№ 203
гр. Габрово, 07.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на осми ноември
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Пламен П. Денев
при участието на секретаря Росица М. Ненова
като разгледа докладваното от Пламен П. Денев Административно
наказателно дело № 20214210200610 по описа за 2021 година
Жалбоподателката Д. ИВ. Й. от град Габрово е обжалвала Наказателно
постановление № 21-0892-000345, издадено на 04.06.2021 година от Началник на Сектор
„ПП” при ОД на МВР Габрово, с което за нарушение по чл. 98, ал. 1, т. 6 от ЗДвП същата е
санкционирана с „Глоба” в размер на сумата от 50 лева, наложена на основание чл. 183, ал.
4, т. 8 от ЗДвП. Въз основа на съображения, изложени в подадената жалба и развити от
процесуален представител, който е упълномощила съобразно предвидения за това ред, тя е
счела издаденото постановление за незаконосъобразно и го е обжалвала като такова с
искания за неговата цялостна отмяна, заедно с всички законни последици, които произтичат
от това. Към последните спадат и разноски, заплатени на този процесуален представител,
които се претендират за присъждане съгласно предвиденото с чл. 63, ал. 3 от ЗАНН.
Ответната по жалба страна е била редовно призована, но не е изпратила процесуален
представител на насрочената за разглеждането на делото дата. В писмото, с което жалбата е
изпратена до съда, от страна на същата е направено искане за оставяне на жалбата без
уважение, както и за потвърждаване на обжалваното постановление.
След като съпостави събраните при производството писмени и гласни
доказателствени материали, съдът намери за установено следното от фактическа страна:
Към месец април 2021 г. жалбоподателката е била правоспособен водач на МПС от
категориите „В”, „М” и „АМ”, воден на отчет в Сектор „ПП” при ОД на МВР Габрово, както
и собственик на лек автомобил марка „Мерцедес”, модел „С 220 СДИ”, който е бил с Рег. №
ЕВ 46-11 ВК.
На 07.04.2021 г. жалбоподателката паркирала посочения по-горе автомобил на
обозначено за тази цел място, което било разположено в района на кръстовище, образувано
1
от улиците „Софроний Врачански” и „Цанко Дюстабанов” в гр. Габрово. Около 00,10 часа
на тази дата МПС било видяно от св. В.И. – мл. автоконтрольор в Сектор „ПП” при ОД на
МВР Габрово, който (поради частичното излизане на същото извън очертанията на
съответната маркировка) преценил, че то е било паркирано на разстояние, по-малко от 5
метра от посоченото кръстовище. Във връзка с това той съставил фиш за констатираното
нарушение в отсъствието на водача и залепил обявление за него върху автомобила. Поради
изразеното несъгласие на жалбоподателката с този фиш, на 25.05.2021 година против нея е
бил съставен акт за установяване на извършено административно нарушение с
квалификация по чл. 98, ал. 1, т. 6 от ЗДвП. Въз основа на него и останалите материали по
административно-наказателната преписка Началника на Сектор „Пътна полиция” при ОД на
МВР Габрово е издал цитираното наказателно постановление № 21-0892-000345 от
04.06.2021 година, което е предмет на обжалване по настоящото дело.
При така изложената фактическа обстановка, от правна страна съдът намира
следното:
Данните в разписката към приложения на л. 7 от делото екземпляр на НП сочат, че
той е получен от жалбоподателя на 28.06.2021 г. Жалбата против същото е постъпила при
наказващия орган на 05.07.2021 година, или на последния ден от съответния 7 дневен срок,
започнал (съобразно правилата на чл. 83 от ЗАНН и чл. 183, ал. 2 от НПК) да тече от деня,
следващ датата за неговото получаване. Поради това и с оглед на обстоятелството, че е била
подадена от правоимащо лице, същата следва да се приеме за процесуално допустима, а
разгледана по същество – и за основателна по отношение на искането за отмяна на
обжалваното постановление.
Законосъобразността на всяко едно наказателно постановление се предпоставя преди
всичко от тази на акта за установяване на съответното нарушение, което се санкционира
чрез него. Същият трябва да отговаря на определени изисквания и следва да бъде съставен
преди изтичането на конкретни срокове, посочени в нормата на чл. 34, ал. 1, б. ”В” от
ЗАНН. В настоящия случай изискванията във връзка с тях действително са спазени. До
23.04.2021 година не е било известно кое лице е управлявало лекия автомобил към
съответната дата – 07.04.2021 година, на която автомобила е бил паркиран в района на
кръстовището от посочените улици. След като това е така, а въпросното обстоятелство (при
указаното в чл. 188, ал. 1 от ЗДвП) е прието за документално установено едва въз основа на
данните, отразени в попълнената декларация по чл. 188 от ЗДвП от страна на
жалбоподателя, която е приложена на л. 9 от делото, следва да се приеме, че нарушителя се
явява открит именно на датата за нейното попълване - 23.04.2021 година. Актът е съставен
не след, а преди изтичането на предвидения в чл. 34, ал. 1, б. „В” тримесечен срок от тази
дата, както и преди изтичането на една година от деня за извършване на описаното в него
нарушение. Срока за издаване на наказателното постановление също се явява спазен, тъй
като то е било издадено преди края на шестмесечния период, започнал да тече от датата за
съставяне на акта за установяване на това нарушение. Актът е съставен от компетентно лице
по смисъла на чл. 189, ал. 1 от ЗДвП, като последния и наказателното постановление
2
съдържат всички реквизити, предвидени под формата на задължителни чрез нормите на чл.
42 и чл. 57 от ЗАНН. Наказателното постановление също се явява издадено от компетентен
орган, тъй като направеното позоваване в него и т. 2.12 от посочената в последното Заповед
с Рег. № 8121з-515/14.05.2018 година, издадена от Министъра на вътрешните работи и
приложена на л. 10-11 от настоящото дело, водят до заключение, че Началника на Сектор
„ПП” при ОД на МВР Габрово е бил компетентно по смисъла на чл. 189, ал. 12 от ЗДвП
лице, разполагащо с права да издава такива постановления за нарушения на норми от същия
закон.
Въз основа на данните в събраните по делото доказателства съдът прие, че
наказателното постановление се явява незаконосъобразно, тъй като липсата на извършено
замерване от страна на актосъставителя на съответното разстояние, на което паркирания
автомобил се е намирал от района на упоменатото кръстовище към момента на
установяването му от него, не е в състояние да докаже, че то е било по-малко от визираното
в чл. 98, ал. 1, т. 6 от ЗДвП. Щом това е така, а въпросното разстояние не се установява и от
обстоятелствата, изложени в показанията на разпитаните свидетели по акта, следва да се
заключи, че жалбоподателката неправилно е санкционирана за извършено нарушение по
смисъла на този текст, след като неговото съществуване не е доказано по безспорен и
несъмнен начин според изискванията на закона.
Предвид изложените съображения съдът прие, че обжалваното наказателно
постановление следва да се отмени. Въз основа на това, с оглед на изрично направеното
искане и представените в подкрепа на същото писмени доказателства, намери, че съобразно
предвиденото в чл. 63, ал. 3 от ЗАНН ответната по жалба страна следва да бъде осъдена да
заплати на жалбоподателката стойността на съответните разноски, възлизащи на сумата от
100 лева, които (според приложения на л. 5 договор за правна защита и съдействие от
05.07.2021 г.) тя действително е заплатила за упълномощаване на процесуален представител
– адвокат от Адвокатска колегия - Габрово, който не само че е изготвил подадената жалба
против наказателното постановление, но е и представлявал същата в състоялото се
производство по него.
Воден от горното, и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 3-то от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 21-0892-000345, издадено на 04.06.2021
година от Началник на Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР Габрово, с което за
нарушение по чл. 98, ал. 1, т. 6 от ЗДвП, на Д. ИВ. Й. от град Габрово, улица „Свищовска”
№ 94, вх. „А”, ет. 7, ап. 21, ЕГН **********, е наложена ГЛОБА в РАЗМЕР на сумата от 50
(петдесет) лева – на осн. чл. 183, ал. 4, т. 8 от ЗДвП, като НЕПРАВИЛНО и
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА ОД на МВР Габрово, със седалище град Габрово и адрес на управление
улица „Орловска” № 50, ДА ЗАПЛАТИ на Д. ИВ. Й. от град Габрово, улица „Свищовска”
3
№ 94, вх. „А”, ет. 7, ап. 21, ЕГН **********, сума в размер на 100 (сто) лева,
представляваща направени от същата разноски по делото за адвокат, на основание чл. 63, ал.
3 от ЗАНН.
РЕШЕНИЕТО ПОДЛЕЖИ на обжалване пред Административен съд – Габрово по
реда на Глава ХІІ-та от АПК, в 14 (четиринадесет) дневен срок от датата за получаването на
съобщението до страните, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4