Р Е Ш Е
Н И Е
№ 572 02.06.2020 година град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският районен съд ХV състав
На двадесет и пети
февруари 2020 година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател : ГЕОРГИ
ГРЪНЧЕВ
Съдебни заседатели : 1.
2.
Секретар Снежана Петрова
прокурор
………...........................
като разгледа докладваното от
съдията Грънчев
НАХ дело № 346 по описа за 2020 година, и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е по
реда на глава трета, раздел V от ЗАНН. Образувано е по жалба на Т.Г.Д., ЕГН **********,***
против наказателно постановление № 76/25.10.2019 г. на директора на ОДБХ -
Бургас, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗВД, на
основание чл. 420а, ал. 1 от ЗВД е
наложена глоба в размер на 300 лв.
/триста/ лева.
Във въззивната жалба се излагат
основания за материална и процесуална незаконосъобразност на наказателното
постановление и се претендира цялостната му отмяна.
Процесуалният
представител на административнонаказващия орган изразява становище за
неоснователност на жалбата и потвърждаване на наказателното постановление.
Въззивната
жалба е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице, имащо право да
обжалва и отговаря на изискванията на закона. Същата е допустима, а разгледана
по същество е основателна.
Съдът намира за установено от
фактическа страна следното: Административнонаказателното производство е
образувано с акт за установяване на административно нарушение №
0001291/07.08.2019 г. съставен от д-р П.Г.П. - главен инспектор в отдел“ЗЖ” при
ОДБХ – Бургас срещу Т.Г.Д. за това, че в нерегистриран
животновъден обект е отглеждал 2 /два/ броя свине, на които не е извършена
официална идентификация. Броят и категориите на свинете са описани в протокол
за унищожаване/убиване на животни № 6/13.07.2019 г.
Въз
основа на съставения акт директорът на ОДБХ - Бургас е издал атакуваното наказателно постановление, с
което на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 300 лева.
Въз
основа на приетите факти по делото съдът прави следните правни изводи:
В хода
на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила, водещи до ограничаване правото на защита на
жалбоподателя. Видно от приложения по делото акт за установяване на
административно нарушение на жалбоподателят Т.Г.Д. не е връчен екземпляр от съставения акт. Невръчването
на екземпляр от акта за установяване на административно нарушение е в
противоречие с разпоредбата на чл.43, ал.5 от ЗАНН. Действията на
административните органи са в нарушение и на задължителните указания, дадени от
Пленума на ВС в Постановление № 10/28.09.1973 г., т.11 според което на
нарушителя задължително се връчва препис от акта.
Като не е връчил препис от
съставения акт за административно нарушение актосъставителят е лишил
жалбоподателя от правото да узнае в извършването на какво нарушение и въз
основа на какви доказателства е обвинен. Процесуалните норми са гаранция за
законосъобразност на административнонаказателният процес и нарушаването на
съществени правила води до постановяване на незаконосъобразен административен
акт, съответно до неговата отмяна. Поради изложените по-горе аргументи
наказателното постановление следва да бъде отменено изцяло, като издадено в
нарушение на процесуалния закон.
Посочените
процесуални нарушения са съществени, тъй като ограничават правото на защита на
жалбоподателя да разбере точно в какво нарушение е обвинен и въз основа на
какви доказателства.
Мотивиран от гореизложеното,
съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 76/25.10.2019 г. на директора на ОДБХ - Бургас, с което
на Т.Г.Д., ЕГН **********,*** за нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗВД, на
основание чл. 420а, ал. 1 от ЗВД е
наложена глоба в размер на 300 лв.
/триста/ лева.
НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Бургас в 14-дневен
срок, считано от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: /П/
Вярно с оригинала!
С.П.