Определение по дело №764/2024 на Административен съд - Пазарджик

Производството е по реда на чл. 166 от Административнопроцесуалния кодекс АПК), във връзка с чл. 217, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).

Образувано е по повторнo искане, наименовано „допълнение към искане за спиране изпълнението на Заповед № 411 от 12.06.2024 год. на Кмета на Община Белово“, подадена от „СИ Финанси имоти“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, [улица], представлявано от управителя А. Х. А., депозирана чрез адв. Т. Г., с което се иска съдът да спре предварителното изпълнение на Заповед № 411 от 12.06.2024 год. на Кмета на Община Белово.

В искането е посочено, че забраната достъп до имота и прекратяването на доставката на електроенергия би довело до аварии, включително екологични, имуществени и граждански, тъй като съоръженията в имота – водни и помпени, се нуждаят от постоянно техническо обслужване, което в момента е възпрепятствано. Необходимо е да се осъществява ежедневен достъп до имота и той да бъде захранван с електричество. В момента имотът е безстопанствен, без пазач и без надзор. Въз основа на тези доводи се моли съдът да допусне предварително изпълнение на оспорената заповед изцяло, а при условията на евентуалност – частично, в частта й, с която е забранен достъпът до изградените в ПИ с идентификатор 03592.505.16 басейни и съоръжения, и е разпоредено прекратяване на доставката на електроенергия. Излагат се и други съображения, които са по същество на спора, като се акцентира, че заповедта е издадена от некомпетентен орган, съгласно чл. 224а, ал. 1 от ЗУТ.

Искането е подадено чрез административния орган - Кметът на Община Белово, който не е изразил становище по него.

Административен съд – Пазарджик, в настоящия съдебен състав, след като разгледа становищата на страните и представените по делото доказателства, намира искането за спиране на Заповед № 411 от 12.06.2024 год. на Кмета на Община Белово, касаещо всичките й части – от т. 1 до т. 4, а при условията на алтернативност и частичността на искането, по отношение на допуснатото предварително изпълнение, обективирано в т. 2 и т. 4 – за забраняване достъпа до изградените в ПИ с идентификатор 03592.505.16 басейни и съоръжения и прекратяване на доставката на електроенергия, за процесуално недопустимо. Съображенията за това са следните:

Със Заповед № 411 от 12.06.2024 год. на Кмета на Община Белово, на осн. чл. 224а, ал. 1 от ЗУТ, е наредено:

1.спирането изпълнението на незаконното строителство и незаконните основни ремонти, извършвани в ПИ с идентификатор 03592.505.16: изграждане на нови монолитни елементи и преградни стени в басейна с размери: дължина 50 м., ширина 25 м. и дълбочина от 1,40 м. до 2,20 м.; изграждане на подземна водолреносна помпена инсталация; незаконни основни ремонти в двата по-големи басейна, изградени в имот с идентификатор 03592.505.16; незаконни основни ремонти в сградата на пропускателен (билетен) център; незаконни основни ремонти в подземното помпено съоръжение, незаконни основни ремонти на бетоновите площадки около басейните; незаконно изграждане на водоснабдителна и канализационна инсталация; незаконно изграждане на електрическа инсталация; незаконно променяне на вертикалната планировка на терена;

незаконни реконструкции в бара зад билетния център и в бара срещу входа;

2. забранен е достъпът до изградените в поземлен имот с идентификатор 03592.505.16 басейни и съоръжения, които са собственост на Община Белово.

3. Началникът на Районно управление на МВР – Септември да осигури съдействие за опазване на обществения ред, в случай на неизпълнение на заповедта.

4. оспореният акт да се доведе до знанието на „Електроразпределение ЮГ“ Е. – КЕЦ Белово – доставчик на електроенергия, в срок до 14.06.2024 год. да прекратят доставката на електроенергия до имота и на построените в него басейни и съоръжения, до привеждането на електрическата инсталация в законосъобразно и гарантирано безопасно състояние.

Заповедта е издадена на основание чл. 224а, ал. 1 от ЗУТ. Със специалната норма на чл. 217, ал. 1 от ЗУТ е предвидено, че жалбите и протестите не спират изпълнението на изчерпателно изброените в ал. 1, т. 1 до т. 12 от същата норма актове, като настоящият акт следва да се преценява като такъв по т. 2 - забрана за ползването на строежа. Съгласно ал. 2 на същата разпоредба съдът може да спре изпълнението на административните актове по ал. 1 с изключение на тези по т. 2. Настоящата заповед, с оглед на предмета й, не попада в изключенията от правилото, поради което съдът няма правомощията да спре изпълнението й на основание чл. 217, ал. 2 от ЗУТ. В този смисъл е и постановеното от съда Определение № 2625 от 05.07.2024 год. постановено по настоящото дело. В случая, в подаденото повторно искане, наименовано „допълнение към искане за спиране изпълнението на Заповед № 411 от 12.06.2024 год. на Кмета на Община Белово“ не са налице факти и обстоятелства, които да настъпили след издаване на процесния акт. По отношение забраната за достъпа до поземления имот и съоръженията в него и прекратяване на електроенергията не могат да се направят изводи, различни от тези, изложени в посоченото по-горе определение. Искането на „СИ Финанси имоти“ ЕООД за спиране на предварителното изпълнение на заповедта на Кмета на Община Белово, в нейната цялост или частичност, не налага различен извод от този за процесуалната й недопустимост, поради което искането следва да се остави без разглеждане.

Воден от горното, Административен съд - Пазарджик, VII-и състав, на основание чл. 166, ал. 4 от АПК, вр. чл. 217, ал. 2, вр. чл. 217, ал. 1, т. 2 от ЗУТ,

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ повторнoто искане, наименовано „допълнение към искане за спиране изпълнението на Заповед № 411 от 12.06.2024 год. на Кмета на Община Белово“, подадена от „СИ Финанси имоти“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, [улица], представлявано от управителя А. Х. А., за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на Заповед № 411 от 12.06.2024 год. на Кмета на Община Белово.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.

След влизане в сила на определението, делото да се докладва на съдия-докладчика за продължаване на съдопроизводствените действия по жалбата на „СИ Финанси имоти“ ЕООД.