Р Е Ш Е Н И Е
25.09.2018 Дупница
Номер Година Град
В ИМЕТО НА НАРОДА
IV н.о
Районен съд – Дупница състав
7 август 2018
на Година
Мая Гиздова
В публично съдебно заседание в следния състав:
Председател
Членове
Съдебни заседатели:
1.
Румяна Агонцева
2.
Секретар:
Председателя на
състава
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от
Н А Х 652 2018
дело № по описа за година.
Производството е по реда на чл.59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано е въз основа на жалба, предявена
от С.П.С.-Управител на „Слънчеви поздрави”ЕООД, със седалище и адрес на
управление гр.София,кв.Драгалевци,ул.”Захари Зограф”№57,ет.2,ап.12,против
Наказателно постановление № 2 от 30.03.2018г., издадено от Началник РСПБЗН-Дупница,
с което на основание чл.239,ал.1,т.3 от ЗУТ, във вр. с чл.232,ал.8 от ЗУТ, във вр. с чл.163,ял.2,т.1 от ЗУТ, е наложено
административно наказание”глоба” в размер на 1000.00 лева за нарушение по чл.163,ал.2,т.1
от ЗУТ, във вр. с чл.169,ал.1,т.2 от ЗУТ,във вр. с чл.54,ал.1 от Наредба № Iз-1971/29.10.2009г, за
строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при
пожар/обн.ДВ бр.96/04.12.2009г/.
Жалбоподателят
счита издаденото Наказателно постановление за неправилно и незаконосъобразно и
моли същото да бъде отменено.В съдебно заседание адвокат Драгунов,отново моли
наказателното постановление да бъде отменено като неправилно и
незаконосъобразно.
Въззиваемата страна редовно призована изпраща
представител,който моли наказателното постановление да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно.
Жалбата е
процесуално допустима – подадена е в срока за обжалване, от надлежна страна и
приета за разглеждане от съда. Наказателното постановление е издадено от
компетентен орган.
След преценка на доводите на
жалбоподателя и с оглед събраните доказателства по делото, съдът прие за
установено от фактическа страна следното:
На 24.07.20207г., около 13.40 часа в
гр.Дупница,ж.к.”Дупница”,бл.1 при извършена контролна проверка на
строеж”Изпълнение на Инжинеринг –проектиране,изпълнение на СМР и упражняване на
авторски надзор,във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна
ефективност на многофамилни жилищни сграда на територията на община
Дупница,многофамилна жилищна сграда с адрес гр.Дупница,ж.к.”Дупница”,бл.1, било
установено,че жалбоподателят в качеството си на управител на „Слънчеви
поздрави”ЕООД,и строител на строежа,е допуснало неговото изпълнение в
несъответствие на основните изисквания за безопасност при пожар по смисъла на
чл.169,ал.1,т.2от ЗУТ, изразило се в следното:монтираните врати отделящи
стълбищната клетка от етажи 1,2,3,и 4 етаж са 1,97 м и на 10 етаж -1,95м.,на
5,9, и 12 етаж пэтя за евакуация-2.00м,,което е в нарушение на чл.54,ал.1 от
Наредба № Iз-1971/29.10.2009г,
за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при
пожар/обн.ДВ бр.96/04.12.2009г/.
За констатираните нарушение на жалбоподателят
бил съставен акт за установяване на административно нарушение № 2 от 22.08.2017г.,
който акт той подписал с възражения,при връчването му на 22.02.2018г. Така
съставения акт за установяване на административно нарушение,послужил за
издаване на атакуваното наказателно постановление в което административно
наказващия орган изцяло възприема описаната фактическа обстановка и определя
наказания за извършеното нарушение както следва: на основание чл. чл.239,ал.1,т.3
от ЗУТ, във вр. с чл.232,ал.8 от ЗУТ, във вр. с чл.163,ял.2,т.1 от ЗУТ, е
наложено административно наказание”глоба” в размер на 1000.00 лева за нарушение
по чл.163,ал.2,т.1 от ЗУТ, във вр. с чл.169,ал.1,т.2 от ЗУТ,във вр. с
чл.54,ал.1 от Наредба № Iз-1971/29.10.2009г, за строително-технически правила и норми за
осигуряване на безопасност при пожар/обн.ДВ бр.96/04.12.2009г/.
Гореизложеното се установява от приложената по делото административно
наказателна преписка.
Съдът, осъществявайки дължимата проверка за
законосъобразност на НП и на АУАН, въз основан на който е издадено същото, в
настоящото контролно производство, обсъди актовете първо от процесуално правна
страна и установи следното:
Наказателното постановление е издадено
от компетентен орган в кръга на правомощията му. В хода на административното
производство съдът констатира допуснати нарушения от категорията на
съществените, които го опорочават в неговата цялост,и водят до неговата отмяна изцяло като
незаконосъобразно.
При извършената проверка за съобразяване с
административнонаказателните процесуални правила съдът констатира, че при
издаване на АУАН и съставяне на НП са допуснати съществени нарушения на
посочените правила. На първо място, АУАН е съставен в отсъствие на
нарушителя.Видно от същия,е че той е съставен на 22.08.2017г., а е връчен на
02.02.2018г.
Нарушени са разпоредбите на чл.
42, т. 4 от ЗАНН и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, тъй като нито в АУАН, нито в НП
е извършено пълно и точно описание на нарушението, както и няма описание на
обстоятелствата, при които е било извършено, а в НП и на доказателствата, които
го потвърждават. Това отново води до
ограничаване правото на защита на жалбоподателя.
Следва да се отбележи също така, че
обжалваното Наказателно постановление е издадено на 30.03.2018г.
Съдът намира, че визираните нарушения са съществени и
съставляват самостоятелно основание обжалваното постановление да бъде отменено.
По гореизложените съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН:
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №2 от 30.03.2018г., издадено от
Началник РСПБЗН-Дупница, с което на С.П.С.-Управител
на „Слънчеви поздрави”ЕООД, със седалище и адрес на управление
гр.София,кв.Драгалевци,ул.”Захари Зограф”№57,ет.2,ап.12, на основание
чл.239,ал.1,т.3 от ЗУТ, във вр. с чл.232,ал.8 от ЗУТ, във вр. с чл.163,ял.2,т.1
от ЗУТ, е наложено административно наказание”глоба” в размер на 1000.00 лева за
нарушение по чл.163,ал.2,т.1 от ЗУТ, във вр. с чл.169,ал.1,т.2 от ЗУТ,във вр. с
чл.54,ал.1 от Наредба № Iз-1971/29.10.2009г, за строително-технически правила и норми за
осигуряване на безопасност при пожар/обн.ДВ бр.96/04.12.2009г/,като незаконосъобразно.
Решението
подлежи на обжалване в 14 дневен срок,от съобщаването му на страните,
пред Административен съд – Кюстендил.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: