№ 301/19.10.2021 г.,
град Добрич
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ДОБРИЧ, в открито
съдебно заседание на двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и първа
година, в касационен състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
КРАСИМИРА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА МИЛЕВА
НЕЛИ КАМЕНСКА
При участието на прокурора РАДОСЛАВ
БУХЧЕВ - ДОП и секретаря ВЕСЕЛИНА САНДЕВА разгледа докладваното от председателя
КАНД № 294/ 2021 год. по описа на АдмС - Добрич и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството по делото е по реда на
чл. 70 - 73 от ЗАНН.
Образувано е по ПРЕДЛОЖЕНИЕ от *** – прокурор
в Районна прокуратура – Добрич, ТО – Балчик, наблюдаващ прокурор по досъдебно
производство № 5/ 2020 г. по описа на РУ - Албена, пр. пр. № 835/ 2019 г. по
описа на РП – Добрич, ТО - Балчик.
В Предложението на наблюдаващия прокурор
се сочи, че на 10.01.2020 г. е образувано досъдебно производство за това, че на
20.05.2019 г. по пътя между с. Кранево и КК „Албена“, при управление на МПС са
нарушени правилата за движение по пътищата и по непредпазливост са причинени
значителни имуществени вреди на ***от с. Соколово – престъпление по чл. 343,
ал. 1, б. „а“ от НК.
При разследването с постановление от
19.04.2021 г. на водещия разследването е привлечен в качеството на обвиняем Г.И.Г.
за това, че на 20.05.2019 г. по път I – 9 между с.
Кранево и КК „Албена“ до Пречиствателна станция с. Кранево, при управление на
л.а. „Chevrolet Captiva“ с рег. № В 1577 АР, нарушил правилата
за движение по пътищата, чл. 20, ал. 1 от Закона за движение по пътищата и по
непредпазливост причинил значителни имуществени вреди в размер на 16 282
лв. на автобус „Мерцедес Спринтер“ с рег. № ***, собственост на Мелин Левент
Мусалдин от с. Соколово – престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „а“, във връзка с
чл. 342, ал. 1 от НК.
След запознаване с материалите по
досъдебното производство е установено, че по отношение на същото лице за същото
деяние по АУАН серия Д, № 394267/ 20.05.2019 г. е издадено наказателно
постановление № 19 – 3394 – 00079/ 14.06.2019 г. на Началника на РУ – Албена.
Наказателното постановление е влязло в сила на 26.07.2019 г.
С постановление от 17.06.2021 г. наказателното
производство е спряно на основание чл. 244, ал. 1, т. 1, във връзка с чл. 25,
ал. 1, т. 5 от НПК с оглед необходимостта от отправяне на предложение по чл. 70,
ал. 2, т. 5 ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство
(АНП) срещу Г.И.Г..
Наблюдаващият прокурор излага становище,
че е налице дублиране на административнонаказателното и наказателно
производство спрямо едно и също лице, за едно и също деяние. Това е недопустимо
и би нарушило наказателноправния принцип „поп bis in idem", както и самата
разпоредба на чл. 33 ЗАНН, въвеждаща ръководното начало за приоритет на
наказателната отговорност пред административнонаказателната.
Предвид това прави искане да бъде възобновено
АНП, водено срещу Г.И.Г., приключило с влязло в сила Наказателно постановление
№ 19 – 3394 – 00079/ 14.06.2019 г. на
Началника на РУ – Албена, като бъде отменено издаденото Наказателно
постановление.
В съдебно заседание наблюдаващият
прокурор не се явява. Явява се представител на ДОП, редовно призован, който поддържа
внесеното Предложение.
Наказаното лице Г.И.Г., редовно призовано,
се явява лично, не се представлява. Заявява, че си е платил глобата и счита, че
не са налице предпоставките за възобновяване.
Ответникът по предложението – РУ – Албена,
редовно призован, не се представлява, не изразява становище по Предложението.
От фактическа страна съдът установи
следното:
С АУАН № 394267/ 20.05.2019 г. Г.И.Г. е
обвинен за това, че на 20.08.2019 г., в 17.00 часа, по главен път I-9, до
Пречиствателната станция, от с. Кранево посока КК „Албена“, управлява собствения
си лек автомобил „Шевролет Каптива“ с рег. № ***, като при отклонено внимание
губи контрол над МПС, навлиза в лентата за насрещно движение и удря движещия се
там автобус „Мерцедес“ с рег. № ***, при което вторият излиза от платното за
движение вдясно. ПТП с материални щети. Прието е с АУАН, че водачът е извършил
нарушение на чл. 20, ал. 1 от ЗДвП.
Въз основа на АУАН е издадено Наказателно
постановление № 19 – 3394 – 00079/ 14.06.2019
г. на Началника на РУ – Албена, с което за нарушение на чл. 20, ал. 1 ЗДвП на
основание чл. 185 от с.з. на водача е наложено наказание глоба в размер на 20
лв.
НП е връчено на 18.07.2019 г., видно от
отбелязването върху него. От картон на НП се установява, че НП е влязло в сила
на 26.07.2019 г., като не е обжалвано. (л. 12) В обстоятелствената част на
предложението е допусната техническа грешка, като за дата на издаване на НП е
посочена датата на влизане в сила на същото, но чрез приложените към
предложението доказателства се установява датата на издаване, както и факта, че
посочената от вносителя дата е датата на влизане в сила на НП.
Фактическата обстановка в АУАН и НП е
идентична с тази по съдебното производство. Изложеното в Предложението изцяло
се подкрепя от приетите по делото доказателства.
Съдът, след като се запозна с изложените
твърдения в Предложението, представените доказателства по делото, счита, че Предложението
за възобновяване на административнонаказателното производство е допустимо и по
същество - основателно.
За да се възобнови, приключило с влязло
в сила НП, административнонаказателно производство, следва да е налице едно от
основанията, визирани в разпоредбата на чл. 70 от ЗАНН. В конкретния случай е
налице материалноправната предпоставка на чл. 70, б. „д“ от ЗАНН. Предложението
е направено от компетентен орган – наблюдаващ прокурор. Налице са
предпоставките на чл. 70, б. "д" от ЗАНН. Макар в предложението
вносителят да е посочил като основание все още невлязлата в сила норма на чл.
70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, то това не опорочава внесеното предложение, доколкото
в текста на сега действащата норма по чл. 70, б. „д“ ЗАНН се съдържа същото
основание - когато деянието, за което е приключило административнонаказателното
производство, съставлява престъпление.
Така описаните норми от Закона за движение
по пътищата и от НК сочат на идентичност на предмета в НП и деянието, за което следва
да бъде проведено съдебното производство, но последното се препятства от
наличието на влязлото в сила НП.
С оглед горното съдът приема, че са
налице предпоставките на чл. 70, б. "д" от ЗАНН, а именно – деянието,
за което е наложено административно
наказание, съдържа признаците на престъпление по съответния текст от НК, поради
което административнонаказателното производство, по което е издадено наказателното
постановление, следва да бъде възобновено, НП да бъде отменено, а производството
- прекратено.
По изложените съображения и на основание
чл. 72, ал. 1 от ЗАНН във връзка с чл. 70, б. "д" от ЗАНН, Административен
съд – Добрич, Първи касационен състав,
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното
производство срещу Г.И.Г., ЕГН **********,***, приключило с издаване на
Наказателно постановление № 19 – 3394 –
00079/ 14.06.2019 г. на Началника на РУ – Албена, влязло в сила на 26.07.2019
г.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19 –
3394 – 00079/ 14.06.2019 г. на Началника на РУ – Албена срещу Г.И.Г., ЕГН **********,***.
ПРЕКРАТЯВА образуваното по АУАН №
394267/ 20.05.2019 г. административнонаказателно
производство, приключило с издаване на Наказателно постановление № 19 – 3394 – 00079/ 14.06.2019 г. на Началника
на РУ – Албена, влязло в сила на 26.07.2019 г.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: