№ 510
гр. С., 20.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С., V СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и
първи ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Анна К. Димитрова
при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА
като разгледа докладваното от Анна К. Димитрова Административно
наказателно дело № 20222230200541 по описа за 2022 година
Производството е образувано по повод жалба от Х. А. К., с ЕГН
********** против НП № 22-0804-000598/18.03.2022 г., издадено от
Началник сектор в ОД МВР-С., с което на жалбоподателя, за нарушение на
чл.177, ал.4, т.1 от Закона за движение по пътищата е наложено
административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 500 лева на основание
чл.177, ал.4, т.1 от Закона за движение по пътищата.
В с.з. жалбоподателят редовно призован, не се явява. Представлява се от
процесуален представител, който моли НП да бъде отменено като
незаконосъобразно.
В с.з. административно - наказващият орган, редовно призован, не
изпраща представител. Изпраща писмено становище, с което моли
издаденото наказателно постановление да бъде потвърдено.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
делото, съдът изведе следната фактическа обстановка:
На 22.02.2022 г. в 12:25 часа г. на път SLV 1112 в община С.,
жалбоподателят управлявал товарен автомобил „Ивеко“ с рег. № ............., с
прикачено ремарке за лек автомобил Хаперт АТ2, с рег. № .....................
Полицейски служители от СПП патрулирали на посочения път и спрели за
проверка товарния автомобил.
По време на проверката полицейските служители установили, че
жалбоподателят превозва купета от автомобили. Доколкото преценили, че
превозваният товар бил с незначителни неизправности при укрепването,
актосъставителят Б. съставил на водача АУАН за нарушение на чл.177, ал.4,
1
т.1 от ЗДвП, тъй като управлява МПС с неукрепен товар в нарушение на
изискванията на наредбата по чл.127, ал.4 от ЗДвП. Въз основа на издадения
АУАН, на жалбоподателя било издадено наказателно постановление № НП
№ 22-0804-000598/18.03.2022 година.
Въз основа на така установеното от фактическа страна съдът изведе
следните правни изводи:
Жалбата е допустима, подадена в законоустановения срок от лице
имащо право на обжалване, разгледана по същество се явява основателна.
На жалбоподателя е вменено нарушение за това, че управлява ППС с
неукрепен товар в нарушение на изискванията на Наредбата по чл.127, ал.4 от
ЗДвП при констатирани незначителни неизправности при укрепване на
товара.
Съдът намира, че по делото не е установено по безспорен и категоричен
начин извършено нарушение по чл. 177, ал. 4, т. 1 от ЗДвП от страна на Х. А.
К..
Цитираната разпоредба предвижда наказание „глоба“ за лице, което
управлява пътно превозно средство с неукрепен товар в нарушение на
изискванията на наредбата по чл. 127, ал. 4, като по т. 1 е предвидено - при
констатирани незначителни неизправности при укрепването на товара.
Според разпоредбата на чл. 127, ал. 4 от ЗДвП министърът на
транспорта, информационните технологии и съобщенията, съгласувано с
министъра на вътрешните работи, определя с наредба условията и реда за
укрепване на превозваните товари. В обстоятелствената част на АУАН и на
НП при описание на нарушението е цитирано само наредбата по чл.127, ал.4
от ЗДвП, без изобщо да е посочено за коя наредба става въпрос, още по-малко
е конкретизирано кои разпоредби от цитираната Наредба са нарушени. Това е
било задължително, доколкото нормата на чл. 177, ал. 4, т. 1 от ЗДвП има
бланкетен характер и препраща към Наредбата по чл. 127, ал. 4 от ЗДвП.
Такава конкретизация в случая липсва.
Освен това нормата на чл. 177, ал. 4, т. 1 от ЗДвП е приложима при
констатирани незначителни неизправности при укрепването на товара. Тези
неизправности по укрепването на товара не са конкретизирани както в АУАН,
така и в НП. Описано е само, че жалбоподателят е управлявал товарен
автомобил и е превозвал купета от автомобили, за които са констатирани
незначителни неизправности при укрепването От изслушаните и приети като
доказателство по делото свидетелски показания на актосъставителя Б. и свид.
А. също не се установи в какво точно са се изразявали неизправностите.
2
Съгласно разпоредбата на чл. 9, ал. 5, т.1 от Наредба № 7 от 27.04.2018 г. за
укрепване на превозваните товари неизправностите, свързани с укрепването
на товари е налице незначителна неизправност, когато товарът е бил
обезопасен правилно, но е целесъобразно да се дадат препоръки за
безопасност от проверяващите органи. В този смисъл проверяващите не само
не са конкретизирали нарушението, но и не са дали евентуални препоръки,
вместо да пристъпят към съставяне на АУАН.
Поради изложеното НП следва да бъде отменено като
незаконосъобразно.
С оглед изхода на процеса, съдът намира, че следва да осъди възз.
страна да заплати на жалбоподателя направените по делото разноски за
адвокатско възнаграждение в размер на 300 лева.
Ръководен от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 22-0804-000598/18.03.2022 година, издадено от
Началник сектор в ОДМВР-С., с което на Х. А. К., с ЕГН ********** е
наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 500 лева на
основание чл.177, ал.4, т.1 от Закона за движение по пътищата, за нарушение
на чл.177, ал.4, т.1 от Закона за движение по пътищата , като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА ОД на МВР – С. да заплати на Х. А. К., с ЕГН **********
сумата от 100 лв., представляваща адвокатско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд - С. в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
3