ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 04 декември 2020
г. гр. Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД,
гражданско отделение, VІІ състав, в закрито заседание на 04 декември 2020
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВИЛЕН ЖЕКОВ
при секретаря …………………………………………………. и с участието на
прокурор …………………………………………………………разгледа
докладваното…………... от съдия ЖЕКОВ…………..……. гр.дело № 6897 по описа за 2019 година и за да се произнесе,
взе предвид следното:
С
определение от 01.06.2020 г. производството по делото е било спряно на
основание чл.229, ал.1, т.1 ГПК – по съгласие на страните.
В срока по
чл. 231, ал.1 ГПК по делото е постъпила молба от ищеца за възобновяване на
производството. Поради това съдът намира, че е отпаднала съществуващата пречка
за движение на делото и на основание чл. 230 ГПК производството по настоящото
дело следва да бъде възобновено.
Въпреки
това настоящият съд констатира, че отново е налице основание за спиране на
производството по следните съображения:
Образувано
е преюдициално дело С-262/20 на Съда на Европейския съюз, Люксембург, на
основание чл. 267 от Договора за функциониране на Европейския съюз, по искане
на Районен съд Луковит, който е отправил преюдициално запитване за тълкуване
нормите на Директива 2003/88/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 4
ноември 2003 г. относно някои аспекти на организацията на работното време и
съответствието им с националното законодателство, а именно: 1. Ефективната
защита по чл. 12, б. „а“ от Директива 2003/88/ЕО изисква ли нормалната
продължителност на нощния труд на полицаи и пожарникари да е по-кратка от
установената нормална продължителност на труда през деня? 2. Принципът на
равенство, залегнал в чл. 20 и чл. 31 от Х. за основните права на Европейския
съюз, изисква ли определената в националното право нормална продължителност на
нощния труд за работници в частния сектор – 7 часа, да се прилага и за
работници в публичния сектор, включително за пожарникари и полицаи? и 3.
Ефективното постигане на целта по § 8 от Преамбюла на Директива 2003/88/ЕО - да
се ограничи продължителността на нощния труд, изисква ли националната правна
уредба изрично да посочи каква е нормалната продължителност на нощния труд,
включително на заетите в публичния сектор? Образуваното пред РС-Луковит гр. д.
№ 606 от 2019 г. е с предмет идентичен на настоящия-да бъде осъдено ОД на МВР
Стара Загора да заплати на служител допълнително възнаграждение за положен
извънреден труд през нощта.
Въпросите
в преюдициалното запитване ще имат значение за правилното решаване на спора по
настоящото дело. Противоречивата до момента национална съдебна практика не дава
необходимата яснота относно заплащането на допълнително възнаграждение за
положен извънреден труд през нощта от служители на МВР.
Настоящият
съд намира, че при отправено преюдициално запитване от един български съд и при
висящо съдебно производство пред друг български съд с идентичен предмет, за
правилното решаване на което е необходимо тълкуване на същите разпоредби,
вторият съд също следва да спре производството, тъй като решението на Съда на
Европейския съюз ще бъде задължително за всички съдилища в Република България /чл.
633 ГПК/.
Разпоредбата
на чл. 229, ал. 1, т. 7 ГПК предвижда, че съдът спира производството в изрично
предвидените в закон случаи. Такъв случай е уреден в чл. 631, ал. 1 ГПК, според която разпоредба
с отравянето на преюдициално запитване съдът спира производството по делото.
Производството следва да бъде спряно както при отправено преюдициално запитване
от съда, пред който делото е висящо, така и при образуване на дело пред Съда на
ЕС по преюдициално запитване от друг съд /в този смисъл определение №
306/08.02.2011 г. на ВКС по т.д. № 580/2011 г., І т.о., определение №
138/21.03.2019 г. на ВКС по ч.гр.д. № 631/2019 г., ІV г.о., определение №
587/24.09.2019 г. на ВКС по ч.т.д. № 2075/2019 г., ІІ т. о., определение №
440/14.10.2019 г. на ВКС по ч.т.д. № 2001/2019 г., І т. о., определение №
453/23.10.2019 г. на ВКС по ч.т.д. № 2345/2019 г., І т.о., определение № 452/24.10.2019
г. на ВКС по ч.гр.д. № 3759/2019 г., ІІІ г.о./, включително и по преюдициално
запитване от национален съд на друга държава-член на ЕС /определение №
155/12.07.2017 г. на ВКС по т. д. № 3539/2015 г., І т. о./.
Задължението
за спиране на делото е за всеки съд, пред който е висящ спор, за чието решаване
ще има значение отговорът на Съда на ЕС по преюдициалното запитване, защото
решението на Съда на ЕС е задължително за всички съдилища и учреждения в
Република България /чл. 633 ГПК/, а не само за съда, отправил преюдициалното
запитване /определение № 444/11.10.2019 г. на ВКС по ч.гр.д. № 3621/2019 г., ІV
г. о./.
Такава е и
практиката на Старозагорски окръжен съд обективирана в определение № 781/14.08.2020
г. на Старозагорски окръжен съд по в.гр.д. № 3018/2020 г.
По
изложените съображения производството по настоящото дело следва да бъде спряно
на основание чл. 631, ал.1 ГПК, вр. с чл.633 ГПК до приключване с влязъл в сила
акт на производството по дело C-262/20 на Съда на ЕС.
Така мотивиран и на основание чл.
631 ГПК във вр. с чл. 633 ГПК, Старозагорски районен съд
О П
Р Е Д Е Л И :
ВЪЗОБНОВЯВА
производството по гр.д.№ 6897/2019 г. по описа на Старозагорски районен
съд.
СПИРА
производството по гр.д.№ 6897/2019 г. по описа на Старозагорския районен съд до
приключване с влязъл в сила акт на производството по дело C-262/20 на Съда на
ЕС.
Определението може да бъде обжалвано
пред Старозагорски окръжен съд в седмичен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :