Решение по дело №208/2019 на Районен съд - Пирдоп

Номер на акта: 260021
Дата: 29 октомври 2020 г. (в сила от 30 март 2021 г.)
Съдия: Цонка Тодорова Миткова
Дело: 20191860200208
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 23 октомври 2019 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

 

                   93

 

град Пирдоп 29.10.2020 година

 

В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

          РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, втори състав, в открито заседание на тринадесети октомври две хиляди и двадесета година, в състав:

 

                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЦОНКА МИТКОВА

 

при секретаря Гергана Юнлю като разгледа докладваното от съдия МИТКОВА АНД № 208 по описа за 2019 година, за да се произнесе, съобрази:

          Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

          Постъпила е жалба от И.С.И., ЕГН **********, адрес: ***, чрез адвокат П.Н. от САК – пълномощник, със служебен адрес: град Пирдоп, Софийска област, ул. „Княз Ал.Батенберг“, бл. 37, ап. 11, с която обжалва наказателно постановление № 641/ 01.10.2019 г. на Директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ – София, с което на основание чл. 85 от Закона за лова и опазване на дивеча /ЗЛОД/, Заповед № РД 49-199/ 16.05.2011 г. на Министъра на земеделието и храните и чл. 53 ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН, му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лева /триста лева/ и на основание чл. 94, ал. 1 от ЗЛОД му е наложено административно наказание „лишаване от право на ловуване” за срок от 3 /три/ години, за административно нарушение по чл. 85, във връзка с чл. 43, ал. 2, във връзка с чл. 57, ал. 1 от ЗЛОД. Жалбоподателят намира издаденото наказателно постановление за незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено изцяло.

          Регионална дирекция по горите /РДГ/ – София, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата и моли обжалваното наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

          Районна прокуратура – Пирдоп не взема становище по жалбата.

          Районен съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по делото и ведно с доводите на страните, намира за установено следното:

          На 03.07.2019 г. в 01.20 часа е съставен Констативен протокол /КП/ № 004143 от комисия в състав: инж. С.С.Б. на длъжност „горски инспектор“ при РДГ – София, Т.Д.Г. на длъжност „гл.спец.горски инспектор“ при РДГ – София и П.И.Г. на длъжност „младши автоконтрольор“ при РУ – Пирдоп, в присъствието на жалбоподателя И.С.И., ЕГН **********, адрес: ***, Председател на ЛРД с. Челопеч, във връзка с извършена проверка, при която е установено следното: „По подаден сигнал от дежурния на РУ – Пирдоп за проверка на автомобил „ВАЗ 21214“ с рег. № СО 7497 АК, пред дома на ул. „Цар Калоян“ № 15 полицейския автопатрул спира за проверка лицето И.С.И. приблизително около 00.20 часа и при оглед на автомобила установяват наличие на 1 брой ловна карабина „Титан“ 6 7 мм, „Ремингтон Магнум“ в калъф, с № 14156 на оръжието, 1 брой прицел за нощно виждане „Пулсар“ с № 76509, латвийско производство, като при огледа в колата са открити 2 (два) предни крака от дива свиня, ясно разпознаваеми и видимо пресни, като в ладата – нива не са открити никакви други части от диви животни, месо, кожа, трофей или друго“./л.29/ Видно е от протокола, че при проверката са задържани следните вещи: 2 (два) броя предни крака от дивя свиня, и протокола е подписан от комисията и жалбоподателя. Във връзка със съставения КП има изготвен доклад от инж. С.С.Б. – горски инспектор при РДГ София до Директора на РДГ София с вх. № РДГ 14-05678/ 03.07.2019 г., за извършената проверка и констатираното нарушение./л.32/ По делото са представени докладна записка до Началника на РУ – Пирдоп от 03.07.2019 г., изготвена от Ф.К. – младши инспектор в РУ – Пирдоп, с приложени протокол за проверка на лични вещи на лица и превозни средства, обяснение от И.С.И. и обяснение от Т.Д.Г../л.52-л.55/         

          На 24.07.2019 г. в 10.10 часа е съставен АУАН № 0000169 срещу И.С.И., ЕГН **********, адрес: ***, за това, че: „На 03.07.2019 г. около 01.20 часа лицето И.С.И. ловува, като съхранява в купето на личния си автомобил „Лада Нива“ модел 21214, с рег. № СО 7497 АК, на адреса на който живее ул. „Цар Калоян“ № 15, разпознаваеми части от дивя свиня – 2 (два) предни крака във видимо свежо състояние, без да притежава писмено разрешително за лов“./л.28/ В АУАН е посочено, че с горното жалбоподателят е извършил нарушение по чл. 85, във връзка с чл. 43, ал. 2, във връзка с чл. 57, ал. 1 от ЗЛОД. АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя, на един свидетел, който е присъствал на проверката и акта е връчен на жалбоподателя срещу подпис, като в графа „задържани материали и вещи“ е отразено „два предни крака от дива свиня“, а в графа „обяснения на нарушителя“ е отразено „намерих въпросните крака на сметището на селото и ги взех да си обуча кучето“. Към АУАН има издадена разписка за отговорно пазене на вещи № 049489 ОТ 04.07.2019 г., с която иззетите  2 (два) броя предни крака от дивя свиня, са предадени за съхранение във фризера на ТП ДГС гр.Пирдоп, ул. „Цар Освободител“ 85./л.30/ Във връзка със съставения АУАН има изготвен доклад от инж. С.С.Б. – горски инспектор при РДГ София до Директора на РДГ София с вх. № РДГ 14-06312/ 24.07.2019 г., за констатираното нарушение по ЗЛОД по отношение на лицето И.С.И../л.31/

          Наказателно постановление № 641 на Директора на РДГ – София е издадено на 01.10.2019 г. срещу И.С.И., ЕГН **********, адрес: ***, за това, че: „При извършена съвместна проверка на 03.07.2019 г. в 01.20 часа от служители на РДГ София и РУ на МВР Пирдоп в село Челопеч, ул. „Цар Калоян“ № 15, е установено от проверяващите, че на 03.09.2019 г. лицето И.С.И. ловува, като съхранява в купето на личния си автомобил марка „Лада Нива“, модел „21214“, с рег. № СО 7497 АК, който се намира на ул. „Цар Калоян“ № 15 в с. Челопеч, Община Челопеч, разпознаваеми части от дива свиня – 2 броя предни крака, без да притежава писмено разрешително за лов.“/л.26,л.27/ В наказателното постановление е посочено, че с горното жалбоподателят е нарушил чл. 85, във връзка с чл. 43, ал. 2, във връзка с чл. 57, ал. 1 от ЗЛОД. Видно от наказателното постановление, че на основание чл. 85 от Закона за лова и опазване на дивеча /ЗЛОД/, Заповед № РД 49-199/ 16.05.2011 г. на Министъра на земеделието и храните и чл. 53 ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН, на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лева /триста лева/ и на основание чл. 94, ал. 1 от ЗЛОД му е наложено административно наказание „лишаване от право на ловуване” за срок от 3 /три/ години.

По делото е представена заповед № РД 49 – 199/ 16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните във връзка с правомощията на Директора на РДГ – София да издава наказателни постановления по ЗГ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, ЗЛОД, ЗРА, ЗЗТ, ЗБР и ЗЛР./л.17/

Видно от показанията на свидетелите С.С.Б. – актосъставител и Т.Д.Г. – свидетел при проверката и при съставянето на акта /служители на РДГ – София/, дадени в с.з. на 05.02.2020 г., че те поддържат фактическите констатации, отразени в КП и АУАН. /л.44-л.45/

Видно от показанията на свидетелите Ф.Г.К. и П.И.Г. ***. на 13.10.2020 г., че на посочената дата и час са били дежурни нощна смяна и се намирали със служебния патрулен автомобил в село Челопеч, забелязали са автомобила на жалбоподателя, спрели са го за проверка и са установили, че в автомобила има 2 крачета от прасе и една ловна карабина с прицел за нощно виждане, уведомили са дежурния в РУ – Пирдоп и след това са били изпратени служители на РДГ, които са извършили проверката, съставен е бил КП в присъствие на жалбоподателя и са били иззети намерените животински части. Свидетелите К. и Г. поддържат фактическите констатации, отразени в КП и докладната записка до Началника на РУ – Пирдоп, която е била изготвена по случая.

Наказателното постановление № 641/ 01.10.2019 г. на Директора на РДГ – София е връчено на И.С.И. на 07.10.2019 г., а жалбата против същото е изпратена по пощата на 14.10.2019 г.

          При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата на И.С.И. срещу Наказателно постановление № 641/ 01.10.2019 г. на Директора на РДГ – София е подадена по реда и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество същата се явява  неоснователна.

Съдът счита, че в хода на административнонаказателното производство по издаване на наказателното постановление, което се атакува, не са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон, обуславящи отмяната му. Административнонаказателното производство е започнало със съставянето на акта за установяване на административно нарушение. Същият е съставен от компетентен актосъставител, при съставянето му са спазени изискванията на чл. 42, чл. 43 и чл. 44 от ЗАНН. Наказателното постановление, издадено във връзка с посоченото нарушение на ЗЛОД, е издадено от компетентно длъжностно лице. Не се констатираха нарушения на изискванията на чл. 57 и сл. от ЗАНН. Наказателното постановление е издадено в сроковете, предвидени от ЗАНН. По делото не се установиха визираните в жалбата нарушения да са съществени, по безспорен начин е установено извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени в тяхната съвкупност, съдът счита за доказано, че при описаната фактическа обстановка в АУАН и наказателното постановление, жалбоподателят е извършил от обективна и субективна страна състава на административно нарушение по чл. 85, във връзка с чл. 43, ал. 2, във връзка с чл. 57, ал. 1 от ЗЛОД.

Съгласно разпоредбата на чл. 85 от ЗЛОД, който взема, пренася, превозва или укрива намерен жив, ранен или убит дивеч или разпознаваеми части от него без писмено разрешително за лов, се наказва с глоба от 200 до 1000 лв. Съгласно разпоредбата на чл. 43, ал. 2 от ЗЛОД, ловуване е убиване, улавяне, преследване и нараняване на дивеч, както и вземане, пренасяне, укриване, съхраняване, обработване, превозване на намерен, ранен и убит дивеч или на разпознаваеми части от него, събиране и вземане на яйца от птици - обект на лов. Съгласно разпоредбата на чл. 57, ал. 1 от ЗЛОД, за провеждане на лов се издава писмено разрешително при условия и по ред, определени в правилника за прилагането на закона, след заплащане на такса за издаването му по тарифа, одобрена от Министерския съвет.  

Установи се безспорно от събраните доказателства по делото, че при описаната фактическа обстановка в АУАН и наказателното постановление, жалбоподателят е съхранявал в купето на описания автомобил марка „Лада Нива“, модел „21214“, с рег. № СО 7497 АК, на ул. „Цар Калоян“ № 15 в с. Челопеч, ясно разпознаваеми части от дива свиня – 2 броя предни крака прясно отрязани, без да притежава писмено разрешително за лов, като нарушението е установено при проверка след полунощ и при оглед на автомобила е установено и наличие на 1 брой ловна карабина „Титан“ 6 7 мм, „Ремингтон Магнум“ в калъф, с № 14156 на оръжието, 1 брой прицел за нощно виждане „Пулсар“ с № 76509, латвийско производство. В тази насока административнонаказващият орган ангажира надлежни писмени и гласни доказателства пред настоящата инстанция, от които е видно, че при описаната фактическа обстановка в АУАН и Наказателното постановление, жалбоподателят е извършил посоченото административно нарушение. Съдът не констатира наличие на противоречия в събраните гласни доказателства, показанията на разпитаните свидетели по делото са последователни и непротиворечиви, кореспондират със събраните писмени доказателства, поради което съдът им дава вяра и ги кредитира изцяло като достоверни. При това положение съдът счита, че законосъобразно административнонаказващият орган е ангажирал отговорността на жалбоподателя и е определил едно справедливо административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лева (триста лева), което е малко над минимума, съобразено е с разпоредбата на чл. 85 от ЗЛОД, с тежестта на конкретния случай и всички останали обстоятелства, като законосъобразно е приложена и разпоредбата на чл. 94, ал. 1 от ЗЛОД и на нарушителя е наложено и административно наказание „лишаване от право на ловуване” за срок от 3 /три/ години. Ето защо съдът счита, че следва да потвърди обжалваното наказателно постановление, като законосъобразно.

          Воден от гореизложеното Районен съд – Пирдоп

 

 

 

                                      Р  Е  Ш  И:

 

         

 

 ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 641/ 01.10.2019 г. на Директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ – София, с което на жалбоподателя И.С.И., ЕГН **********, адрес: ***, на основание чл. 85 от Закона за лова и опазване на дивеча /ЗЛОД/, Заповед № РД 49-199/ 16.05.2011 г. на Министъра на земеделието и храните и чл. 53 ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН, е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лева /триста лева/ и на основание чл. 94, ал. 1 от ЗЛОД е наложено административно наказание „лишаване от право на ловуване” за срок от 3 /три/ години, за административно нарушение по чл. 85, във връзка с чл. 43, ал. 2, във връзка с чл. 57, ал. 1 от ЗЛОД, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд – София област, по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс.

 

 

 

                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ: