Определение по дело №479/2018 на Административен съд - Монтана

                                    ОПРЕДЕЛЕНИЕ  № 585       

 

Административен съд - Монтана ,ІІІ състав ,в закрито заседание на шестнадесети ноември , през две хиляди и осемнадесета година в състав :  

 

                                Административен съдия : БИСЕРКА БОЙЧЕВА

 

като………………разгледа………..докладваното……………………….от съдията………………БИСЕРКА БОЙЧЕВА… адм.д.№479/2018г. по описа на Административен съд Монтана и за да се произнесе взе предвид следното:

          

           Производството е по чл.160 във връзка с  чл.159,т.4 АПК,във вр. с чл.158,ал.3 АПК.

 Делото е образувано по жалба на П.В.Р. *** против Заповед №497/26.06.2018г.на кмета на Община Лом ,с която е отменена заповед №152/08.03.2018г.,издадена от кмета на община Лом ,на основание чл.195,ал.4 от ЗУТ.

Съдът намира ,че жалбата е недопустима по следните съображения.

С резолюция от 10.10.2018г. съдът е указал на жалбоподателя да отстрани недостатъците по жалбата,като я подпише,поради липса на подпис ,в 7 -дневен срок от получаване на съобщението,в противен случай делото ще бъде прекратено.Изпратено му е съобщение на посочения от него в жалбата адрес  с обратна разписка ,върната с отбелязване“непотърсена“ ,и чрез  служител на съда,който е посетил адреса на дати 17.10.2018г.;23.10.2018г. и 28.10.2018г. ,като писмото  е върнато с отбелязване ,че лицето не е намерено на адреса,не отговаря на оставените му съобщения на входната врата на апартамента, а съпругата му отказва да приеме съобщението.Съгласно чл.44,ал.1 ГПК във вр. с чл. 144 АПК Отказът да се приеме съобщението се отбелязва в разписката и се удостоверява с подписа на връчителя. Отказът на получателя не засяга редовността на връчването.При това положение,Съдът намира ,че връчването е редовно и от датата 06.11.2018г. тече 7 -дневен срок за отстраняване недостатъците по жалбата ,който срок изтича на 13.11.2018г. вкл.Не са отстранени недостатъците по жалбата в дадения от съда срок ,при което съгласно чл.158,ал.3 АПК същата следва да бъде оставена без разглеждане и производството следва да бъде прекратено.

         Жалбата е недопустима и по следните събражения.

Установено е от административната преписка ,че със Заповед №152/08.03.2018г.на кмета на община Лом,издадена на основание чл.195,ал.4 от ЗУТ е наредено на собственика на западен апартамент на трети етаж :1.Величка Николова Филипова да започне необходимите ремонтни и възстановителни дейности за привеждане на общия комин на западните апартаменти в частта над покривната повърхност във вид ,отговарящ на нормативните правила за изграждане на комини в едномесечен срок от съобщаване на заповедта;2.на собствениците на западните апартаменти на трети етаж :Даниела Цветанова Мъдиман, Борка Христова Горанова и Горан Маринов Горанов ,Величка Николова Филипова и Сашка Софрониева Робова и П.В.Р. да започнат необходимите дейности за ремонтиране на съществуващата покривна хидроизолация,ламаринена обшивка по бордовете ,дъждоприемната система в едномесечен срок от съобщаване на заповедта;3.на собствениците на строежа Никола Иванов Ненков ,Даниела Цветанова Мъдиман,Росица Цветанова Николова ,Борка Христова Горанова и Горан Маринов Горанов ,Александра Стоянова Исаева ,Величка Николова Филипова ,Илиян Емилов Илиев ,Сашка Софрониева Робова и П.В.Р. ,Елизабет Стоянова Леонова и Леон Моис Леонов след изпълнение на нареждането по т.2 да възстановят демонтираната мълниезащитна инсталация/мълниеприемна мрежа/.Няма спор ,че тази заповед не е била обжалвана и е влязла в сила на 13.04.2017г./видно от писмо на Община Лом на л.21/ ,но по адм.д.№323/2018г. по описа на АС-Монтана/извлечение от системата на л.12/ П.В.Р. е обжалвал бездействие на кмета на община Лом да приведе в изпълнение тази влязла в сила заповед.С определение №471/20.09.2018г. на ІІІ състав на АС-Монтана жалбата му е оставена без разглеждане и производството е прекратено на основание чл.159,т.1 от АПК ,изпратено е на страните копие от определението ,но все още не е връчено на П.Р. ,тоест производството е висящо.С настоящата жалба П.Р. обжалва Заповед №497/ 26.06.2018г.на кмета на Община Лом ,с която е отменена заповед №152/08.03.2018г.на кмета на община Лом,издадена на основание чл.195,ал.4 от ЗУТ.

По разбиране на съда , със заповед№№152/08.03.2018г.,издадена на основание чл.195,ал.4 от ЗУТ от кмета на Община Лом се създават задължения за собствениците на сграда с идентификатор №44238.505.1328.1 по КК на гр.Лом да извършват ремонтни и възстановителни дейности ,измежду които е и настоящия жалбоподател П.Р..Не се оспорва ,че същата е влязла в сила ,но не е приведена в изпълнение от кмета на общината.За това и по реда на чл.294 и сл. АПК същият е обжалвал  бездействието на кмета да приведе в изпълнение влязлата в сила заповед ,за което е образувано в АС-Монтана друго дело-№323/2018г. по описа на съда,спорът по което все още не е разрешен с влязъл в сила акт. С оспорената в настоящето производство заповед само се отменя заповед№152/08.03.2018г. тоест същата не засяга права и интереси на жалбоподателя ,не създава за него и никакви задължения ,при което е налице липса на правен интерес за жалбоподателя да обжалва заповедта-основание по чл.159,т.4 АПК за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството.Нещо повече ,оспорената заповед не създава никакви задължения за жалбоподателя ,а напротив отменя задължения ,инкорпорирани в заповед№152/08.03.2018г.,тоест е с позитивно за жалбоподателя съдържание ,при което съгласно чл.147 ,ал.1 от АПК той няма право да я обжалва. Съгласно посочената разпоредба право да оспорват административния акт имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от него или за които той поражда задължения.Правото на жалба е от категорията на абсолютните процесуални предпоставки,за които съдът следи служебно. Възражението на жалбоподателя в жалбата ,че е изтекъл 3 месечния срок по чл.99,т.1 АПК за възобновяване на производството,доколкото е по същество на спора не би следвало да се обсъжда от настоящия съд ,при прекратяване на делото .Водим от гореизложеното и на основание чл.159,т.4 АПК във вр.с чл.158,ал.3 от АПК съдът

 

                                    

                                          ОПРЕДЕЛИ:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ  жалбата на П.В.Р. *** против Заповед №497/ 26.06.2018г.на кмета на Община Лом ,с която е отменена заповед №152/08.03.2018г.,издадена от кмета на община Лом ,на основание чл.195,ал.4 от ЗУТ, КАТО НЕДОПУСТИМА.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№479/2018г. по описа на АС-Монтана.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС  в 7 -дневен срок от съобщението.

                                                         

                                                 

                                                          Административен съдия: