№ 154
гр. Каварна, 22.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАВАРНА в публично заседание на двадесет и
четвърти юни през две хиляди двадесет и ... година в следния състав:
Председател:Емилия Д. Панчева
при участието на секретаря Йорданка Анг. Ялнъзова
като разгледа докладваното от Емилия Д. Панчева Гражданско дело №
20253240100295 по описа за 2025 година
Производство е по чл. 28 вр. с чл. 25, ал. 1, т. 3 и чл. 4, ал. 1, т. 4 от ЗЗДет.
Образувано е по молба на Директора на Дирекция "Социално подпомагане"
гр. Каварна за настаняване на детето С. Р. Т. в професионалното приемно
семейство на М. З. С. за срок от една година, считано от датата на издаване на
административния акт.
В молбата се излага, че малолетната С. Т. е родена на ... г. в гр. Варна от
родители И. В. М. и РДТ, и е отглеждана от двамата си родители в семейна
среда. Баща й е злоупотребявал с алкохол, под влияние на който ставал
агресивен. В дома им често имало скандали, докато майката не напуснала
семейното жилище и се преместила да живее с друг мъж в гр. Суворово, обл.
Варна. Грижите за детето били поверени на неговия баща. Предвид липсата на
родителска грижа от страна на ОЗД - Варна е предприета мярка за закрила,
като С. е била настанена в семейството на своята леля по майчина линия в с.
..., общ. Аксаково. След шестмесечна работа по реинтеграция, малолетната е
върната в семейство на своята майка и нейния съжител.
На 16.07.2024 г. в ОЗД - Вълчи дол е постъпил сигнал от РП - Варна за
извършени блудствени действия спрямо С. от съжителя на майката й - ММ. В
условията на спешност е предприета полицейска закрила и момичето е било
приведено в ДВНМН - Варна. Майката не е повярвала на разказа на дъщеря
1
си, а М категорично отричал повдигнатите му обвинения по образуваното
досъдебно производство в Районна прокуратура - Варна, което е висящо. С
цел осигуряване на сигурна и спокойна за детето среда от страна на ОЗД при
ДСП - Вълчи дол е предприето проучване на негови роднини в лицето на по-
голямата му сестра РД, живуща в гр. Девня. Предприетите действия в тази
насока обаче са приключили с неуспех предвид получените от полицията
данни, според които свекъра на родственицата й, както и неговия син са
сводници и се занимават с незаконни дейности. Предвид установените факти,
както и с цел защита живота, здравето и психо-емоционалното състояние на
малолетното момиче на 19.07.2024 г. е предприета спешна мярка за закрила
извън семейната среда - настаняване в Кризисен център за деца в с. Балван.
общ. Велико Търново.
На 28.11.2024 г. бащата на детето е починал. На 27.01.2025г. майката е
подала заявление, в което е изказала желание дъщеря й да бъде върната в
семейството й след изтичане срока на настаняването. На 29.04.2025г. е
изтекъл постановения с решение на Районен съд - Велико Търново срок на
настаняване на детето в резидентната услуга, като към посочената дата липсва
възможност за реинтеграция предвид липса на промяна в обстоятелствата,
довели до извеждането му - майката продължава да е във фактическо
съжителство с лицето, извършител на блудствени действия спрямо дъщеря й.
Проучени са роднините и близки на С., като не са констатирани възможности
за настаняването й в техните семейства. При това положение настаняването в
приемно семейство е изведено като единствена алтернатива за отглеждане на
детето в спокойна среда, близка до семейната, където да се гарантират
интересите, потребностите и правата му. Установено е подходящо такова, а
именно това на М. С. от с. Белгун, общ. Каварна. Спазвайки условията на чл.
16 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и
утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях е била
проведена опознавателна среща между детето и приемния родител, като в
последствие със заповед № ЗД/Д-ВТ-026/30.04.2025г. на директора на ДСП -
Велико Търнова, детето е настанено по административен ред в
професионалното приемно семейство на М. С. от с. Белгун, общ. Каварна.
След настаняването на С. в професионалното приемното семейство са
осъществени две посещения на адреса в дома на С.. Данните от
осъществяваното от социалния работник наблюдение сочат, че малолетната
2
много бързо се е адаптирала към новата среда. Приемният родител се грижи за
задоволяване на основните жизнени потребности на детето осигурявайки му
самостоятелна стая, обзаведена с подходящи за нуждите на С. мебели,
направен е избор на нов личен лекар в гр. Каварна д-р С., както и на ново
учебно заведение - ОУ " Св. св. Кирил и Методий"- с. Белгун, където С.
продължава обучението си.
С оглед така установените обстоятелства и с цел осигуряване на сигурна,
безопасна и здравословна среда, задоволяване потребностите на детето, се
моли за постановяване на решение, с което да бъде настанена С. Р. Т. с ЕГН
**********, в професионалното приемно семейство на М. З. С., утвърдена със
Заповед №08-РДСГ1 - 0023 от 23.07.2024г. на директора на РДСП – Добрич, за
срок от една година, считано от датата на издадения административен акт.
В съдебно заседание Дирекция “Социално подпомагане” - Каварна чрез
директора И. В., поддържа молбата с оглед на установената липсата на
възможност за отглеждане на детето от биологичния му родител, както и на
близки, които да го обгрижват.
Законният представител на С., майката И. В. М., не се явява в съдебно
заседание и не взема становище по молбата.
Заинтересованото лице М. З. С. в съдебно заседание заявява, че С. се е
адаптирала много бързо в семейството й, не създава проблеми и се чувства
добре. Съгласна е да полага грижи за детето колкото и до когато е необходимо.
Районна прокуратура Добрич, ТО Каварна не изпраща представител в
съдебно заседание и не взема становище по молбата.
Изложената в молбата фактическа обстановка отговаря и се подкрепя
изцяло от приложените по делото писмени доказателства: Удостоверение за
раждане; Заповед за настаняване в ППС с № ЗД/Д-ВТ-026/30.04.2025г. на
директора на ДСП- Велико Търново; Доклад за оценка на случай и
продължаване на мярката за закрила; Доклад за оценка на случай и
предприемане на мярка за закрила от 28.04.2025г. изготвен от ДСП - В.
Търново; Писмо с Изх. № СЛ/Д-ВТ/1667-017/09.04.2025г.; Заповед за
утвърждаване на приемен родител.
Изслушано по делото в присъствието на социален работник, детето С.
сподели, че харесва леля М. и се чувства добре в нейното семейство. Иска да
остане да живее при нея.
3
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна
страна следното:
Искането е допустимо, като направено по реда на чл. 26, ал. 2 от ЗЗДет. от
оправомощено за това лице Директора на Д"СП" гр. Каварна.
Съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗЗДет всяко дете има право на закрила за
нормалното му физическо, умствено, нравствено и социално развитие и за
защита на неговите права и интереси. В настоящия казус е безспорно, че
лицето, по отношение на което се иска прилагането на мярка за закрила по
реда на чл. 26, ал. 1 ЗЗДет. е „Дете” по смисъла на чл. 2 от този закон.
Законодателят е предвидил различни административни и съдебни мерки
за закрила на детето (чл. 4 от ЗЗДет.), включващи както мерки за закрила и
съдействие в семейната среда, така и такива, свързани с настаняването му
извън семейството. Предвиждайки мерки за закрила чрез настаняване на дете
извън семейството, законодателят се е ръководел от принципа, че интересите
на детето, грижата за правилното му възпитание и отглеждане, са
приоритетни пред необходимостта детето да израства и живее с родителите,
респ. настойниците/попечителите си.
Според чл. 25, ал. 1, т. 1 и 3 от ЗЗДет. може да бъде настанено извън
семейството дете, чиито родители са починали или се намират в трайна
невъзможност да го отглеждат. По делото се събраха доказателства, че бащата
на детето е починал, а майката не е променила условията си на живот, довели
до извеждане на детето от семейството. От извършеното социално проучване
е установено, че детето няма близки и/или роднини, които да са заявили
готовност, желание и възможност да поемат грижите за нея.
"Отглеждането" на детето изисква непрекъснати непосредствени
материално-технически грижи за храна, облекло, хигиена, здраве, почивка,
жилище и пр. Възпитателната функция на родителите е извънредно важна
поради своя незаменим характер. В средата на семейството и под грижите на
родителите се извършва първоначалното оформяне на човешката личност. Под
влияние на родителите децата могат да получат начало на правилен мироглед
и нравствени добродетели, но могат да възприемат и неправилни разбирания,
отрицателни и порочни навици. Важно е не поведението на родителите, а
неговото отражение върху децата, изразяващо се в негативното засягане на
основните им права. Няма значение също така дали опасността е предизвикана
4
от виновно поведение или от обективно безвиновно състояние на родителите.
Целта е да се даде защита срещу всяка опасност, а не срещу виновно
поведение.
Съдът приема, че в настоящия случай са налице предпоставките,
визирани в чл. 25, ал. 1, т. 3, вр. с чл. 4, ал. 1, т. 4 за настаняване на детето С. Р.
Т. в утвърдено професионално семейство, като мярка за закрила. От
приложените по делото социални доклади и направите проучвания относно
възможността за реинтеграция на детето в биологичното семейство се
установява, че към настоящия момент не са установени роднини и близки на
детето, които да имат възможност и желание да поемат грижите за
отглеждането му. При тези безспорно установени обстоятелства, съдът
приема, че в настоящия случай са налице предвидените от закона
предпоставки за настаняване на детето С. в професионално приемно
семейство, като мярка за закрила, тъй като са изчерпани всички възможности
за закрила в биологичното му семейство. При определяне на мярката за
закрила на детето, съдът съобрази, че на този етап са налице по-добри
възможности от тези за отглеждане на детето в специализирана институция, а
именно за приобщаване на детето в семейна среда, каквато се явява семейната
среда на М. С., утвърдена за професионален приемен родител по предвидения
в закона ред. По тези съображения, закрилата по чл. 4, ал. 1, т. 4 от ЗЗДет. -
настаняване в приемно семейство защитава по най-добър начин интереса на
непълнолетното дете.
Настаняването му в посоченото професионално приемно семейство,
където детето вече е адаптирано и се чувства добре, ще допринесе за
правилното му отглеждане, физическо и психическо развитие и възпитание,
при подходящи за неговите възраст условия, семейна среда и социално-битови
условия, под непосредствените и адекватни грижи на М. С., от които детето се
нуждае непрекъснато. На основание чл. 20 от Наредбата за условията и реда
за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и
настаняване на деца в тях, съдът следва да постанови, при установена нужда
от Отдел "Закрила на детето" към Д СП Каварна, детето С. Т. да ползва
"заместваща приемна грижа", съгласно ППЗЗДет.
Според чл. 33, ал. 1 от ЗЗДет. приемното семейство е задължено да дава
сведения на родителите за децата и да им съдейства за личните им отношения
5
с тях. Настоящия състав с оглед нормата на чл. 33, ал. 1, изр. ІІ от ЗЗДет., с цел
съхраняване на връзката на детето и биологичното му семейство, намира, че
интересите на детето налагат определяне на режим на лични контакти между
него и майката, съобразно изготвен план за действие от Отдел „Закрила на
детето” към Д СП Каварна.
Съгласно изискването на чл. 28, ал. 5 от ЗЗДет. съдът следва да посочи и
срока на настаняването на детето. С молбата на Д СП Каварна е поискано
детето да бъде настанено за срок от една година, считано от датата на издаване
на заповедта за настаняването му по административен ред. Съдът намира, че
посочения срок от една година е адекватен на ситуацията в която се намира
детето, като взе предвид конкретните му нужди и интереси, който срок следва
да тече от датата на влизане в сила на заповедта за настаняване по
административен ред. Необходимо е да се отбележи, че в т. 6 на чл. 29 от
ЗЗДет. е предвидена възможност за прекратяване на настаняването и преди
изтичане на определения от съда срок, в случай, че отпаднат основанията,
поради които детето е настанено извън семейството.
Водим от гореизложеното и на осн. 28, ал. 1, във вр. с чл. 4, ал. 1, т. 4 и
чл. 25, ал. 1, т. 3 от ЗЗДет., съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА детето С. Р. Т., родена на ... г. в гр. Варна, ЕГН **********,
с родители: майка - И. В. М., ЕГН ********** с постоянен и настоящ адрес:
гр. Суворово, общ. Суворово, обл. Варна, ул. „...“ № 42 и баща- РДТ -
починал, в семейството на професионалния приемен родител М. З. С. с ЕГН
**********, с постоянен адрес с. Белгун, общ. Каварна, обл. Добрич, ул. „...“
№ 5, за срок от една година, считано от датата на влизане в сила на Заповед №
ЗД/Д-ВТ-026 от 30.04.2025 г. на директора на Дирекция „Социално
подпомагане“ – Велико Търново за настаняването й по административен ред.
ПОСТАНОВЯВА, на основание чл. 20 от Наредба за условията и реда за
кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване
на деца в тях, във вр. с чл. 21 от Правилника за прилагане на Закона за закрила
на детето, при установена нужда от Отдел Закрила на детето при Дирекция
„Социално подпомагане“ - Каварна, детето С. Р. Т., да ползва "заместваща
приемна грижа", съгласно Правилника за прилагане на Закона за закрила на
6
детето.
ОПРЕДЕЛЯ режим на лични отношения между детето С. Р. Т. и И. В. М.,
съгласно изготвен от Дирекция „Социално подпомагане“ - Каварна месечен
график.
Препис от решението да се връчи на директора на Д СП - Каварна, на
професионалния приемен родител М. З. С., И. В. М. и Районна прокуратура
Добрич ТО Каварна, за сведение и изпълнение.
Жалбата или протестът срещу решението не спират изпълнението и
същото подлежи на незабавно изпълнение.
Решението подлежи на обжалване или протест пред Добрички окръжен
съд в 7-дневен срок от получаване на съобщението от страните, че е изготвено
и обявено.
Съдия при Районен съд – Каварна: _______________________
7