|
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
||||||||||
|
РЕШЕНИЕ № 130 |
||||||||||
|
гр. Видин,
31.05.2023 г. |
||||||||||
|
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||
|
Административен
съд – Видин, |
I
касационен състав |
|||||||||
|
в публично заседание надвадесет
и |
Двадесет и девети май |
|||||||||
|
през две хиляди и двадесет и трета година в състав: |
||||||||||
|
Председател: |
Антония Генадиева |
|||||||||
|
Членове: |
Биляна Панталеева Росица Славчева |
|||||||||
|
при секретаря |
Мария Иванова |
и в присъствието |
||||||||
|
на прокурора |
Кирил Кирилов |
като разгледа докладваното |
||||||||
|
от съдия |
Росица Славчева |
|
||||||||
|
Касационно АД № |
155 |
По описа за |
2023 |
година |
||||||
|
и за да се произнесе, съобрази
следното: |
||||||||||
|
Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63,ал.1,изр.
ІІ - ро от ЗАНН, подадена от „Люас Иванови“ ЕООД, гр.Видин, обл.Видин, представлявано
от Н.П.Г. против решение № 98/ 13.03.2023г. по АНД № 1208/2022г. по описа на Районен
съд – Видин, с което е потвърдено НП № 05 - 2200126/ 29.09.2022г. на Директор
на Дирекция „Инспекция по труда”, гр.Видин, с което е наложено административно
наказание „имуществена санкция” в размер на 1500 лева на основание чл.415,ал.1 от
КТ. В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС
е неправилно и незаконосъобразно. Иска се да бъде отменено решението на ВРС и бъде постановено
ново, с което да бъде отменено НП. Ответника по делото моли касационната
жалба да не бъде уважавана, тъй като е неоснователна, а решението на ВРС, като
правилно и законосъобразно да бъде уважено. Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин дава
заключение, че жалбата е неоснователна. От събраните по делото писмени и гласни доказателства,
преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, доводите на страните и посочените
касационни основания в жалбата, Административният съд прие за установено следното
: Жалбата, като подадена в срока, е процесуално допустима. Разгледана по съществото си обаче, същата е неоснователна. Обстоятелствата установени във фактическата обстановка,
която районният съд е приел се споделят и от Административният съд. Безспорно
е, че на 30.08.2022 г. Инспектор при Д ИТ Видин - Б. е съставила
АУАН на дружеството жалбоподател, за това, че при извършена проверка по документи
на 15.08.22г. в Дирекция „ИТ“ гр.Видин при проверка на трудовите досиета на И.М.
А. на длъжност „сервитьор“ и Л.Ц. И.на длъжност „барман“ е установено, че дружеството,
в качеството на работодател не е изпълнило даденото задължително предписание №4
от протокол за извършена проверка с изх. № ПР2218049/17.06.22г. с краен срок на
изпълнение 30.06.22г„ съгласно което на основание чл. 119 от КТ дружеството е
следвало да сключи допълнителни споразумения към трудовите договори на И.М.
А. на длъжност „сервитьор“ и Л.Ц. И.на длъжност „барман“, с които да се определи
разпределението на работното време. Въз основа на АУАН и при същата фактическа
обстановка е издадено и обжалваното НП, с което на ЕООД била наложена имуществена
санкция в размер на 1500 лева. Районен съд - Видин е направил правилна преценка на доказателствата
по делото, като приетата фактическата обстановка се основава на тях. Въз основа на приетата фактическа обстановка и правилното
тълкуване на закона, въззивният съд е стигнал до верните юридически изводи, като
с решението си е потвърдил НП. Касационната инстанция споделя доводите на въззивната
такава, че НП е законосъобразно. Безспорно в конкретния случай е доказано, както
и въззивният съд е преценил, че нарушителите са осъществили състава на административното
нарушение по чл.415,ал.1 от КТ. Установено е, че не е изпълнено задължително предписание
на контролен орган за спазване на трудовото законодателство, поради което и подлежат
на наказание по посочения текст. Дадените задължителни предписания са във връзка
с изпълнение на
задълженията по чл.119 от Кодекса на труда.
Страните са договорили непълно работно време, но не са определили разпределението
му. Правилно ВРС е преценил, че НП е законосъобразнотта,
и по отношение на определено наказанието „имуществена санкция”, като е наложено
такова в минималния му размер от 1 500 лева. В този смисъл искането на касатора за отмяна на обжалваното
решение се явява неоснователно. Нарушението е категорично доказано, тъй като видно
от представените пред ВРС доказателства и протокола от 17.06.202г. е, че дадените
задължителни предписания не са изпълнени в дадения от контролните органи срок.
По делото са представени достатъчно доказателства в тази насока, които са преценени
и обсъдени от районния съд. Неоснователни и неотносими към законосъобразността на
наказателното постановление са възраженията за порок на формата на дадените задължителни
за изпълнение предписания на констатираното от работодателя
нарушение на трудовото законодателство. Задължителното за изпълнение предписание, е принудителна административна
мярка, предвидена в чл. 404, ал.
1, т. 1 КТ, производството по издаването на която не е част от административнонаказателното
производство, поради което не е в правомощията на съда да упражнява контрол за
неговата законосъобразност, ако не е обжалвано по предвидения за това ред и е
влязло в сила, както е в настоящия случай. Законосъобразността му, като индивидуален
административен акт, е следвало да бъде оспорена по административен или съдебен
ред, от която възможност жалбоподателят не се е използвал и задължителното предписание е влязло в сила. С оглед горните съображения оплакванията в жалбата се
явяват неоснователни и не следва да бъдат уважавани, а решението на ВРС, като
правилно и законосъобразно, следва да бъде оставено в сила. С оглед изхода на делото и на основание чл. 63д ЗАНН, вр. чл. 27е от
Наредба за заплащането на правната помощ в полза на Д“ИТ“ Видин следва
да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение,
в размер на 80.00 лева, което следва да бъде заплатено от жалбоподателя. Водим от горното и на основание чл.63,ал.1, изр. ІІ -
ро от ЗАНН във вр. с чл.208 АПК, Административен съд - Видин Р Е Ш
И : ОСТАВЯ В СИЛА решение № 98/ 13.03.2023г. по АНД №
1208/2022г. по описа на Районен съд – Видин, с което е потвърдено НП № 05 -
2200126/ 29.09.2022г. на Директор на Дирекция „Инспекция по труда”, гр.Видин,
с което на „Люас Иванови“ ЕООД, гр.Видин, обл.Видин, представлявано от Н.П.Г.
е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 1500 лева на основание чл.415,ал.1 от
КТ. ОСЪЖДА „Люас Иванови“ ЕООД, гр.Видин, обл.Видин,
представлявано от Н.П.Г. *** сума в размер на 80.00 лв., разноски по делото. Решението не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1.
2. |
||||||||||
|
|
||||||||||