ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1268
гр.Плевен, 02.09.2020г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - гр.Плевен, първи състав, в закрито
съдебно заседание на втори септември през две хиляди и двадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ДИЛОВА
като разгледа
докладваното от съдията адм.д. № 627/2020г.
по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е
по реда на чл. 197, ал.2 от ДОПК, вр. чл.145 и сл. от АПК.
Производството
по делото е образувано по жалба подадена
от ЗП „Ц.Н. ***, против Решение № 93/25.06.2020г. на Директора на ТД на НАП
В.Търново против Постановление за налагане на обезпечителни мерки С
170015-029-00299975/22.12.2017г. за средствата предоставени от ДФЗ и изплащани
в Общинска банка АД Клон Плевен. Твърди се, че оспорения акт е неправилен,
незаконосъобразен и постановен в противоречие с Българското и Европейско
законодателства. Твърди се, че от 2005г. е регистриран като земеделски
производител и като такъв е кандидатствал за получаване на подпомагане под
формата на субсидии по ДВ „Земеделие“ – РА, по сметка открита в Общинска банка
АД клон Плевен. Твърди се, че п изрични разпоредби на ЗПФ сметките за
средствата от ЕС не се включват в държавния бюджет, в общинските бюджети и в
останалите бюджети. Твърди се, че с оглед разпоредбите на Регламент №
1360/2013г. бенефициери на тези плащания в пълния им размер са регистрираните
земеделски производители, а целта- влагането на
средствата в осъществяваната от тях дейност по схемите и мерките в
рамките на общата селскостопанска политика.Твърди се, че Регламента урежда, че
плащанията следва да се извършват навреме, за да могат а се използват от
бенефициерите ефективно по предназначение, всяка мярка по общата
селскостопанска политика следва да бъде предмет на мониторинг и оценка, имената
а фенефициерите на фондовете се публикуват с цел засилване на финансирането и е
целево. Разпоредбите са императивни и съвкупният им анализ обосновава извод, че
тези плащания съставляват публично целево финансиране с единствен овластен да
ги получи в пълния им размер бенефициер земеделския производител и с оглед този
специален императивно установен режим те съставляват несеквестируеми вземания
на земеделския стопанин макар европейското и националното право да не съдържат
изрична разпоредба в този смисъл. В заключение моли съда да отмени обжалваното
решение и потвърдения с него отказ за отмяна на наложени обезпечителни мерки, на публичен
изпълнител при ТД на НАП- В. Търново, като незаконосъобразни. Претендират се
разноски.
Съдът намира, че
жалбата е депозирана в срока по чл.197 ал.2 от ДОПК и е редовна с оглед
изискванията на чл.149 от ДОПК, поради което делото следва да бъде насрочено за
разглеждане в открито съдебно заседание.
Следва да се
конституират и призоват страните- в качеството на жалбоподател- ЗП Ц.Н.Н. с
адрес ***.Дбник и като ответник- Директорът на Териториална дирекция на НАП-
гр. Велико Търново.
Съобщение за
образуваното дело следва да се изпрати на Окръжна прокуратура-Плевен, в което
да се посочи, че има право да встъпи в производството.
Следва да бъде
указано на ответника, че носи доказателствената тежест, да установи наличието
на всички фактически основания, обосноваващи необходимостта от налагане на
обезпечителни мерки, по реда на чл. 121, ал.1 от ДОПК.
Следва да бъде
изпратена на ответника копие от депозираната жалба, за становище в двуседмичен
срок, и представяне на доказателства.
Следва да бъдат
приети представени по делото писмени
доказателства, окомплектовани от ответника, по опис.
Водим
от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.дело № 627/2020г. по описа на Административен
съд-Плевен, както следва:
ЗП Ц.Н.Н. с
адрес *** качеството на жалбоподател
и като ответник-
Директорът на Териториална дирекция на НАП- гр. Велико Търново.
НАСРОЧВА адм.дело № 627/2020г., за разглеждане в
о.с.з. на 02. октомври 2020г. от
10,00часа , за която дата да се призоват страните.
Съобщение за
образуваното дело, ДА СЕ ИЗПРАТИ на Окръжна прокуратура-Плевен, в което да се
посочи, че има право да встъпи в производството.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на
ответника препис от жалбата, за становище и представяне на доказателства в
14-дневен срок от съобщението.
УКАЗВА на
ответника, че носи доказателствената тежест, да установи наличието на всички
фактически основания, обосноваващи необходимостта от налагане на обезпечителни
мерки, по реда на чл. 121, ал.1 от ДОПК.
ПРИЕМА представените
по делото писмени доказателства- преписка по Решение № 93/25.06.2020г. на
Директора на ТД на НАП-Велико Търново, окомплектовани от ответника, по опис.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ
на страните в производството, да посочат и да представят, и други доказателства
в подкрепа на техните твърдения.
Определението не
подлежи на оспорване.
Преписи от
определението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/