РЕШЕНИЕ
№ 63
гр. , 17.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ в публично заседА.е на двадесет и
пети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Стоян Г. Хаджиев
при участието на секретаря Ирена Анг. Кардашева
като разгледа докладваното от Стоян Г. Хаджиев Административно
наказателно дело № 20241220200076 по описа за 2024 година
и за да се произнесе, взе в предвид следното:
Производството е образувано по повод постъпила жалба от Д. Ф. Г. с ЕГН ********** от
село А., улица „*********” № **, община Х., област Блг., против Наказателно
постановление № **-****-******/**.**.**** г. на И. Н. И., на длъжност ВПД Началник РУ
в ОДМВР Благоевград, РУ - Благоевград.
Правно основание чл.63 от ЗАНН.
От събраните по делото доказателства се установява следното във фактическо отношение:
На **.**.****г. в **:** часа в община Г. Д. на път ТРЕТИ КЛАС № ***, жалбоподателя
управлявал лек автомобил, ******** „*****” с per. № *********, собственост на д-р Д. Г. -
********** ЕООД, без да е изпълнил задължението си като собственик, да сключи
задължителен договор за застраховка „Гражданска отговорност” валиден по време на
проверката. Съставен е АУАН. Сочи се, че виновно е нарушил чл.483, ал. 1, т. 1 от КЗ. С НП
е наложено наказание на основание Чл. 638.ал. 1, т. 2 от КЗ във вр. с чл. 461, Т. 1 ОТ КЗ -
глоба в размер на 2000 лв.
Жалбата е подадена в срок, разгледана по същество съдът е намира за основателна.
Съгласно чл. 13 от ЗАНН, за административни нарушения могат да се предвиждат и
налагат следните административни наказания: обществено порицание; глоба; временно
лишаване от право да се упражнява определена професия или дейност, както и за
административно нарушение, извършено повторно или на системно извършване, може да се
предвижда наказА.е безвъзмезден труд в полза на обществото, което да се налага
1
самостоятелно или едновременно с гореизброените три наказания. Съгласно чл. 83 от ЗАНН,
по реда на ЗАНН, доколкото в съответен нормативен акт не е предвиден друг ред, в
предвидените в съответния закон, указ, постановление на Министерския съвет или наредба
на общинския съвет случаи на юридически лица (ЮЛ) и еднолични търговци (ЕТ) може да
се налага имуществена санкция за неизпълнение на задължения към държавата или
общината при осъществяване на тяхната дейност. Това означава, че имуществената санкция
е обективна отговорност, която се налага на юридическите лица или еднолични търговци
при констатирано нарушение за неизпълнение на задължения към държавата или общината
при осъществяване на тяхната дейност и не следва да се установява или доказва наличието
на виновно поведение извършване на административното нарушение, тъй като ЮЛ и ЕТ не
могат да действат виновно. АНО е нарушил разпоредбите на чл. 13 и чл. 83 от ЗАНН, като
незаконосъобразно е наложил на физическото лице Д. Г. глоба по чл.638, ал.1, т.2 във вр. с
чл.461, т.1, ВМЕСТО имуществена санкция, която се налага на ЮЛ или ЕТ, по цитираните
правни норми. АНО е отъждествил водача на автомобила и неговия собственик, като е
отъждествил физическото лице Д. Г. с ТЪРГОВСКОТО дружество "Д-р Д. Г. - ********"
ЕООД. ФЛ и търговското дружество са два напълно различни правни субекта, с различно
имущество и не физическото лице, а ЮЛ е собственик на автомобила. В разпоредбата на чл.
638, ал. 3 от КЗ, законодателят е предвидил отговорност за несключена задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" и за лице, което не е собственик и управлява
автомобил без задължителна застраховка "Гражданска отговорност”. АНО, налагайки
наказА.е по чл. 638, ал. 1, т. 2, на водач, който не е собственик на автомобила, вместо по чл.
638, ал. 3 от КЗ е допуснал неправилно приложение и на материалния закон.
Производството по ЗАНН е санкционно, тежестта на доказване лежи единствено и само
върху административно наказващия орган, който е задължен да проведе законосъобразна
процедура, със законосъобразни актове.
Жалбоподателят претендира разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 1000лв,
делото е с ниска правна и фактическа сложност, поради което искането е основателно само
до размера на 600 лв. В останалата част искането се отхвърля.
Водим от горното и на основА.е чл.63 от ЗАНН съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № **-****-******/**.**.**** г. на И. Н. И., на
длъжност ВПД Началник РУ в ОДМВР Благоевград, РУ - Благоевград .
ОСЪЖДА И. Н. И., на длъжност ВПД Началник РУ в ОДМВР Благоевград, РУ -
Благоевград да заплати разноски на жалбоподателя Д. Ф. Г. с ЕГН ********** от село А.,
улица „**********” № **, община Х., област Блг. в размер на 600лв. В останалата част
искането се отхвърля.
Решението на съда подлежи на обжалване пред Благоевградски АС в 14 - дневен срок
от деня на получаване на съобщението и за двете страни.
2
Съдия при Районен съд – Гоце Делчев: _______________________
3