Р Е Ш Е Н И Е

 

      № 80

 

гр.Севлиево 03.10.2019 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Севлиевският районен съд, в публично заседание

на двадесет и четвърти септември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

Председател: Станислав Цветков

              

при секретаря  СИЛВИЯ ГЕОРГИЕВА, в присъствието на прокурора                                                               като разгледа докладваното от съдията Цветков Н.А.Х.дело № 229 по описа за 2019 г.,  за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят Р.В.Н. *** е обжалвал Наказателно постановление /НП/ № 19-0341-000133 от 22.03.2019 г. на Началник РУ към ОДМВР Габрово, РУ Севлиево, с което за извършено нарушение и на основание чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането / КЗ / му е наложено наказание глоба в размер от 400.00лв.В жалбата се твърди, че НП е неправилно и незаконосъобразно.

ИСКАНЕТО в жалбата е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

Ответникът по жалбата – РУ на МВР гр.Севлиево, редовно призован, не се явява представител при разглеждане на делото.В писмото, придружаващо административно-наказателната преписка, се прави искане жалбата да се остави без последствия и наказателното постановление да се потвърди.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалб.Р.В.Н. бил правоспособен водач на МПС и ползвал товарен автомобил „Пежо Партнер“ с рег. № ЕВ ****ВК, собственост на П.Г.Д..На 09.03.2019 г., жалб.Н. управлявал посоченото по-горе МПС като се движел по ул.“В.Левски“ в гр.Севлиево в посока ул.“Лозарска“.По същото време на намиращият се в близост мотополигон се провеждало организирано мероприятие.По този повод свид.И.М.И. – младши полицейски инспектор при РУ на МВР Севлиево и свид.М.И.М. – полицейски инспектор в същото управление изпълнявали служебните си задължения по охрана на мероприятието, като се намирали в близост до Бетоновия възел и мястото, където бил входа на провеждащото се мероприятие.Около 09.55 часа, двамата свидетели спрели за проверка товарния автомобил, управляван от жалб.Н..При извършената проверка жалбоподателят не могъл да представи полица за сключена застраховка „Гражданска отговорност” за управлявания от него автомобил.Пред служителите обяснил, че автомобилът не е негов и само го ползва.От страна на полицейските служители била извършена справка посредством техническо средство в база данни, от която също се установило, че за автомобила няма сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.На същата дата – 09.03.2019 г., свид.И., в присъствието на свид.М., съставил против жалбоподателя Р.В.Н. Акт за установяване на административно нарушение / АУАН / за това, че на 09.03.2019 г., в 09.55 часа, в гр.Севлиево, ул.“Васил Левски“, пред Бетонов възел, в посока ул.“Лозарска“, управлява товарен автомобил „Пежо Партнер” с рег. № ЕВ ****ВК, собственост на П.Г.Д., ЕГН **********, без договор за сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, с което е нарушил чл.638, ал.3 от КЗ.След запознаване със съдържанието му жалбоподателят не е направил възражения.При съставяне на АУАН от контролните органи без иззети като доказателства СУМПС, контролен талон и СРМПС част Втора.След около два-три часа жалб.Н. се върнал и представил на контролните органи полица за сключена застраховка „ГО“, поради което иззетите от тях документи му били върнати, което също е отразено в акта.Възражения от страна на жалб.Н. не са направени в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.В последствие, на 11.03.2019 г. жалб.Н. закупил от собствениците му посоченият по-горе товарен автомобил, за което бил съставен договор за покупко-продажба от същата дата, с нотариална заверка на подписите.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление на Началник РУП към ОДМВР Габрово, РУ Севлиево с № 19-0341-000133 от 22.03.2019 год.Същото е издадено против Р.В.Н. ***, за това, че на 09.03.2019 г., в 09.55 часа, в гр.Севлиево, на ул.“Васил Левски“, като водач на товарен автомобил – „Ланчия Либра” с рег. № СВ ****ВК, в гр.Севлиево, на ул.“Васил Левски“, пред бетонов възел в посока ул.“Лозарска“, управлява товарен автомобил „Пежо Партнер” с рег. № СВ ****ВК, собственост на П.Г.Д., с ЕГН **********, като при извършената проверка се установило, че няма договор за сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност” е извършил лице, което не е собственик и управлява МПС, във врзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка гражданска отговорност на автомобилистите.Наказващият орган е приел, че жалб.Н. е извършил нарушение по чл.638, ал.3 от КЗ, за което му е наложил наказание по реда на чл.638, ал.3 от КЗ - глоба в размер на 400.00 лева.

Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията на свидетелите И.М.И. и М.И.М. и писмените доказателства –АУАН № 137 от 09.03.2019 г.; Проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност“; НП № 19-0341-000133 от 22.03.2019 г.; Заповед № 264з-1081 от 18.08.2016 г. на Директор ОД МВР Габрово; Справка картон на водача; Свидетелство за регистрация на МПС – част 2 и Договор за покупко-продажба на МПС от 11.03.2019 г.

При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:

Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателя на 10.06.2019 год.От клеймото на пощенският плик, с който е изпратена се установява, че жалбата е подадена на 12.06.2019 г., тоест в законноустановения срок, поради което същата е допустима и следва да се разгледа по същество.

АУАН е съставен от длъжностно лице, което черпи своята компетентност директно от закон – чл.647, ал.1 от КЗ.НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено заверено копие от Заповед № 264з-1081 от 18.08.2016 г. на Директор ОД МВР Габрово, с която началниците на РУ на МВР са упълномощени да издават НП за нарушения по чл.638, ал.1-3 от КЗ.

АУАН е съставен, а НП е издадено за извършено нарушение на разпоредбата на чл.638, ал.3 от КЗ, която гласи следното: „Лице, което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв.”.

Административно-наказващият орган на осн. чл.638, ал.3 от КЗ е наложил на жалб.Н. наказание глоба в размер от 400.00лева.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява, явява се негов процесуален представител, който поддържа жалбата и искането за отмяна на НП.В жалбата и в съдебно заседание се твърди, че наказателното НП е неправилно и незаконосъобразно.

Съдът споделя доводите на процесуалният представител на жалбоподателя, че издаденото НП страда от пороци, които са самостоятелно основание за отмяна на същото.Безспорно по делото е установено, че на посочената в акта и НП дата жалб.Н. е управлявал товарен автомобил „Пежо Партнер“ с рег. № ЕВ ****ВК, собственост на трето лице, който в последствие – на 11.03.2019 г. придобил.В АУАН е отразено, че жалб.Н. е управлявал посоченото по-горе МПС, за което нямало сключена застраховка „гражданска отговорност“.В НП обаче първоначално административно-наказващият орган е посочил, че на въпросната дата жалб.Н. е имал качеството на водач на товарен автомобил „Ланчия Либра“ с рег. № СВ ****ВК.В последствие, в противоречие с тази констатация, в НП е отразено, че жалб.Н. е управлявал товарен автомобил „Пежо Партнер“ с рег. № СВ ****ВК.В случая е налице противоречие в обстоятелствената част на НП, тъй като веднъж се твърди, че жалбоподателят е водач на товарен автомобил „Ланчия Либра“, а в последствие, че е управлявал товарен автомобил „Пежо Партнер“.Съдът държи също така да отбележи, че в противоречие със съставения АУАН и установената по делото фактическа обстановка, в НП е посочено, че товарният автомобил е с рег. № СВ ****ВК, а в действителност управлявания от жалб.Н. автомобил е с регистрационен номер на ЕВ ****ВК.При наличието на посочените по-горе противоречия в обстоятелстваната част на НП, съдът намира, че е неясна волята на административно-наказващият орган, кое от двете превозни средства приема, че е управлявал жалб.Н., което е довело и до нарушаване на неговото право на защита.Същевременно, както вече бе отбелязано, по делото по безспорен и несъмнен начин се установява, че жалб.Н. е управлявал МПС със съвсем различен регистрационен номер.   

С оглед на гореизложеното, съдът намира, че издаденото наказателно постановление се явява незаконосъобразно, поради което следва да се отмени изцяло.

Водим от гореизложеното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът

 

Р    Е    Ш    И :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0341-000133 от 22.03.2019 год. на Началник РУ към ОДМВР Габрово, РУ Севлиево, с което на Р.В.Н. ***, ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.638, ал.3 и на основание чл.638, ал.3 от КЗ е наложено наказание глоба в размер от 400.00 / четиристотин / лева, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Габрово в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

 

                                                            РАЙОНЕН СЪДИЯ: