О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 56
град Велико Търново, 9.02.2022 г.
Административен съд – Велико Търново, VI - ти
състав, в закрито съдебно заседание на девети февруари през две хиляди двадесет
и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСЕН БУЮКЛИЕВ
като разгледа докладваното от докладчика адм. дело № 25/2022 г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново,
за да се произнесе, съобрази следното:
Ищецът
Г.В.В., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“, но с постоянен адрес ***, е
предявил иск против Главна дирекция „Изтърпяване на наказанията“ - София на
основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, като претендира соченият ответник да му заплати
обезщетение в размер на 50 000 лв. за претърпени неимуществени вреди в периода
от 28.12.2018 година до момента на предявяването на исковата молба, в едно със законната лихва върху тази сума.
Искът
е недопустим, при което следва исковата молба да се върне на ищеца, а
производството по делото да се прекрати.
Видно
от описаното в обстоятелствената част на молбата, ищецът сочи, че изтърпява
наказание „лишаване от свобода“ в ОЗ Плевен, считано от 21.10.2010 година, като
на 28.12.2018 година главният директор на ГД „ИН“ – София е издал заповед №
Л-5320 от 20.12.2018 година. Според разпореденото с тази заповед той внезапно
бил преместен от затвора в град Ловеч в затвора в град Плевен, като причината
за това и до сега не му е известна. На основание чл.60 от АПК е било допуснато
предварително изпълнение на последиците на тази заповед. Твърди, че това
разпореждане и до момента не му е връчено, като е нарушена разпоредбата на
чл.60, ал.5 от АПК. Ищецът твърди, че по силата на това разпореждане той търпи
неблагоприятни последици, които се състоят в траен психоемоционален стрес,
дискомфорт, обострено чувство на отхвърленост, пренебрежение, унижено човешко
достойнство и прочие. Всичко това според ищеца е част от организиран спрямо
него тормоз. Петитумът е за осъждането на сочения ответника за посочената сума.
Според
разпоредбата на чл.1, ал.1 от ЗОДОВ „Държавата и общините отговарят за вредите,
причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия
или бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение
на административна дейност, както и за вредите, причинени от действието на
отменени като незаконосъобразни или обявени за нищожни подзаконови нормативни
актове.“, а според ал.2 „Исковете по ал.
1 се разглеждат по реда, установен в Административнопроцесуалния
кодекс, като местната подсъдност се определя по чл.
7, ал. 1.“.
Налага
се категоричен извод, че исковото производство по предявен на основание чл.1,
ал.1 от ЗОДОВ иск се развива по правилата на Глава единадесета от АПК.
Съгласно
разпоредбата на чл.204, ал.1 от АПК „Иск може да се предяви след отмяната на
административния акт по съответния ред.“. Съответно, според разпоредбата на
чл.204, ал.2 от АПК „Искът може да се предяви и заедно с оспорването на
административния акт до приключване на първото заседание по делото. Всички
недостатъци на исковата молба трябва да бъдат отстранени най-късно в същото
заседание.“.
Видно
от приложената по делото заповед №Л-5320 от 20.12.2018 година на главния
директор на ГДИН, съдържаща и разпореждането за предварително изпълнение,
същата е връчена на жалбоподателя на 28.11.2018 година, като не е обжалвана и е
стабилизирана, без да отменена по надлежен ред.
От
друга страна, с петитума на исковата молба не е поискано от съда да се
произнесе по законосъобразността на тази заповед, при което се налага извод, че
искът не е съединен с оспорването на посочената в исковата молба заповед,
включително и с оспорване на разпореждането за допускането на предварителното и
изпълнение.
При
това положение не са изпълнени положителните предпоставки на чл.204, ал.1 и
ал.2 от АПК, при което предявения иск е недопустим. Недопустимо е и искането за
присъждане на лихви във връзка с главната претенция на ищеца.
Водим от горното и на основание чл.144 от АПК във връзка с чл.130 от ГПК Великотърновският административен съд, шести състав
О П Р Е Д Е Л И :
ВРЪЩА
исковата молба на Г.В.В., изтърпяващ наказание лишаване от свобода, с постоянен
адрес ***, с която е предявен иск против Главна дирекция „Изтърпяване на
наказанията“ - София на основание чл.1,
ал.1 от ЗОДОВ за обезщетение в размер на 50 000 лв. за претърпени от него
неимуществени вреди в периода от 28.12.2018 година до момента на предявяването
на исковата молба в едно със законните лихви върху тази сума и ПРЕКРАТЯВА
производството по делото.
Определението
може да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Върховния административен съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: