№ 103
гр. Видин, 14.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, II СЪСТАВ НО, в публично заседание на
десети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Вероника В. Станкова
при участието на секретаря Мила Ц. Петрова
като разгледа докладваното от Вероника В. Станкова Административно
наказателно дело № 20221320200011 по описа за 2022 година
Производството по делото е с правно основание по чл.59 и сл.от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ВИДАХИМ“АД, ЕИК:*********,
представлявано от изпълнителният си директор –Ю.И.Ю., с адрес на
управление- гр.Видин, ул.“Бдин“ №12, офис 12 против Наказателно
постановление № р-10-907/14.12.2021г. на Зам. Председател на КФН, с което
на жалбоподателя за нарушение на чл. 115, ал.1 от ЗППЦК му е наложена
„ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ“ в размер на 2000 лева.
Иска се от Съда да постанови решение, с което да отмени Наказателно
постановление.
Жалбоподателят – редовно призован не се явява лично, не се
представлява се от редовно упълномощен процесуален
представител.Постъпила е молба-становище, в която се развиват доводи за
отмяна на атакуваното наказателно постановление.
За административно-наказващия орган – редовно призовани –
представител не се явява.Постъпили са писмени бележки от същия, в които се
развиват доводи за потвърждаване на атакуваното постановление, като
правилно и законосъобразно.
Съдът като се запозна с доказателствата по делото приема за
установено следното:
1
Жалбата е допустима – подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от
правоимащо лице.
Разгледана по същество се явява основателна.
На 13.07.2021г.– Е.С.- мл.експерт е съставила АУАН № Р-06-660 на
жалбоподателя за това, че при извършена проверка на място в КФН е
установено, че дружеството-жалбоподател е извършило нарушение на
разпоредбата на чл.115, ал.1, изр.посл. от ЗППЦК, тъй като до края на
първото полугодие след приключване на отчетната 2020г., а именно до
30.06.2021г. не е провело редовно общо събрание на акционерите.
На 14.12.2021г. при същата фактическа обстановка Зам. Председател
на КФН е съставил Наказателно постановление № р-10-907/14.12.2021г., с
което на жалбоподателя за нарушение на чл. 115, ал.1 от ЗППЦК му е
наложена „ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ“ в размер на 2000 лева.
От разпитания в съд. заседание свидетел Е.С. се установи, че е
съставила АУАН след като е извършила проверката .Дава показания, че
жалбоподателят е извършил нарушението, тъй като не е подал зааявление в
ТР за обявяване на покана за свикване на общо събрание на акционерите,
което е следвало да се проведе до 30.06.2021г.Извършеното нарушение е на
01.07.2021г.При последваща проверка е установено, че дружеството е свикало
събрание, като поканата е обявена на 26.08.2021г., а събранието е било
свикано за 28.09.2021г.
Съдът дава вяра на показанията на този свидетел и ги кредитира, тъй
като същите отразяват непосредствените му впечатления при извършената
проверка.
По делото е приложен протокол от редовно общо събрание на
акционерите на дружеството от 28.09.2021г., от който е видно, че същото е
проведено.Факт, който не се отрича и от АНО.
Нормата на чл.115, ал.1 от ЗППЦК разписва:“ Общото събрание на
публичното дружество се провежда по неговото седалище. Редовното общо
събрание се провежда до края на първото полугодие след приключване на
отчетната година.“.
Съгласно § 45, т. 1 от Закона за мерките и действията по време на
извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13
2
март 2020 г. (ДВ, бр. 28 от 2020 г.): "През 2020 г.: сроковете по чл. 77з, ал. 1,
т. 5, сроковете по чл. 100б, ал. 8, чл. 100е, ал. 1, т. 2, чл. 100о, ал. 1 и 2, чл.
100о1, ал. 1 и 2, чл. 115, ал. 1 и чл. 139, ал. 2, предложение второ от Закона за
публичното предлагане на ценни книжа се удължават до 30 септември 2020
г.".
Действително горният параграф касае единствено и само периодът на
2020г., когато е действал и Закона за мерките и действията по време на
извънредното положение, като срокът е бил удължен до 30.09.2020г.
Ноторно известно е , обаче че към месец юни, юли и август 2021г.
имаше нова „Ковид вълна“, като бяха наложени съответни рестриктивни
мерки от Държавата за неразпространяване на вируса.
В същото време от изнесеното по-горе безспорно бе установено, че
събранието на акционерите е проведено на 28.09.2021г.,т.е. не са налице
кавито и да било вредни последици за акционерите в дружеството.
Наказателното постановление е издадено на 14.12.2021г., като в
същото е прието, че не са налице условията на чл.28 от ЗАНН, тъй като е
налице прекратяване на АНП №29/23.02.2017г. за нарушение от същия вид.
Съдът намира, че АНО незаконосъобразно не е приложил нормата на
чл. 28 от ЗАНН.Обстановката, в която се намирала страната през 2021г. с
оглед съществуващата пандемия, както и факта, че дружеството към момента
на съставяне на НП е изпълнило задължението си и провело общо събрание,
че от това липсват каквито и да било вредни последици води единствено и
само към извод за маловажен случай на извършеното деяние,тъй като
обществената опасност на същото е много ниска.
По гореизложените съображения Съдът намира, че Наказателно
постановление следва да бъде отменено.
Водим от горното Съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № р-10-907/14.12.2021г. на Зам.
Председател на КФН, с което на жалбоподателя-„ВИДАХИМ“АД,
ЕИК:*********, представлявано от изпълнителният си директор –Ю.И.Ю., с
адрес на управление- гр.Видин, ул.“Бдин“ №12, офис 12 за нарушение на чл.
3
115, ал.1 от ЗППЦК му е наложена „ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ“ в размер
на 2000 лева.
Решението може да бъде обжалвано пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-
ВИДИН по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от
съобщението до страните.
Съдия при Районен съд – Видин: _______________________
4