О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№
гр. Сливен, 21. 10. 2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СЛИВЕН, в закрито заседание на двадесет
и първи октомври, две хиляди двадесет и втора година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ГАЛЯ
ИВАНОВА
Като разгледа докладваното от
административния съдия административно
дело № 390 по описа на съда за 2022 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 276
и сл. от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.
Образувано е по постъпило на 17.10.2022 г. искане от Д.Р.
Е. – Х., ЛНЧ: **********, р. на *** г., понастоящем в А. към З. С., подадено
чрез адвокат С.А.Н., против Н. на А. при З. С., за прекратяване бездействията
на Н. на А. при З. С., представляващи нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС,
изразяващи се в липса на м. о. и м. п.. Моли съда да прекрати бездействията
като задължи Н. на А. при З. С. да осигури на Д. Х. необходимото м. о., необходими
м. п. и и., и да му бъдат предоставени ежедневните нужни к. от и.. Твърди се,
че: и. д. Д. Х. е оставен без м. п., л. и и.; на 15.10.2022 г. вечерта Д. Х. е
п. т. х. п. с е. п. и з. на с.; продължаващото в. на з. с. на Д. Х. е поради
липса на и. в продължение на повече от три дни, както и поради липса на м. г.,
не са извършени необходимите п. и и., включително и с л. е..
По делото са изискани данни по реда на чл. 277, ал. 4
от ЗИНЗС от ответния орган – Н. на А. при З. С.. Видно от становището му и от
документите, приложени към Писмо Изх. № 637 от 18.10.2022 г. по описа на З. С.,
на 05.09.2022 г. и на 05.10.2022 г., на Д. Х. е осигурен и. от М. ц. към З. С.,
по Протокол № 8708 от 05.05.2022 г., издаден от д. М.
З. Т. – е., като на 05.09.2022 г. и на 05.10.2022 г. Д. Х. е подписал
декларации, че е получил, съответно на 05.09.2022 г. и на 05.10.2022 г. и. Ф. –
4 бр. и Л. – 4 бр. Видно от М. с. Изх. № 57 от 18.10.2022 г., изготвено от л. и
м. с. към М. ц. при З. С., и от изисканото по делото м. д. на з. л., Д. Х. е о.,
като при престоя в А. з. му с. е проследявано многократно от служители на М. ц.
при З.; извършвани са му многобройни а. п.; на 27.09.2022 г. са му проведени
пълни и., които са в р. с.; осигурена му е незабавна м. п. на 16.10.2022 г.,
която е установила н. н. на к. з. и след в. г. е измерена стойност 6.7;
планиран е п. при е. на 19.10.2022 г., който е проведен на същата дата – с
основна д. н. з. д., без у., направени и. и н. т.; изготвен е Протокол за п. на
л. № 1111 от 19.10.2022 г.
По делото по реда на чл. 278 от ЗИНЗС е извършена
проверка чрез служител на ОД на МВР Сливен. Видно от Докладна записка УРИ 343р-15125
от 20.10.2022 г., изготвена от Началника на Отдел „Охранителна полиция“ при ОД
на МВР – Сливен, и от Сведение, дадено от Д. Х. на 20.10.2022 г., на з. л. са
провеждани м. п. и и., предоставяно му е достатъчно к. и., на 15.10.2022 г.
също е имал достатъчно к. и..
След като се запозна с доказателствата по делото и
съобрази закона, съдът намира искането за недопустимо. Съображенията за това са
следните:
С разпоредбата на чл. 3, ал. 1 от ЗИНЗС е въведена
изрична забрана о. и з. под с. да бъдат п. на и., на ж., н. или у. отношение. Съгласно
чл. 3, ал. 2 от ЗИНЗС, за нарушение на забраната по ал. 1 се смята и
поставянето в неблагоприятни условия за и. на н. л. от с. или з. под с.,
изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло, отопление,
осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна
активност, продължителна изолация без възможност за общуване, необоснована
употреба на помощни средства, както и други подобни действия, бездействия или
обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат чувство на
страх, незащитеност или малоценност.
Защитата срещу нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС се осъществява по реда и при условията на чл. 276 от ЗИНЗС, съгласно
която разпоредба всеки л. от с. или з. под с. може да иска: 1. прекратяването
на действия и бездействия на орган по изпълнение на н. или на длъжностно лице,
представляващи нарушение на забраната по чл. 3; 2. извършването на действия с
цел прекратяване или предотвратяване на нарушение на забраната по чл. 3.
Разпоредбата е аналогична на тази по чл. 250 от АПК,
като по установения с част шеста от ЗИНЗС ред се реализира защита срещу
фактически действия и/или бездействия на орган по изпълнението или длъжностно
лице, представляващи нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС.
Видно от подаденото искане от Д. Х., твърдените
бездействия, за които се претендира, че нарушават забраната по чл. 3 от ЗИНЗС,
са неосигуряване на нужните к. и., неосигуряване на м. о., м. п. и и..
Предпоставка за допустимост на искането по чл. 276,
ал. 1 от ЗИНЗС, респективно за наличие на правен интерес от търсената защита, е
действията или бездействията, нарушаващи забраната по чл. 3 от ЗИНЗС, да не са
прекратени или да са очевидно и обективно предстоящи. Правният интерес трябва
да е личен и непосредствен и да съществува към момента на искането и
произнасянето на съда.
Видно от приложените по делото доказателства,
твърдените бездействия са преустановени, като на Д. Х. е осигурено необходимото
к. и., извършени са му нужните а. п., направени са му необходими и. и м. п.,
включително и п. при е., поради което съдебно разпореждане за прекратяването им
и за задължаване на Н. на А. при З. С. за извършването им ще е безпредметно.
Предвид изложеното, искането е недопустимо, тъй като е
лишено от предмет, а и поради липса на правен интерес, поради което следва да
бъде оставено без разглеждане, а производството по делото следва да бъде
прекратено.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 159, т. 1 и
т. 4 от АПК, Административен съд –
Сливен,
О П
Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Д.Р. Е.– Х., ЛНЧ: **********,
р. на *** г., понастоящем в А. към З. С., подадено чрез адвокат С.А.Н., против
Н. на А. при З. Сливен, да се прекратят бездействията и да му бъдат осигурени м.
о., м. п. и и., и да му бъдат предоставени ежедневните нужни к. от и..
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №
390 / 2022 г. по описа на Административен съд – Сливен.
Определението може да се обжалва с частна жалба в
7-дневен срок от съобщаването за изготвянето му пред тричленен състав на Административен съд– Сливен.
Определението да се съобщи незабавно на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: