Р Е Ш Е Н И Е
№1877
гр. Пловдив, 31 октомври
2023 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХIII-ти състав, в открито заседание на деветнадесети
октомври, две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
НЕДЯЛКО БЕКИРОВ,
ЧЛЕНОВЕ:
ВЛАДИМИР В.,
НИКОЛАЙ
ИНГИЛИЗОВ,
при
секретаря Румяна Агаларева и с участието на прокурора Калоян Димитров, като
разгледа докладваното от съдия Н. Бекиров административно, касационно дело №2324
по описа на съда за 2023г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), глава
дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.175,
ал.3, пр.1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП).
С.Б.М., ЕГН **********,***,
представляван от адвокат С.В.- пълномощник, обжалва Решение №1296 от 22.07.2023г.
по Н.А.Х. дело №20235330203392 (3392) по описа на Районен съд- Пловдив за 2023г.,
IV-ти наказателен състав, с което е потвърдено наказателно постановление (НП)
с №23-0329-000231 от 10.05.2023г., издадено от началник на група в Районно
управление (РУ), гр. Раковски, в Областна дирекция на МВР (ОД на МВР), гр. Пловдив,
с което на жалбоподателя М. е наложена глоба в размер на 200,00 лева и е лишен
от право да управлява моторно превозно средство (МПС) за срок от 6 месеца.
Претендира се отмяна на
решението поради неправилност и незаконосъобразност и постановяване на решение
по същество, с което да бъде отменено изцяло процесното НП.
Ответникът в
производството- началник на група в РУ- Раковски в ОД на МВР- Пловдив, не се явява,
не се представлява и не изразява становище по жалбата.
Окръжна прокуратура-
Пловдив, чрез прокурор Калоян Димитров, изразява становище за неоснователност
на жалбата.
Касационният съд, като
извърши преглед на обжалваното съдебно решение, във връзка с касационните
основания по чл.348, ал.1 от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), констатира
следното:
Касационната жалба е
подадена в предвидения законен срок и от страна по първоинстанционното
производство, за която решението е неблагоприятно, поради което се явява
допустима.
Разгледана по същество,
жалбата е неоснователна.
Съдът намира за
установено по делото, въз основа на фактическите констатации на първоинстанционния
съд и приетите по делото доказателства, че на 11.02.2023г., около 14:10ч., в с.
Пъдарско, (община Брезово), на ул. “I-ва“ до №1, е извършена проверка от служители в РУ-
Раковски в ОД на МВР- Пловдив. В рамките на проверката е прието за установено,
че касаторът М. управлява лек автомобил “ЛАДА“, модел 2121, с рама №XTA21214071860646, цвят бордо,
без регистрационни табели. Прието е за установено, че управляваният от М.
автомобил е МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.
За установеното в
рамките на проверката К.Г.Г.- мл. автоконтрольор в РУ- Раковски в ОД на МВР-
Пловдив, съставя акт за установяване на административно нарушение (АУАН), Серия
АД, бл.№479717, с който деянието на М., изразяващо се в управление на МПС, което
не е регистрирано по надлежния ред, се квалифицира като административно
нарушение по смисъла на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Видно от процесния АУАН,
от М. е вписано като възражение “НЕ“, като по делото не са ангажирани
доказателства за подадено възражение против съставения акт.
Освен това, на
09.05.2023г. в РУ- Раковски в ОД на МВР- Пловдив постъпва Постановление за
прекратяване на бързо производство на прокурор от Районна прокуратура (РП)-
Пловдив по преписка №1813 по описа на РП- Пловдив за 2023г., с което се прекратява
бързо производство (БП) №48 по описа на РУ- Раковски в ОД на МВР- Пловдив за
2023г., образувано срещу М. заради извършено престъпление по чл.345, ал.2, във
връзка с ал.1 от Наказателния кодекс (НК), предвид явната малозначителност на
деянието на М. по смисъла на чл.9, ал.2 от НК. Преписката следва да се изпрати в
РУ- Раковски в ОД на МВР- Пловдив за извършване преценка за налагане на адм. наказание
на Китов (М.).
При така описаната
фактическа обстановка е издадено процесното НП.
Районният съд правилно
възприема фактическата обстановка по делото и на базата на верните фактически
констатации постановява правилно решение, като потвърждава процесното НП,
предвид констатираните му правилност и законосъобразност. Съображенията,
мотивирали решението на районния съд, се споделят от настоящата инстанция,
поради което повторното им излагане не е необходимо. Още повече, че с нормата
на чл.221, ал.2, пр.2 от АПК е предвидена възможност за препращане към мотивите
на първоинстанционния съд.
Съгласно чл.140, ал.1 от ЗДвП, заради чието нарушаване е ангажирана отговорността на М., По пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само МПС и ремаркета, които са регистрирани и са с табели
с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата,
включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни
средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане
на пътните такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата (ЗП).
Съгласно разпоредбата на чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, посочена като основание за издаване на процесното НП, с лишаване от право
да управлява МПС за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. се
наказва водач, който управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.
Съгласно легалното определение на §6, т.11 от ДР на ЗДвП, “МПС“ е пътно превозно средство (ППС), снабдено
с двигател за придвижване, с изключение на релсовите превозни средства и
индивидуалните електрически превозни средства.
Съгласно легалното определени на §6, т.18а, от ЗДвП,
“регистрация“ е административно разрешение за превозното
средство да участва в пътното движение, включващо идентификацията на превозното
средство и издаването на табели с регистрационен номер.
А съгласно легалното
определение на §6, т.25 от ДР на ЗДвП, “водач” е лице, което управлява ППС или
води организирана група пешеходци, което води или кара впрегатни, товарни или
ездитни животни или стада по пътищата.
В случая,
обстоятелствата, че М. има качеството на “водач“ по смисъла на ЗДвП; че
управлява лек автомобил (МПС), който не е регистриран, съгласно изискванията на
ЗДвП и на Наредба №I-45 от 24.03.2000г. за регистриране, отчет, спиране от
движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване
на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и
реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства
(Наредба №I-45/24.03.2000г.), както и че М. е управлявал процесния лек
автомобил по улица “I-ва“ до №1, в с. Пъдарско, представляваща “отворен за
обществено ползване път“ по смисъла на ЗДвП, се явяват установени по делото и
не са спорни между страните. Съответно, налице е от обективна страна вмененото
на М. административно нарушение. Освен това, както правилно приема районният
съд, административнонаказателното производство е проведено от компетентни за
целта органи и при липсата на допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила.
Предвид гореизложеното, настоящият
състав на съда намира процесното НП за правилно и законосъобразно. От своя
страна, като потвърждава правилното и законосъобразно НП, районният съд
постановява правилно, допустимо и валидно решение, което следва да бъде
оставено в сила.
Що се отнася до твърдението на касатора за
наличието на маловажен случай на административно нарушение, то същото е
неоснователно, тъй като нормата на чл.189з от ЗДвП (в сила от 23.12.2021г.)
установява, че за нарушенията по този закон не се прилагат чл.28 и 58г от ЗАНН,
т.е. административните нарушения по ЗДвП не са маловажни.
По делото няма направени
искания за присъждане на разноски, поради което такива не следва да се
присъждат на страните.
Така мотивиран и на
основание чл.221, ал.2 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №1296
от 22.07.2023г. по Н.А.Х. дело №20235330203392 (3392) по описа на Районен съд-
Пловдив за 2023г., IV-ти наказателен състав, с което е потвърдено наказателно
постановление с №23-0329-000231 от 10.05.2023г., издадено от началник на група
в Районно управление- Раковски в Областна дирекция на МВР- Пловдив, с което на С.Б.М.,
ЕГН **********, е наложена глоба в размер от 200,00 лева и е лишен от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:…………….
ЧЛЕНОВЕ:
1………………
2………………