионална библиотека „Иван Вазов“, гр. Пловдив
материалите следва да се обособят в отделно съдебно производство.
Това налага да се
отмени даденият с протоколно определение от 22.02.2023г ход по същество на
делото, като след отмяната му да се насрочи делото в открито съдебно заседание
за разглеждане на настоящото съдебно производство на протеста само относно Правила
за обслужване на потребителите в Регионална библиотека „Иван Вазов“, гр. Пловдив.
Определението, с което
се разделя производството на основание чл. 210, ал. 2 от ГПК във връзка с чл.
144 от АПК, не попада в обхвата на чл. 229, ал.1, т. 1 и т. 2 от АПК и не подлежи
на обжалване.
Водим от горното и на
основание чл. 210, ал. 2 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК и чл. 196 от АПК, Административен
съд Пловдив –ХХIII състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ хода по същество на
делото.
РАЗДЕЛЯ производството по адм. дело № 2/2023г.
по опис на Административен съд Пловдив –ХХIII състав, като по това дело остава
оспорването по протест на прокурор при Окръжна прокуратура- Пловдив с искане за
прогласяване нищожност на Правила за обслужване на потребителите в Регионална
библиотека „Иван Вазов“, гр. Пловдив, утвърдени със заповед №84/27.03.2017г на
Директора на регионалната библиотека.
ДА СЕ ДОКЛАДВАТ отделени материали по
делото на председателя на Административен съд-Пловдив за образуване на дело по протест
на прокурор при Окръжна прокуратура- гр.Пловдив, в частта по оспорването с
искане за прогласяване на нищожност на Правилник на Регионална библиотека „Иван
Вазов“, гр. Пловдив.
НАСРОЧВА настоящото
дело за разглеждане от троен състав в открито съдебно заседание на 20.04.2023г. от 09:55 часа, за която
дата и час да се призоват, вкл. чрез ССЕВ страните по делото:
Протестиращ- прокурор при Окръжна прокуратура – Пловдив;
Ответник – Директор на Регионална библиотека „Иван Вазов“-Пловдив;
Контролираща страна: прокурор Окръжна прокуратура-Пловдив
Определението не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.