Решение по дело №1899/2023 на Административен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 5081

Бургас, 04.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XV-ти тричленен състав, в съдебно заседание на двадесети юни две хиляди двадесет и четвърта година в състав:

Председател:	ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА
Членове:	ДИАНА ГАНЕВА ЙОВКА БЪЧВАРОВА

При секретар ДЕСИСЛАВА ФОТЕВА и с участието на прокурора ХРИСТО КРЪСТЕВ КОЛЕВ като разгледа докладваното от съдия ДИАНА ГАНЕВА административно дело № 20237040601899 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.70-чл.73 от Закона за адиминстративните нарушения и наказания.

Образувано е по искане за възобновяване от И. П. Ч., с [ЕГН], чрез адв.С. П., за възобновяване по реда на чл.72, ал.1, във вр. с чл. 70, ал.2, т.3 от ЗАННН на административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление №23-0769-000435/20.04.2023г., издадено от началник група ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“. По повод на това искане е образувано и настоящото дело.

По искане за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление №23-0769-000431/20.04.2023г., издадено от началник група ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция", е образувано АНД №1900/2023г. С протоколно определение №3275/14.12.2023г., постановено по КАН дело №1900/2023г., съдът е съединил производството по адм.дело №1900/2023г. с производството по адм.дело №1899/2023г., двете по описа на А. съд – Бургас, за общо разглеждане в едно производство под номер 1899/2023г.

По искане за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление №23-0769-000432/20.04.2023г., издадено от началник група ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция", е образувано АНД №1901/2023г. С определение №3264/14.12.2023г., постановено по КАН дело №1901/2023г., съдът е съединил производството по адм.дело №1901/2023г. с производството по адм.дело №1899/2023г., двете по описа на А. съд – Бургас, за общо разглеждане в едно производство под номер 1899/2023г.

По искане за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление №23-0769-000430/20.04.2023г., издадено от началник група ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция", е образувано АНД №1902/2023г. С протоколно определение №3279/14.12.2023г., постановено по КАН дело №1902/2023г., съдът е съединил производството по адм.дело №1902/2023г. с производството по адм.дело №1899/2023г., двете по описа на А. съд – Бургас, за общо разглеждане в едно производство под номер 1899/2023г.

По искане за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление №23-0769-000434/20.04.2023г., издадено от началник група ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция", е образувано АНД №1903/2023г. С определение №3280/15.12.2023г., постановено по КАН дело №1903/2023г., съдът е съединил производството по адм.дело №1903/2023г. с производството по адм.дело №1899/2023г., двете по описа на А. съд – Бургас, за общо разглеждане в едно производство под номер 1899/2023г.

По искане за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление №23-0769-000433/20.04.2023г., издадено от ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция", е образувано АНД №1904/2023г. С определение №308/11.01.2024г., постановено по КАН дело №1904/2023г., съдът е съединил производството по адм.дело №1904/2023г. с производството по адм.дело №1899/2023г., двете по описа на А. съд – Бургас, за общо разглеждане в едно производство под номер 1899/2023г.

Вносителят на искането за възобновяване И. Ч. редовно призован, не изпраща представител. Непосредствено преди съдебното заседание по делото е постъпила молба от адв.П., процесуален представител на вносителя на искането за възобновяване, в която са изложени съображения по съществото на спора. Искането е съдът да възобнови административнонаказателното производство по всички наказателни постановления, предмет на настоящия процес, които да бъдат отменени, както и да бъдат присъдени сторените по делото разноски. След приключване на съдебното заседание по делото е постъпила молба с вх.№6859/25.06.2024г. от адв.П., в която е изразено становище, че срокът по чл.70, ал.2, т.3 от ЗАНН е спазен, доколкото всички искания за възобновяване са подадени чрез административнонаказващия орган на 29.09.2023г., в каквато връзка има приложени доказателства. Към молбата отново са приложени доказателства, от които е видно, че всяко едно от исканията за възобновяване е подадено на 29.09.2023г. чрез системата за електронно връчване, като такива доказателства са представени и по всяко едно от делата.

Ответникът - началник група в ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“, се представлява от юрисконсулт Ж., която сочи, че исканията за възобновяване на административнонаказателното производство по влезлите в сила наказателни постановления следва да бъдат отхвърлени. Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение. Сочи,че делата са обединени в едно, като в случай, че уважи искането, съдът следва да определи адвокатски хонорар в минимален размер.

За прокуратурата на Република България, редовно призована чрез Окръжна прокуратура Бургас, чрез участващия по делото прокурор, дава заключение, че всяко едно от исканията за възобновяване е направено след изтичане на едномесечния срок по чл.70, ал.2,т.3 от ЗАНН, който започва да тече от 29.08.2023г., на която дата са предявени материалите по досъдебното производство, поради което не са налице предпоставките за възобновяване на административнонаказателните производства по влезлите в сила наказателни постановления.

Съдът, след преценка на доказателствата по делото, приема за установено следното от фактическа страна:

С наказателно постановление №23-0769-000435/20.04.2023г., издадено от началник група в ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“ на Чонтов е наложено административно наказание глоба в общ размер от 400 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.

С наказателно постановление №23-0769-000431/20.04.2023г., издадено от началник група в ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“, на Чонтов е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв.

С наказателно постановление №23-0769-000432/20.04.2023г., издадено от началник група в ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“, на Чонтов е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв.

С наказателно постановление №23-0769-000430/20.04.2023г., издадено от началник група в ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“, на Чонтов е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв.

С наказателно постановление №23-0769-000434/20.04.2023г., издадено от началник група в ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“, на Чонтов е наложено административно наказание глоба в общ размер от 400 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.

С наказателно постановление №23-0769-000433/20.04.2023г., издадено от началник група в ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“, на Чонтов е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв.

По повод посочените по - горе наказателни постановления и постъпилите шест искания за възобновяване са образувани шест отделни съдебни производства, както следва: АНД №1899, АНД №1900, АНД №1901, АНД №1902, АНД №1903 и АНД №1904. След справка в деловодната система съдът установи, че искане за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление №23-0346-000005 от 10.02.2023г., издадено от началник група ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“, не е постъпвало в съда, респективно дело не е образувано.

С оглед изясняване на релевантните по делото факти, съдът допусна и назначи комплекса съдебно психиатрично–психологична експертиза. Съгласно заключението на вещите лица, към момента на извършване на съответните административни нарушения, всички осъществени на 12.01.2023г., И. Ч. е страдал от остра интоксикационна психоза, която не му е позволявала да разбира свойството и значението на извършеното и да ръководи постъпките си. Психичното разстройство покрива периода 12.01.2023г. Вещите лица сочат, че към дата 12.01.2023г. Чонтов не е бил в състояние правилно да възприема и запаметява факти и обстоятелства, имащи отношение към делото, да дава достоверни показания по тях, както и да участва в наказателно производство. Мозаечната, а впоследствие пълна конградна амнезия през това време водят до невъзможност същият да възприема правилно фактите от заобикалящата го действителност, както и да дава достоверни показания за тях. В съдебно заседание вещите лица уточняват, че острата интоксикационна психоза е и заболяване, и краткотрайно състояние и се категоризира като краткотрайно разстройство на съзнанието.

Исканията за възобновяване са процесуално допустими. Всяко едно от исканията е депозирано на 29.09.2023г. /в каквато връзка са представени доказателства по всяко едно от делата, съединени с АНД №1899/2023г./ т.е. в едномесечен срок от узнаването за обстоятелствата по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН.

Разгледани по същество, направените искания за възобновяване са основателни. Съображенията за това са следните:

За да се възобнови приключило с влязло в сила наказателно постановление административнонаказателно производство, следва да е осъществено някое от материалноправните основания, регламентирани в разпоредбата на чл.70, ал.2 от ЗАНН. От изложението, направено в молбите, всяко едно от подадените искания за възобновяване е на основание чл.70, ал.2, т.3 от ЗАНН, в която разпоредба е предвидено, че административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато се открият нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя, наказващия орган или съда при постановяване на акта.

Видно от заключението на вещите лица, изготвили комплексната съдебно психиатрично –психологична експертиза, И. Ч. към дата 12.01.2023г. не е бил в състояние правилно да възприема и запаметява факти и обстоятелства, имащи отношение към делото, да дава достоверни показания по тях, както и да участва в наказателно производство, като е било налице краткотрайно разстройство на съзнанието.

Предвид изложеното, налице е основание за възобновяване на АНП съгласно чл. 70, ал.2, т.3 от ЗАНН, отмяна на всяко едно от посочените по-горе наказателни постановления и прекратяване на административнонаказателното производство, тъй като съгласно заключението на вещите лица Чонтов не е могъл да разбира свойството и значението на извършеното и да ръководи постъпките си.

По изложените мотиви и като съобрази заключението на вещите лица по изготвената в хода на настоящото съдебно производство комплекса психиатрично-психологична експертиза, съдът намира, че исканията са основателни и следва да бъдат уважени.

По искането за разноски, съдът съобрази следното:

Адвокат С. П. своевременно е направила искане за присъждане на сторените по делото разноски, като представя списък на разноските. В съдебно засения юрисконсулт Ж. е възразила относно претендирания размер на адвокатското възнаграждение, а именно сумата [рег. номер]., т.е. по 500 лв. по всяко едно от исканията. Съдът уточнява, че по повод постъпилите шест искания за възобновяване са образувани шест отделни производства, които са съединени в едно под номер 1899/2023г. Всички действия са извършени именно по това дело и са свързани с допускане и назначаване на комплекса психиатрично-психологична експертиза. Съдът, като съобрази предмета на спора, направеното възражение в съдебно заседание от юрисконсулт Ж., че се касае за едно производство, фактическата и правна сложност на делото, както и разпоредбата на чл.18, ал.4, вр.ал.2 от Наредба №1/2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, намира че следва да бъде присъден един адвокатски хонорар в размер на 500 лв., както и всички направени по делото разноски за възнаграждение за вещите лица, а именно сумата от 1399,50 лв., като за разликата на 500 лв. - адвокатски хонорар до претендираните 3500 лв., претенцията следва да бъде отхвърлена.

С оглед изложеното и на основание чл.73, ал.4, т.2 и ал.5 от ЗАНН, А. съд – Бургас, петнадесети състав,

Р Е Ш И:

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление №23-0769-000435/20.04.2023г., издадено от началник група ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“.

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 23-0769-000435/20.04.2023г., издадено от началник група ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“.