ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

      гр. Ловеч, 10.04.2018 година

 

     ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен  състав на десети април две хиляди и осемнадесета година в закрито заседание, с

  

                            ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ДИМИТРИНА ПАВЛОВА

 

като съобрази представените по адм. д. № 450 по описа за 2017 год. на Ловешкия административен съд доказателства, на основание данните по делото и закона, установи следното:

               Производството е по чл.203 ал.1 във вр. с чл.204 ал.1 от Административно процесуалния кодекс /АПК/ във вр. с чл.1 ал.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/.

      В Административен съд Ловеч е  постъпила искова молба от И.В.В., лишен от свобода, Затвора Ловеч, с ЕГН**********, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” гр.София, с искане да бъде осъден ответника да му заплати обезщетение в размер на 5000 лв. за претърпени вреди от отменена Заповед № 764/07.07.2015 г. на началник на Затвора Ловеч. Внесена е дължимата ДТ.

    Ищецът е квалифицирал иска си по чл. 284 от ЗИНЗС и по чл. 203 и чл. 204 ал. 1 от АПК, като е навел твърдения, че вредите са неимуществени и са причинени от една страна от изтърпяното въз основа на отменената заповед дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия”,  а от друга страна от незаконосъобразни действия и бездействия на органите по изпълнение на наказанията.

   Редът за разглеждане на исковете по посочените две разпоредби е различен, и предметът на доказване е различен.

   Съдът, с оглед съдържанието на исковата молба намира, че е предявен иск по чл. 204 ал. 1 от АПК във вр. с чл.1 от ЗОДОВ – иск за присъждане на обезщетение за претърпени нематериални вреди от отменен административен акт - Заповед № 764/07.07.2015 г. на началник на Затвора Ловеч.

    С протокол от избор на съдия-докладчик от 10.04.2018г. делото е преразпределено на настоящият съдия, след отвод на предишния такъв.

              С определение от 29.01.2018 г. в з.с.з. е изискано чнд №635/2015г. по описа на РС Ловеч, приложено към настоящото а.д. 450/2017г. на АдмСЛ.

               С определение от з.с.з. от 07.02.2018 г. съдът е разпоредил на основание чл. 130 и чл. 129 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК съответната размяна на книжа и е насрочил разглеждането му в о.с.з. на 05.04.2018г., в което е постановен отвод.

               Ищецът е поискал служебен адвокат със Заявление вх.№ 555/15.02.2018г. на АдмСЛ. По исканата правна помощ, съдът мотивирано се е произнесъл с определение №171/28.02.2018г. по делото, срещу което е подадена частна жалба, администрирана по разпореждане от 16.03.2018г. на председателя на Трето отделение на ВАС, с разпореждане от 26.03.2018г. от отвелият се съдия-докладчик.

               В съответствие с изискванията за бързина и процесуална икономия следва да се продължат съдопроизводствените действия при съобразяване, че исковата молба е редовна с конституиране на ищецът и ответникът в процеса с определение от 07.02.2018г. от з.с.з., връчен е препис от отговора на ответника на ищеца на 08.03.2018 г., като се насрочи разглеждането на делото в о.с.з., с разпределяне доказателствената тежест в процеса, конституиране на ОП Ловеч и при съобразяване, че подадената частна жалба не прегражда хода на делото.  

            Приложено е към настоящото а.д. 450/2017 г. на АдмСЛ, изисканото от съда чнд №635/2015г. по описа на РС Ловеч, видно от което е отменена като незаконосъобразна Заповед №764/07.07.2015г. на Началника на Затвора Ловеч, посочена от ищеца в исковата молба.

           Настоящият съдебен състав намира, че писмените доказателства представени от ищеца с исковата молба и от ответника с отговора следва да бъдат приети в първото заседание по делото с оглед липсата на становище към момента на страните по отношение на представените от тях писмени доказателства.

  Воден от горното, Ловешки административен съд, четвърти административен състав,

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

   КОНСТИТУИРА, на основание чл.10 ал.1 от ЗОДОВ в качеството на контролираща страна Окръжна прокуратура-Ловеч, с оглед т. 15 от Тълкувателно решение № 3/22.04.2004 г. на ВКС по тълк. дело № 3/2004 г. ОСГК, на която да се изпрати препис от исковата молба и от отговора на ответника, ведно с приложенията.

            ДА се връчи на ОП Ловеч препис от ИМ и отговора на ответника, ведно с приложенията. 

           УКАЗВА НА ИЩЕЦА, да съобрази предметът на делото по предявения иск на основание чл.1 от ЗОДОВ, изискващ установяване на всички елементи от фактическият състав на отговорността, посочени в чл.1 и чл.4 от ЗОДОВ, очертаващ  предмета на доказване, съответно върху ищеца пада доказателствената тежест да  докаже в процеса с допустими, относими и необходими за правилното решаване на спора доказателства за посочените в исковата молба фактически обстоятелства за претърпени неимуществени увреждания - чувство на незащитеност и принудителна изолация, неприсъщи за изпълнение наказанието лишаване от свобода за периода 24.07.2015г. до 29.07.2015г. в резултат на отменената като незаконосъобразност Заповед №764/07.07.2015г. на Началника на Затвора Ловеч /, както и всички елементи от ФС на отговорността, а именно: незаконосъобразен акт, действие или бездействие на орган или длъжностно лице на държавата, при или по повод изпълнение на административна дейност, отменени по съответния ред; вреда от такъв административен акт и причинна връзка между постановения незаконосъобразен акт, действие или бездействия и настъпилия вредоносен резултат.. 

             УКАЗВА на ответника по иска, че има интерес да обори твърденията на ищеца и основанието за ангажиране на отговорността им на соченото правно основание чл.203 от АПК, във вр. с чл.1 ал.1 от ЗОДОВ

             НАСРОЧВА делото за 10.05.2018 г. от 10,30 часа, за която дата на страните се изпратят призовки с посочване на разпоредбата на чл.137 ал.7 от АПК. 

            Препис от настоящото да се връчи на страните.

             Определението не подлежи на обжалване.

 

 

 

                              АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: