Решение по дело №282/2017 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 16

Гр. Видин, 27.02.2018 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

Шести административен състав

в публично заседание на

двадесет и девети януари

през две хиляди и осемнадесета година в състав:

Председател:

Борис Борисов

при секретаря

Валерия Шутилова

и в присъствието

на прокурора

като разгледа докладваното

от съдия

Борис Борисов

Административно дело №

282

по описа за

2017

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по чл. 145 и сл. АПК.

Образувано е по жалба на Н.Д.Г., чрез процесуалния си представител, против отказ на кмета на община Брегово за извършване на административна услуга, обективиран в писмо № 2780/01.12.2017г.

Излагат се съображения за незаконосъобразност на административния акт и се иска да бъде отменен. Претендират се разноски.

Ответната по жалбата страна – кмет на община Брегово, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и моли същата да бъде отхвърлена, като неоснователна. Претендират се разноски.

От доказателствата по делото се установи следното :

С молба № 369/ 19.07.2016г. и заявление № 395/26.07.2016г. Г., чрез пълномощника си Капитанов е поискала от кмета на община Брегово документи и удостоверения, касаещи ПИ V-565 в квартал 11 по плана на Брегово за периода 1969 - 1972г. С административен акт № 2326/10.10.2016г. е отговорено, че исканата услуга не може да бъде изпълнена, тъй като архива включващ документите в този период е бил наводнен. Този акт е бил обжалван пред Административен съд Видин, който се е произнесъл с решение № 167/23.12.2016г. Това решение е отменено от ВАС с решение № 12367/17.10.2017г. и преписката е върната на административния орган с указания. В изпълнение на дадените указания кмета на община Брегово е изискал от жалбоподателя да уточни правния си интерес от исканата услуга. Чрез размяна на съответните писма, приложени в преписката е издаден административния акт, предмет на оспорване в настоящето производство.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното: предявената жалба е допустима. Същата е подадена в законоустановения четиринадесет дневен срок от лице, за което е налице правен интерес да оспорва издадената заповед, като участник в административното производство.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Оспореният индивидуален административен акт  е издаден от компетентен орган, в предписаната от закона форма, при наличие мотиви и на посочените материалноправните предпоставки за издаването й.

По същество не се касае за отказ от извършване на административна услуга, а за обективна невъзможност да бъдат представени исканите документи по независещи от волята на ответната страна причини, изразяващи се в наводнен архив и унищожени/ разпадащи се/ или нечетливи книжа. Видно е , че кмета на общината е водил продължителна кореспонденция с жалбоподателя по този случай. Правени са уточнения, изпълнявано е съдебно определение, впоследствие и решение на висша съдебна инстанция. Назначена е  общинска комисия със заповед № 131/19.09.2016г., която в протокол от 20.09.2016г. е констатирала горните обстоятелства, невъзможността да бъде ползвана тази част на архива, направени са снимки в подкрепа на установеното. В съдебното производство са изпълнени исканите доказателства от жалбоподателя. Действително жалбоподателя не е успял да получи желания от него резултат, но причините не са в незаконосъобразното поведение на администрацията, а в очевидната невъзможност за изпълнение на исканата услуга.

На основание изложеното съдът приема, че кмета на община Брегово е издал обжалвания акт без да е допуснал нарушение на приложимия материален или процесуален закон, а жалбата на Н.Д.Г. е неоснователна и следва да бъде отхвърлена.

При този изход на делото и на основание чл.143, ал.1 АПК, оспорващата страна следва да бъде осъдена да заплати на община Брегово направените разноски в размер на 300.00 лева, представляващи адвокатско възнаграждение съобразно приложения договор.

Воден от горните мотиви и на основание чл.172, ал.2 от АПК, Административен съд Видин, трети състав

                                            Р Е Ш И:

ОТХВЪРЛЯ жалбата на Н.Д.Г. против административен акт № 2780/01.12.2017 г. на кмета на община Брегово, като неоснователна.

ОСЪЖДА Н.Д.Г. *** направените разноски в настоящето производство, в размер на 300.00 (триста ) лева.

Решението подлежи на обжалване пред Върховен административен съд, в четиринадесет дневен срок от съобщаването му на страните по реда на чл.138, ал.1 от АПК.

Административен съдия: