О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 11.05.2020г.
Шуменският административен
съд, в закрито заседание на единадесети май две хиляди и двадесета година, в
следния състав:
Председател: Росица
Цветкова
Членове: Кремена Борисова Снежина Чолакова
като разгледа докладваното от административен съдия
Сн.Чолакова КАД №139 по описа за 2020 г. на Административен съд – град Шумен,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производство
по чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл.285,
ал.1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/ -
изм. ДВ бр.100/2019 г., в сила от 01.01.2020г.
Касационното съдебно производство е образувано въз основа на касационна
жалба рег.№ ДА-01-1559/16.05.2019г. по описа на ШАдмС, депозирана от Главна
дирекция "Изпълнение на наказанията", гр.София, срещу Решение №
57/15.04.2019г., постановено по адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен, в
частта му, с която Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" е
осъдена да заплати на С.С.А. сума в размер на 300.00 лева, представляваща
обезщетение за претърпени неимуществени вреди по време на престоя му в сектор
„Арести“ към РС „Изпълнение на наказанията“ град Шумен, за периода от
22.10.2006г. до 10.02.2007г., ведно със законната лихва върху сумата, считано
от 06.11.2018г. до окончателното й изплащане.
С молба рег.№ ДА-01-1679/27.05.2019г. по описа на ШАдмС С.С.А. е поискал
от Председателя на Административен съд-гр.Шумен да му бъде назначена служебна
защита по адм.д.№ 348/2018г. по описа на ШАдмС, тъй като не е съгласен с
постановеното по него решение и желае да го обжалва. В молбата са изложени и
аргументи за неправилност на Решение № 57/15.04.2019г., постановено по адм.д.№
348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен, в частта му, с която е отхвърлена
исковата претенция на С.С.А. срещу Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията", гр.София, в останалата ѝ част до пълния предявен
размер от 25 000.00 лв.; както и за сумата в размер на 10 000.00 лв.,
представляваща мораторна лихва върху главница от 25 000.00 лв., за периода
от 22.02.2007г. до 06.11.2018г.
Въз основа на цитираните касационни жалби първоначално е образувано
касационно административно дело № 7969/2019г. по описа на Върховния административен
съд на РБ, като същото е насрочено за 27.04.2020г. С определение №
2744/20.02.2020г. обаче тричленен съдебен състав на ВАС е прекратил съдебното
производство и го е изпратил на Административен съд-гр.Шумен, по подсъдност,
аргументирайки се с влязлото в сила на 01.01.2020г. изменение на чл.285, ал.1,
изр.второ от ЗИНЗС, според което, решенията на административния съд по искови
претенции по чл.285, ал.1, изр.първо от ЗИНЗС подлежат на касационно оспорване по реда на Глава дванадесета от АПК пред
тричленен състав на същия съд.
Настоящото касационно съдебно производство е образувано въз основа на
материалите по адм.д.№ 348/2018г. по описа на ШАдмС и к.адм.д.№ 7969/2019г. по
описа на ВАС, изпратени на ШАдмС в изпълнение на определение №
2744/20.02.2020г. по адм.д.№ 7969/2019г. по описа на ВАС.
С разпореждане от 26.02.2020г. на съдията-докладчик по делото,
депозираната от С.С.А. касационна жалба е оставена без движение, като на същия
е указано да ангажира доказателства за срочността на касационното оспорване,
както и да внесе държавна такса в размер на 5 лева или да депозира молба по
чл.227а, ал.2 от АПК за освобождаване от държавна такса.
В указания 7-дневен срок, изтекъл на 09.03.2020г., както и до настоящия
момент, дадените указания не са изпълнени.
Шуменският административен съд, като извърши проверка
на допустимостта на съдебното производство, намира, че депозираната от С.С.А.
касационна жалба срещу Решение № 57/15.04.2019г., постановено по
адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен, следва да бъде оставена без
разглеждане, а съдебното
производство следва да се прекрати в тази му част, като недопустимо, предвид следните съображения:
Доколкото
в указания седмодневен срок, изтекъл на 09.03.2020г. (понеделник, присъствен
ден), както и до настоящия момент, нередовностите по касационната жалба на С.С.А.
не са отстранени, в случая са налице основанията на 213б, ал.2 от АПК за
оставяне на същата без разглеждане и за прекратяване на касационното съдебно
производство в тази му част.
Освен
това, от материалите по делото е видно, че решение № 57 от 15.04.2019г. по АД №
348/2019г. по описа на ШАдмС, е било съобщено на ищеца на 18.04.2019г., а на
неговия процесуален представител – на 16.04.2019г. При това положение
14-дневният срок за неговото обжалване е изтекъл на 02.05.2019г. (четвъртък, присъствен ден), а
касационната жалба на С.С.А. срещу решението е депозирана на 22.05.2019г.
(видно от саморъчно положената дата в молба рег.№ ДА-01-12679/27.05.2019г. по
описа на ШАдмС и изх.№ 2192/22.05.2019г., изписан върху пощенския плик, с който
същата е изпратена в Административен съд-гр.Шумен. При това положение и
доколкото по силата на чл.211, ал.1 от АПК срокът за касационно обжалване на
решението е 14-дневен и същият е изтекъл на 02.05.2019г. (четвъртък, присъствен
ден), а касационната жалба е депозирана на 22.05.2019г., при липса на
доказателства за подаването ѝ на по-ранна дата, съдът намира, че същата се
явява процесуално недопустима поради подаването ѝ след изтичане на
преклузивния срок за обжалване и като такава следва да бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото в частта му, в която е образувано по
касационната жалба на С.С.А. срещу Решение
№ 57/15.04.2019г., постановено по адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен – прекратено на основание чл.215, т.3 от АПК.
Наред с това, доколкото срещу Решение
№ 57/15.04.2019г., постановено по адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен,
е депозирана и касационна жалба от Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“,
гр.София, като същата е подадена от надлежна страна, срещу подлежащ на
касационно оспорване съдебен акт и в преклузивния
14-дневен срок по чл.211, ал.1 от АПК, съдебното производство в тази му част е
допустимо.
С оглед на това съдебното производство по жалбата на Главна
дирекция „Изпълнение на наказанията“, гр.София срещу Решение № 57/15.04.2019г.,
постановено по адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен в частта му, с
която Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" е осъдена да
заплати на С.С.А. обезщетение в размер на 300 лева, представляваща обезщетение
за претърпени неимуществени вреди по време на престоя му в сектор „Арести“ към
РС „Изпълнение на наказанията“ град Шумен за периода от 22.10.2006г. до
10.02.2007г., ведно със законната лихва върху сумата, считано от 06.11.2018г.
до окончателното й изплащане, следва да продължи.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
І. ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ депозираната касационна
жалба от С.С.А.,***, срещу Решение № 57/15.04.2019г., постановено по
адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен, в частта му, с която е отхвърлена
исковата претенция на С.С.А. срещу Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията", гр.София, в останалата ѝ част, за сумата над 300.00
лева до пълния предявен размер от 25 000.00 лева; както и за сумата в
размер на 10 000.00 лева, представляваща мораторна лихва върху главница от
25 000.00 лева, за периода от 22.02.2007г. до 06.11.2018г., като ПРЕКРАТЯВА производството
по КАД № 139/2020г. по описа на ШАдмС в тази му част.
ІІ.
По отношение на депозираната касационна жалба от Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, гр.София срещу Решение № 57/15.04.2019г., постановено по
адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен, в частта му, с която Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията" е осъдена да заплати на С.С.А. сума в размер на 300,00 лева,
представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди по време на
престоя му в сектор „Арести“ към РС „Изпълнение на наказанията“ град Шумен за
периода от 22.10.2006г. до 10.02.2007г., ведно със законната лихва върху
сумата, считано от 06.11.2018г. до окончателното й изплащане, касационното
съдебно производство следва да продължи, като съдът КОНСТИТУИРА като страни в това производство Главна дирекция“Изпълнение на наказанията“, град София, в
качеството на касационен жалбоподател;
С.С.А., в качеството на ответник и Окръжна прокуратура-град Шумен, в качеството на контролираща страна, и НАСРОЧВА КАД № 139/2020г. по описа на
ШАдмС в тази му част за разглеждане в открито съдебно заседание, което ще се
проведе на 15.06.2020г. от 10.00 часа,
за която дата да се призоват страните и адв.Н.В. от ШАК, в качеството му на
назначен по реда на Закона за правната помощ процесуален представител на С.С.А.
до приключване на съдебното производство с окончателен съдебен акт (чл.26, ал.2
от ЗПП).
Определението в прекратителната му част
по п.І подлежи на обжалване в 7 – дневен срок пред Върховния административен
съд - гр.София, считано от датата на съобщаване на страните, а в останалата му
част по п.ІІ не подлежи на обжалване като непреграждащо хода на делото.
Препис от определението да се изпрати
на страните, за сведение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:...........................ЧЛЕНОВЕ:
1............................
2............................