П Р О Т О К О Л  № 2660

 

07.11.2023 г., гр. Пловдив,

 

ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІХ състав, в публично съдебно заседание на седми ноември две хиляди двадесет и трета година, в следния състав:

 

 ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ

                                         

Секретар: М.Г.

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

административно дело № 1594 по описа за 2023 г.

 

На именното повикване в 13.48 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ „АГРОТРЕЙД-НГ“ ЕООД, редовно призован, представлява се от АДВ. Д., с приложено пълномощно на л. 132 по делото.

ОТВЕТНИКЪТ КОМИСИЯ, НАЗНАЧЕНА със ЗАПОВЕД № 417/19.04.2023 Г. НА КМЕТА НА ОБЩИНА БРЕЗОВО, редовно призована, не изпраща представител.

АДВ. Д.: Считам, че ход на делото не следва да се дава, тъй като производството не е по отказ за регистрация по процедурата - т.е. по чл. 37и, ал. 5 от ЗСПЗЗ, а производството  е по чл. 37и, ал. 8 от същия закон, тъй като видно от самия протокол е, че не допускат до разпределение, не става въпрос отказ да се разгледа заявление или отказ от регистрация и по тази причина смятам, че Районният съд е следвало да разгледа жалбата. Има повдигнати доста спорове за подсъдност пред смесени състави на ВАС и ВКС. Според мен едно определение, а именно: Определение № 86 от 26.11.2019 г. по дело № 53/2019 г. на ВАС, което би било приложимо в случая и този случай е сходен на случая със съдебния акт, който посочвам и не е сходен със случаите, в които ВАС се произнесъл с Определение № 58 от 2021 по дело № 34 от 2021 г., както и Определение № 864 от 2023 г. по ч. гр. дело № 4484 от 2022 г. на ВКС. Явно има разнобой в практиката.

Съдебният състав, след изслушване становищата на страните, счита, че ход на делото не следва да бъде даден, налице е основание за прекратяване на същото и повдигане на спор за подсъдност пред 5-членен смесен състав на ВКС и ВАС, с оглед на следното обстоятелство:

Делото е образувано след изпращане по компетентност от Районен съд - Пловдив на жалба, подадена от „Агротрейд-НГ“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от управителя Недялко Серафимов Генчев, срещу Протокол № 3 от 19.04.2023 г., издаден на основание чл.37и, ал. 6 от ЗСПЗЗ, като дружеството не е допуснато до процедура за разпределение на общинските пасища и мери и ливади за стопанската 2023/2024 година на територията на Община Брезово, землището на гр. Брезово,

Следва да се има предвид, че разпоредбата на чл. 37и, ал.5 от ЗСПЗЗ визира отказ за регистрация на заявление. В конкретния случай се сочи в оспорения протокол, че се отказва на дружеството не регистрация на заявлението, а участието в самото разпределение, с оглед на твърдени публични задължения.

Ето защо, съдебният състав счита, че в конкретния случай процедурата по регистрация на заявлението е приключила и конкретният протокол не е визиран индивидуален административен акт, който подлежи на обжалване пред Административен съд, а се касае до хипотезата на чл. 37и, ал. 8, която сочи, че протоколът по ал. 6 или по ал. 7 се обявява в кметството и се публикува на интернет страницата на общината и подлежи на оспорване по отношение на площта на разпределените имоти пред Районен съд.

В конкретния случая настоящият съдебен състав приема, след отчитане становищата и на страните, че следва да бъде прието, че с отстраняването на дружеството от участие в самото разпределение на площите е установен акт, който подлежи на обжалване пред Районен съд, тъй като се оспорва липсата на присъдена площ, а не отказ от регистрация за участие в процедурата, който пък отказ би бил от компетентността на Административен съд. Предвид на това, Съдът счита, че не следва да бъде даден ход на делото, същото следва да бъде прекратено, а материалите да бъдат изпратени, с оглед повдигане на спор по подсъдност на смесен състав на ВКС и ВАС, който да определи кой е компетентният съд да разгледа производството – Административен съд - Пловдив или Районен съд – Пловдив.

Ето защо, Съдът

О П Р Е Д Е Л И :

НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ПРЕКРАТЯВА производството по същото.

ПОВДИГА спор за подсъдност, като на осн. чл. 135, ал. 5 от АПК ИЗПРАЩА делото за решаване на спора на смесен състав на ВКС и ВАС.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО за прекратяване не подлежи на обжалване на основание чл. 135, ал. 8 от АПК.

 

Протоколът се изготви в съдебно заседание.

Заседанието се закри в 14.02 часа.

 

                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                         СЕКРЕТАР: