Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 1452 07.12.2022
година
гр. Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският административен съд, четиринадесети състав, на седемнадесети
ноември две хиляди двадесет и втора година в публично заседание в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА
РАДИКОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. АТАНАСКА АТАНАСОВА
2.
ТОДОР ИКОНОМОВ
при секретаря Виктория Ташкова, в присъствието на
прокурора Христо Колев, като разгледа докладваното от съдията Атанасова
касационно административно наказателно дело № 1176 по описа за 2022 г., за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл.63в от ЗАНН и е образувано по повод
постъпила касационна жалба от И.П., роден на *** в Молдова, гражданин на
Молдова, представляван от пълномощника адв. М.Д.М. ***, със съдебен адрес:***,
против решение № 35 от 19.05.2022 г. по АНД № 70/2022 г. по описа на Районен
съд- Поморие.
В жалбата са развити
доводи за незаконосъобразност на решението, поради нарушение на закона,
съставляващо касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 от НПК. В нея се сочи,
че не е установена от наказващия орган компетентността му за издаване на наказателното
постановление. На следващо място се сочи, че в административнонаказателното
производство е допуснато съществено процесуално нарушение, изразено в липса на
изискуеми реквизити в съставения АУАН и въвеждане на данни от българското СУМПС
на жалбоподателя, каквито не се изискват от разпоредбите на ЗАНН. Отбелязано е,
че е налице несъответствие между АУАН и НП, досежно имената на същия, както и
че самоличността му е установена в нарушение на чл. 50, ал. 3, пр. 2 от ЗБЛД. По
същество се иска отмяна на решението и на потвърденото с него наказателно
постановление.
В съдебното заседание
пълномощникът на касатора поддържа жалбата. Представя доказателства. Моли за
отмяна на решението и на наказателното постановление.
Ответникът по касационната
жалба не изпраща представител в съдебното заседание, редовно уведомен. Не заявява
становище по жалбата.
Представителят на
Окръжна прокуратура- Бургас дава заключение за неоснователност на касационната
жалба. Счита, че самоличността на нарушителя е установена по безспорен начин не
само чрез представяне на СУМПС, но и от данните в разрешението за пребиваване.
Жалбата е подадена от
надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима. При
разглеждането и́ по същество, съдът намира следното:
С решението, предмет на касационната проверка, е потвърдено
наказателно постановление № 22-0320-000022/26.01.2022 г., издадено от началник
на група в ОДМВР- Бургас, РУ- Поморие, с което на основание чл. 174, ал. 1, т.
2 от ЗДвП е наложено на касатора И.П. административно наказание- глоба в размер
на 1000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца. Прието
е от съда, че в производството по издаване на наказателното постановление не са
допуснати съществени нарушения на процесуални правила. Като неоснователно е
преценено възражението за допуснато нарушение при установяване самоличността на
нарушителя. Формиран е извод, че деянието е съставомерно, поради което
законосъобразно е ангажирана отговорността на нарушителя.
Решението е правилно.
На 15.01.2019 г. в гр. Поморие, при управление на лек
автомобил „С.” с рег. № А **** МС касаторът И.П. е спрян за проверка от
контролни органи по спазването на правилата за движение. Извършена е проверка с
техническо средство с фабр. № ARВВ-0080, при която е установена концентрация
1.12 промила алкохол в кръвта на същия. Налице са съставомерните признаци на нарушението
по 174, ал.1, предл.1 от ЗДвП- касаторът е установен да управлява МПС с
концентрация на алкохол в кръвта си над 0.8 промила, поради което законосъобразно
е ангажирана отговорността му.
Неоснователни са доводите на касатора за материална
некомпетентност на издателя на наказателното постановление. Видно от
представеното в касационното производство удостоверение с рег. № 251-39895 от
18.10.2022 г., издадено от ОДМВР- Бургас, към момента на издаване на
наказателното постановление същият е заемал длъжността „Началник на група
Охранителна полиция“ при РУ- Поморие на ОДМВР- Бургас. С т. 3.9 на Заповед №
8121з-1632/02.12.2021 г., издадена от министъра на вътрешните работи, същият е
оправомощен да издава наказателни постановления по Закона за движението по
пътищата (ЗДвП).
Съдът намира за неоснователни и доводите за допуснати
в производството по издаване на наказателното постановление съществени нарушения
на административнопроизводствени правила. Актът за установяване на
административното нарушение е съставен съобразно изискванията на закона и е
предявен на нарушителя, за да се запознае със съдържанието му. Въвеждането в
акта на данни, каквито не се изискват от разпоредбите на ЗАНН, не е от естество
да ограничи правото на защита на нарушителя и не би могло да се определи като
съществено процесуално нарушение. Както в акта, така и в наказателното
постановление нарушението и обстоятелствата, при които то е извършено, са
описани пълно и ясно, в съответствие с изискванията на чл. 42, т. 4, респ. чл.
57, ал.1, т. 5 от ЗАНН, с което е осигурено правото на защита на
санкционираното лице. Както е посочено и в решението на първата съдебна
инстанция, самоличността на нарушителя е установена по несъмнен начин както от
представеното от българско СУМПС № *********, така и от разрешението за
пребиваване, издадено на основание чл. 59, ал. 2 от ЗБЛД- посредством справка в
информационните масиви чрез работна станция за отдалечен достъп, с което е
изпълнено изискването на чл. 50, ал. 3 от същия закон. Не е налице и неяснота
относно самоличността на нарушителя, който освен с имената е индивидуализиран и
чрез единен граждански номер.
При извършената
служебна проверка касационната инстанция не констатира пороци, водещи до
недопустимост или нищожност на обжалваното решение. С оглед горните
съображения, не са налице и сочените в касационната жалба основания за отмяна
на решението, поради което същото следва да се остави в сила.
Мотивиран от горното
и на основание чл.221, ал.1 и ал.2, предл. 1 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1,
изр.2 от ЗАНН, Бургаският административен съд, четиринадесети състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№ 35 от 19.05.2022 г. по АНД № 70/2022 г. по описа на Районен съд- Поморие.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.