Р Е Ш
Е Н И Е
гр. София, 14. 12. 2020 година
СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, наказателно отделение, първи първоинстанционен състав, в публично съдебно заседание проведено на четиринадесети декември, две хиляди и двадесета година, в състав :
Председател : Пламен Петков
Членове : 1. Недялка Николова
2. Кристина Тодорова
при участието на секретаря Камелия Василева и прокурора Станислава Полетниска, като разгледа докладваното от съдията Петков, ч.н.д. № 427 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 32, ал. 1, вр. чл.
16, ал. 1-8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагате на финансови санкции /ЗПИКонфОтнНалФС/
- за краткост наричан по нататък „Закона“.
Предмет на делото е признаването и изпълнението на
решение за налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен /полицейски/ орган на Федерална Република Германия срещу българския
гражданин Т.Ц.В. с постоянен адрес:***,
с ЕГН: **********.
Решението за налагане на финансова санкция е
изпратено от издаващата държава директно на Софийски окръжен съд, който се
явява компетентния орган за признаване и изпълнение на решението, съобразно
правилата за родова и местна подсъдност на делото, установени в разпоредбата на
чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 от Закона.
Представителят на С.о.п. намира искането на
издаващата държава за основателно.
Засегнатото лице /физическото лице, срещу което е
постановено решението за налагане на финансова санкция - § 1, т. 3 от Закона/ -
Т.Ц.В. не се явява и не взема становище. Служебният защитник - адв. Н.Д. от САК
на практика оспорва искането като моли, да бъде проверена законосъобразността
на същото.
Софийският окръжен съд в рамките на своята
компетентност по чл. 6, ал. 1 от Закона и според разпоредбата на чл. 10, ал. 1
от Закона, определяща правоприлагането на българското законодателство по
настоящия случай, като се запозна с приложените по делото доказателствени
материали и във връзка с доводите на страните, приема за установено следното:
Получено е
решение от 07. 08. 2019 год., постановено от несъдебен орган – Полицейски
президиум Райнпфалц – Централна служба „Глоби и парични санкции“ с адрес: ул. „Максимилиянщрасе“ № 6,
67346 гр. Шпайер, влязло в сила на 22. 10. 2019 год., за налагане на задължение
за плащане на сумата в размер на 120,00 евро,
представляваща финансова санкция за извършено административно нарушение
и 28,50 евро разноски, като задълженото за заплащането й лице е българският
гражданин Т.Ц.В. с постоянен адрес:***,
с ЕГН: **********.
Посоченото решение е за налагане на финансова
санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Закона - глоба в размер на 120,
00 евро за извършено административно нарушение и 28,50 евро разноски.
Решението за налагане на финансова санкция е
постановено в административно производство в държава–членка на Европейския съюз
от компетентен административен орган - Полицейски президиум Райнпфалц –
Централна служба „Глоби и парични санкции“ с адрес: ул. „Максимилиянщрасе“ № 6, 67346 гр. Шпайер.
Представеното решение за налагане на финансова
санкция е придружено от удостоверение по чл. 4 от Рамковото решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции – по образец съгласно приложение № 2 към чл. 4, ал. 1 от
Закона.
Удостоверението е издадено, подписано и неговото
съдържание е удостоверено от административния орган, постановил решението за
налагане на финансова санкция и е придружено с превод на български език,
съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5 от Закона.
Съдът констатира наличието на условията,
предвидени в разпоредбата на чл. 30 от Закона, за признаване и изпълнение на
решението за налагане на финансова санкция:
Решението за налагане на
финансова санкция е постановено в административно производство в държава-членка
на Европейския съюз за деяние, съставляващо административно нарушение според
законодателството на издаващата държава, извършено на 31.05.2019 г. на
територията на Федерална Република Германия и в частност, землище Нойщадт/Вид.
Конкретно административното нарушение се изразява в нарушаване на правилата за
движение по пътищата, а именно управляване на МПС с превишена скорост - измерено е превишаване на разрешената скорост с 33 км/ч.
Деянието, осъществено от засегнатото лице, попада
сред изброените в чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона случаи, за които не се изисква
двойна наказуемост.
В приложеното удостоверение по чл. 4 от
Закона е посочен размера на задължението
за плащане и сторените разноски, направени от издаващата държава по
административното производство, по което е постановено решението.
Равностойността на паричната сума от общо 148, 50 евро в български левове по
фиксирания курс на Еврото на Българската народна банка към 22. 10. .2019 г., е 290 /двеста и деветдес/ лева.
Установява се, че засегнатото лице има постоянно
местоживеене в Република България с адрес: гр. Самоков, Софийска област, ул. „Зорница“
№ 58, с ЕГН: **********, което
обстоятелство удовлетворява условието по чл. 30, ал. 3 от Закона за признаване
на решението за налагане на финансова санкция.
От приложеното удостоверение се установява, че
финансова санкция е наложена в административно производство от несъдебен орган
и че засегнатото лице е било уведомено, съгласно законодателството на
издаващата държава, относно правото си да обжалва решението, както и за
сроковете за обжалване, че не е поискало повторно разглеждане или обжалване в
приложимия за целта срок. В тази връзка и по повод доводите на защитата следва
да се подчертае, че принципът за взаимно признаване се основава на доверие
между държавите-членки, което предполага и спазване на принципите на прилагане
на закона. Затова не може да се приеме, че при изрично посочване на реализирано
в административното производство право на лицето да узнае за същото и за
възможността да обжалва, са били нарушени неговите процесуални права. И на
следващо място - законосъобразността на процедурата в издаващата държава не се
поставя на разглеждане, нито това се прави за доказването на нарушенията –
основания на наложените санкции.
Не се
установява никое от основанията по чл. 35 от Закона, при които може да се
откаже признаването на решението на австрийския административен орган. На първо място,
липсват доказателствата срещу задълженото лице за същото деяние в България или
друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е постановено или
приведено в изпълнение решение за налагане на тази финансова санкция. Освен
това, няма данни засегнатото лице да е с имунитет или привилегия, които по
българското законодателство правят решението на нидерландския несъдебен орган
недопустимо за изпълнение. На последно място, не се отнася до лице, което
поради възрастта си е наказателно неотговорно.
При така
установеното са налице формалните законови изисквания за признаване на
решението за налагане на финансова санкция, предмет на делото и изпращането му
незабавно за изпълнение на Национална агенция за приходите, съгласно чл. 6, ал.
2 от Закона.
По
изложените съображения и на основание чл. 16, ал. 7, т. 1, вр. чл. 32, ал. 1 и
чл. 38, т. 1 и чл. 6, ал. 2 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагате на финансови санкции
Софийският окръжен съд
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА решение от 07. 08. 2019 год., постановено
от несъдебен орган – Полицейски президиум Райнпфалц – Централна служба „Глоби и
парични санкции“ с адрес: ул.
„Максемилиянщрасе“ № 6, 67346 гр. Шпайер, влязло в сила на 22. 10. 2019 год., с
което на българския гражданин Т.Ц.В. с постоянен адрес:***, с ЕГН: **********, е наложено задължение за плащане на сумата в размер на 148, 50 /сто
четиридесет и осем евро и 50 ев.ц./ евро, с левова равностойност в размер на 290
/двеста и деветдесет/ лева по фиксирания курс на Еврото на Българската народна
банка към 22. 10. 2019 година И ГО ИЗПРАЩА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ на Национална агенция за приходите.
Решението подлежи на
обжалване пред Софийския апелативен съд в 7-дневен срок от днес.
Да се уведоми незабавно органът,
компетентен в издаващата държава за изпълнението на решението за налагане на
финансова санкция, посочен в
удостоверението по чл. 4 от Закона – несъдебен орган на Федерална Република
Германия - Полицейски президиум Райнпфалц – Централна служба „Глоби и парични
санкции“ с адрес: ул.
„Максемилиянщрасе“ № 6, 67346 гр. Шпайер, като се изпрати препис от
решението.
Копие от уведомлението да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.