Определение по дело №377/2024 на Административен съд - Плевен

С Решение № 102 от 22.02.2024 г., постановено по НАХД № 1802 по описа за 2023 г., Районен съд – Плевен е потвърдил Електронен фиш № ********** за налагане на глоба за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата, с който на основание чл.179 ал.3б от Закона за движението по пътищата на В. Х. К. от [населено място], общ.Ситово, обл.Силистра, е наложена глоба в размер на 2 500 лева, за извършено административно нарушение по чл. 102 ал. 2 от ЗДвП.

Срещу решението е подадена касационна жалба от В. Х. К., чрез адв.Д. С. от САК, в която са наведени подробни доводи, че съдебният акт е неправилен, поради нарушение на материалния и процесуалния закон.

Образувано е КАД №377/2024г. по описа на Административен съд Плевен.

Настоящият касационен състав констатира, във връзка с други дела за идентични нарушения, че е налице относимо преюдициално запитване, по което е образувано дело С-61/2023 г. на СЕС.

Преюдициалният въпрос е формулиран в определение на АдмС – Хасково по КАНД № 997/2022 г. по описа съда, както следва:

Дали нормата на чл.9а от Директива 1999/62/ ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административно-наказателна отговорност при заплащане на т. нар. „компенсаторна такса“.

Формулираният въпрос има значение за решаването по същество на настоящия правен спор, тъй като с Електронен фиш №**********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на В. К. е наложена глоба в размер на 2500лева именно за нарушение по чл. 179, ал.3б от ЗДвП, осъществено чрез неплатена дължима пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, за която хипотеза се отнася и отправеното преюдициално запитване.

Производството пред Административен съд – Хасково по КАНД № 997/2022г. е със сходен на настоящото дело предмет – производството по делото е образувано по касационна жалба от „Екострой" ЕООД [населено място], против Решение № 98/12.07.2022г. по а.н.д. № 202256220200313/2022г. на РС-Свиленград, с което е потвърден Електронен фиш № ********** за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от Закона за пътищата, издаден от Агенция "Пътна инфраструктура" към МРРБ.

С определение № 113 от 31.01.2023г. съдебният състав на Административен съд - Хасково е спрял производството по цитираното дело, като е отправил преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз съгласно чл. 267, първи параграф, буква „б” от Договора за функционирането на Европейския съюз.

С оглед правилното приложение на процесуалния и материален закон, както и предвид наведените в касационната жалба доводи за разрез на наложената глоба с чл.9а от Директива 1999/62/ЕО, настоящият касационен състав счита, че в СЕС се разглежда дело, произнасянето по което ще има значение за правилното решаване на настоящия правен спор.

С оглед на горните обстоятелства са налице предпоставките, визирани в чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК, приложим с оглед препращането на чл.63в ЗАНН във вр. с чл. 228 във вр. с чл. 144 от АПК, поради което следва да се спре производството по КАД №377/2024 г. по описа на Административен съд Плевен до произнасяне на СЕС по дело С-61/2023.

Воден от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА производството по КАД № 377/2024 г. на Административен съд - Плевен до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023г., образувано по преюдициално запитване, отправено с определение №113/31.01.2023г. по КАНД№997/2022г. на Административен съд - Хасково.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба, чрез Административен съд Плевен, пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Деловодителят на състава да прави ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, да ги докладва на съдията- докладчик и да ги прилага по делото.

При приключване на производството по образуваното дело на СЕС: С-61/2023, настоящото дело да се докладва незабавно на съдия – докладчика за възобновяване на производството.

Препис от определението да се връчи на страните.