РЕШЕНИЕ
№
гр.Червен бряг, 30.11.2017 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Червенобрежки районен съд, в публичното заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди и седемнадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОХАН ДЖЕНОВ
при секретаря Елеонора Йотова,
като разгледа докладваното от съдията Дженов AНД № 478 по описа за 2017
година на Червенобрежки районен съд на основание данните по делото и закона, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 от ЗАНН
В Червенобрежки районен съд е постъпила жалба от Д.В.Д., с ЕГН ********** *** подадена по реда на чл. 59 от ЗАНН, против Наказателно постановление ****на
Началник ****с което на жалбоподателя на основание чл. 53 от ЗАНН и по чл. 177 ал. 1 т. 1 от ЗДвП е наложено административно
наказание глоба в размер на 300
лв. за това, че на ****в гр. ****на ****пред сградата на ЖП гара като неправоспособен водач управлява моторно
превозно средство – ****след като е лишен от това право по съдебен или
административен ред, с което виновно е нарушил чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП и по
чл. 175, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП – глоба в
размер на 400 лв.
и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 10 месеца за това, че управлява МПС, което е
регистрирано, но е без табели с регистрационен номер, с което виновно е нарушил
чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Недоволен от наказателното постановление останал
жалбоподателят Д.В.Д., който го обжалва в срок и в жалбата излага, че същото е
неправилно и незаконосъобразно. Твърди, че има пълно несъответствие при
съставянето на АУАН и последвалото НП с фактическата обстановка и правното
основание за съставянето им.
Жалбоподателят редовно призован, в
съдебно заседание се явява лично и с адвокат К.К. от ****с пълномощно от
08.11.2017 г., представено в о.с.з.
Процесуланият представител, адв. К. навежда доводи, че НП е издадено от некомпетентен
орган, тъй като заповедта на министъра на МВР е издадена на 01.06.2017 г., а
датата на издаване на процесното НП е 26.06.2017 г., което я прави неотносима.
От същата не става ясно актотъставителя, към датата на ссътавяне на АУАН, бил
ли е упълномощен да съставя такива. С оглед гореизложеното моли да се отмени
обжалваното НП като незаконосъобразно.
Административно наказващият орган редовно призован не изпраща представител
и не взема становище по жалбата.
Съдът като съобрази събраните по делото доказателства – поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становищата на страните,
намира за установено следното:
ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Жалбата е подадена в преклузивния срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което
е допустима и следва да бъде разгледана.
ПО ОСНОВАТЕЛНОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Предмет на преценка в настоящото производство е както материалната
законосъобразност на наказателното постановление, така и съответствието му с
процесуалния закон.
По делото са събрани писмени и гласни доказателства, след
чиято преценка в тяхната съвкупност и поотделно, а така също и във връзка със
становищата на страните, съдът приема за установена следната фактическа
обстановка:
На ****бил съставен Акт с бл. ****за установяване
на административно нарушение от свидетеля Т.П.Л., в присъствието на свидетелите
Е.М.Е. и Ц.П.Х., полицейски служители срещу Д.В.Д. за това, че на ****в гр. ****на ****пред сградата на ЖП гара като неправоспособен водач управлява моторно
превозно средство – ****след като е лишен от това право по съдебен или
административен ред, с което виновно е нарушил чл. 150А ал. 1 от ЗДвП и по
чл. 175 ал. 3 пр. 2 от ЗДвП – глоба в
размер на 400 лв.
и лишаване от право
да управлява МПС за 10 месеца за това, че управлява МПС, което е регистрирано,
но е без табели с регистрационен номер, с което виновно е нарушил чл. 140 ал. 1
от ЗДвП.
От отделните писмени доказателства се установяват следните факти:
Видно от полученото с писмо рег.
№374000-6298/15.11.2017 г. на РУ – ****незаверено копие на Заповед рег.№8121з-746
на министъра на МВР, същата е издадена на 01.06.2017г. Обжалваното НП № ****на
Началник ****с което
жалбоподателят е санкциониран е
издадено на ****Видно от Постановление на РП – ****срещу Д.В.Д. било образувано досъдебно производство за
престъпление по чл. 345 ал. 2 от НК за същото деяние, но при друга фактическа
обстановка, за което се обжалва настоящото НП. Същото е прекратено на
26.04.2017 г. и е изпратено на началник РУ – ****за сведение и преценка за
налагане на административно наказание.
Видно от писмо на ОД на МВР **** на л. 9 от делото,
подписано от Началник РУ – ****регистрационните табели на управлявания от
жалбоподателя лек автомобил **** са отнети на ****от служители на сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР **** с АУАН ****за нарушение на чл. 150 от ЗДвП.
От същото писмо е видно, че СУМПС на жалбоподателя е отнето на ****от служители
на „Пътна полиция“ при СДВР с АУАН ****за нарушение на чл. 157, ал. 8 от ЗДвП.
На основание на този акт е издадена заповед ****която е изпратена за връчване
на жалбоподателя.
Видно от справка за нарушител, /л. 12 - 15 от делото/, на Д.Д. са издавани
за нарушения на ЗДвП редица наказателни
постановления, част от които са влезли в сила – НП ****по описа на СДВР, НП № ****по
описа на РУ ****НП № ****по описа на ОД на МВР-**** НП № ****по описа на РУ ****НП
№ ****по описа на ОД на **** Част от издадените наказателни постановления са
обжалвани, а издадени пет наказателни постановления са регистрирани или
предстои връчване.
В подкрепа на установената фактическа обстановка от съда са и гласните
доказателства, съдържащи се в показанията на свидетелите Т.П.Л., Е.М.Е. и Ц.П.Х..
От показанията на св. Т.Л. се установява, че по време на дежурство на ****оказвайки
съдействие на ДАИ за проверка на таксита, заедно със св. Е. и Х. – полицейски
служители забелязали лек автомобил без рег.табели. Автомобилът се управлявал от
жалбоподателя, когото свидетелите познавали. Спрели същия за проверка. На
въпрос на свидетеля защо управлява без рег.табели Д. отговорил, че не ги е
свалил той. Същият не носел и свидетелство за управление на МПС. За
констатираните нарушения бил съставен АУАН, който жалбоподателят подписал без
възражение и заявил пред свидетелите, че ще обжалва. Въз
основа на акта за установяване на административно нарушение е издадено
обжалваното наказателно постановление.
Същата фактическа обстановка се потвърждава и от
показанията на свидетелите Е.Е. и Ц.Х..
Въз
основа на събраните по делото доказателства, преценени в тяхната съвкупност и
поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът
направи следните правни изводи:
Съдът намира, че наказателното постановление е
издадено в шестмесечния преклузивен срок по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН. Спазени са сроковете за издаване на НП.
Съдът намира, че НП № ****на
Началник РУП към ОДМВР **** РУ ****е издадено от некомпетентен орган. От представеното
незаверено копие на Заповед рег.№8121з-746 на
министъра на МВР е видно, че същата е издадена на 01.06.2017 г. Обжалваното НП, с което жалбоподателят е
санкциониран е издадено на ****Фактически,
когато е издадено НП няма доказателства
за оправомощаване и упълномощаване на административно наказващия орган.
Липсват доказателства и АУАН да е съставен от служител, който е упълномощен с надлежна заповед за това.
По делото няма представено писмено доказателство съществува
ли, връчена ли е и кога на жалбоподателя Заповед № 16-4332-003948/****на
СДВР. Няма копие и на цитираната
заповед.
При така установената фактическа обстановка, съдът
приема, че констатациите в акта за установяване на административно нарушение
съответстват на действителното положение и от събраните доказателства се
установява, че жалбоподателят действително е управлявал моторно превозно
средство без рег.табели и без да притежава СУМПС.
Въпреки изложеното обаче съдът намира, че
обжалваното НП е незаконосъобразно, издадено при нарушение на процесуалните
правила, тъй като по делото няма
доказателства за оправомощаване и упълномощаване на административно
наказващия орган, липсват доказателства и АУАН да е съставен от служител, който е упълномощен с надлежна заповед за това, както и няма представено писмено доказателство
връчена ли е и кога Заповед №16-4332-003948/****на СДВР на жалбоподателя.
Поради изложеното съдът приема, че
обжалваното НП следва да бъде отменено изцяло.
Водим от гореизложеното и на
основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № ****г. на Началник ****упълномощен с 8121з-746/01.06.2017
г., с което на Д.В.Д., с ЕГН ********** *** е наложено на основание чл. 53 от ЗАНН и чл.177, ал. 1, т. 1 от ЗДвП административно
наказание глоба в размер на 300
лв. за това, че на ****в гр. ****на ****пред сградата на ЖП гара като
неправоспособен водач управлява моторно превозно средство – ****след като е
лишен от това право по съдебен или административен ред, представляващо нарушение
на чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП – глоба
в размер на 400 лв.
и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 10 месеца за това, че управлява МПС, което е
регистрирано, но е без табели с регистрационен номер, представляващо нарушение
на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред ****ски административен съд по реда на глава дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс, в 14 дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: