О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 91
Днес,
20.11.2023 г., Константин Калчев,
председател на касационния състав
по КНАХД
№ 10320/2023 г.
по описа на Административен
съд – В. Търново, като се запозна с материалите по делото, взе предвид
следното:
Делото е образувано
по касационна жалба на Агенция „Пътна инфраструктура“ – гр. София, срещу
Решение № 474/13.09.2023 г. по АНД № 698/2023
г. по описа на Районен съд – Велико Търново, с което е отменен Електронен фиш №
**********, издаден от АПИ. С отменения от районния съд електронен фиш, на
„Христо Капасъзов“ ЕООД с ЕИК *********, седалище и адрес на управление гр.
Елена, ул. „Хаджи Юрдан Брадата“ № 57, за извършено нарушение на чл. 102, ал. 2
от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3, вр. с чл. 179, ал. 3б от същия
закон, е наложено наказание „имуществена санкция“ в размер на 2 500,00 лв. и
Агенция „Пътна инфраструктура“ е осъдена да заплати на „Христо Капасъзов“ ЕООД
разноски за производството пред районния съд, в размер на 660,00 лева. С определение от
10.11.2023 г. делото е насрочено за разглеждане в ОСЗ на 15.12.2023 г., с
призоваване на страните и Окръжна прокуратура – Велико Търново.
Постъпила е
молба вх. № 5391/16.11.2023 г. от *** К.Г.Т. ВТАК, който е упълномощен за
защита и процесуално представителство на „Христо Капасъзов“ ЕООД в съдебното
производство по обжалване на ЕФ № **********, до приключване на делото пред
всички инстанции. Последното обстоятелство е видно
от наличните пълномощно и договор за правна защита и съдействие /л. 15 от АНД №
698 от 2023 г. ВТРС/. С молбата е направено искане за отвод от разглеждане на КНАХД № 10320/2023 г. на АСВТ, на всички съдии от същия
административен съд. В
молбата
са изложени съображения, че Административен съд – Велико Търново е ответник по
искове за обезщетения за неимуществени вреди, заведени от *** К.Г.Т., което
създава основателни съмнения относно безпристрастност при разглеждането и
решаването на делото.
Доколкото
настоящото производство се развива по реда на АПК /чл. 63а, ал. 1 от ЗАНН/,
заявените обстоятелства като основание за направеното искане, следва да се
квалифицират като такива по чл. 22, ал. 1, т. 6 от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК.
След преценката им, председателя на касационния състав по КНАХД № 10320/2023 г. на АСВТ, намира същите за неоснователни.
Безспорно е
обстоятелството, че от К.Г.Т. в лично качество са подадени искови молби с посочен
ответник Административен съд – Велико Търново, за присъждане на обезщетения за
неимуществени вреди, произтичащи от твърдяни нарушения на правото на
разглеждане и решаване на делото в разумен срок и за съществено нарушение на
правото на Европейския съюз. Това обстоятелство е служебно известно на съдия Калчев,
като именно с цел избягване на всякакво съмнение у страните относно
безпристрастността му, същият се е отвел от разглеждането на редица дела, по
които страна е бил К.Г.Т. или Д.Х.Г., като негов близък родственик /майка/. В
разглеждания случай обаче К.Г.Т. няма качеството на страна в съдебното
производство. Няма обективни данни /а не се и твърди/, че ответникът по
касационната жалба „Христо Капасъзов“ ЕООД с ЕИК ********* - гр. Елена е
свързано лице с К.Г.Т. по смисъла на § 1, т. 3 от ДР към ДОПК или на някой друг
специален закон, нито за някаква друга обвързаност между тази страна и
пълномощника й, извън мандатното правоотношение за защита по конкретното дело.
Фактът, че пълномощник на някоя от страните в негово лично качество, води
съдебни спорове с органа на съдебната власт, в чийто състав е председателя на състава, не може да бъде отнесено към
категорията обстоятелства, обуславящи съмнения в безпристрастието и непредубедеността
на съдията.
Съществува значима отлика между страна по делото и нейния пълномощник, поради
което коментираният факт обективно не предполага някакво отклонение от
професионалната етика или закона, съответно не е обстоятелство, попадащо в
обхвата на чл. 22, ал. 1, т. 6 от ГПК, а и на цитирана в молбата практика на
ЕСПЧ, и като такова, представляващо основание за отвод на съдия по делото.
Обратното виждане би означавало всички съдии в АСВТ да не разглеждат дела, по
които *** К.Г.Т. е пълномощник на някоя от страните, което не е в съответствие с разума на закона.
Съдия Калчев
не е бил страна, процесуален представител или да е участвал в друго качество в
спор с ответника по касационната жалба „Христо Капасъзов“ ЕООД. Не му е
известно да има някакви други взаимоотношения с някоя от страните, които биха
могли да представляват основания, пораждащи съмнения в безпристрастността му
при разглеждане на настоящото дело. Такива твърдения не се правят и от
поискалия отвода пълномощник на ответника.
По изложените
съображения съдията-докладчик не намира да е налице основанието по чл. 22,
ал.1, т. 6 от ГПК, нито други основания да се отведе от разглеждането на
делото. Направеното
от *** К.Г.Т., искане за отвеждане на съдия Калчев, от
участие в разглеждането на КНАХД
№ 10320/ 2023 г. по описа на
АСВТ, е неоснователно.
Водим от горното и на основание чл. 22, ал. 2, предл. второ
от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Оставя без уважение
формулираното в молба вх. №
5391/16.11.2023 г. искане от *** К.Г.Т. от ВТАК,
като пълномощник на ответника по касационната жалба, за отвод на
съдия Константин
Калчев от участие в
разглеждането на КНАХД № 10320/2023 г. по описа на Административен съд-Велико Търново.
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на страните по делото.
Административен съдия :