П Р О Т О К О Л  № 2661

 

07.11.2023 г., гр. Пловдив,

 

ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІХ състав, в публично съдебно заседание на седми ноември две хиляди двадесет и трета година, в следния състав:

 

 ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ

                                         

Секретар: М.Г.

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

административно дело № 1632 по описа за 2023 г.

 

На именното повикване в 14.03 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ „АГРОТРЕЙД-НГ“ ЕООД, редовно призован, представлява се от АДВ. Д., с приложено пълномощно на л. 147 по делото

ОТВЕТНИКЪТ КОМИСИЯ, НАЗНАЧЕНА със ЗАПОВЕД № 417/19.04.2023 Г. НА КМЕТА НА ОБЩИНА БРЕЗОВО, редовно призована, не изпраща представител.

АДВ. Д.: Считам, че ход на делото не следва да се даван, тъй като производството не е по отказ за регистрация по процедурата - т.е. по чл. 37и, ал. 5 от ЗСПЗЗ, а производството  е по чл. 37и, ал. 8 от същия закон, тъй като видно от самия протокол е, че не допускат до разпределение, не става въпрос отказ да се разгледа заявление или отказ от регистрация и по тази причина смятам, че Районният съд е следвало да разгледа жалбата. Има повдигнати доста спорове за подсъдност пред смесени състави на ВАС и ВКС. Според мен едно определение, а именно: Определение № 86 от 26.11.2019 г. по дело № 53/2019 г. на ВАС, което би било приложимо в случая и този случай е сходен на случая със съдебния акт, който посочвам и не е сходен със случаите, с които ВАС се произнесъл с Определение № 58 от 2021 по дело № 34 от 2021 г., както и Определение № 864 от 2023 г. по ч. гр. дело № 4484 от 2022 г. на ВКС. Явно има разнобой в практиката.

Съдебният състав, след изслушване становищата на страните, счита че ход на делото не следва да бъде даден, налице е основание за прекратяване на същото и повдигане на спор за подсъдност пред 5-членен смесен състав на ВКС и ВАС, с оглед на следното обстоятелство:

Делото е образувано след разделяне на материали от адм. дело № 1594/2023 г., което е образувано по жалба, подадена от „Агротрейд-НГ“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от управителя Н.С.Г. срещу Протокол № 10 от 19.04.2023 г., издадени на основание чл.37и, ал.6 от ЗСПЗЗ за разпределение на общинските пасища и мери и ливади за стопанската 2023/2024 година на територията на Община Брезово, като дружеството не е допуснато до процедура за разпределение за землищата на с. Стрелци, Община Брезово.

Следва да се има предвид, че разпоредбата на чл. 37и, ал.5 от ЗСПЗЗ визира отказ за регистрация на заявление. В конкретния случай се сочи в оспорения протокол, че се отказва на дружеството не регистрация на заявлението, а участието в самото разпределение, с оглед на твърдени публични задължения.

Ето защо съдебният състав счита, че в конкретния случай процедурата по регистрация на заявлението е приключила и конкретният протокол не е визиран индивидуален административен акт, който подлежи на обжалване пред Административен съд, а се касае до хипотезата на чл. 37и, ал. 8, която сочи, че протоколът по ал. 6 или по ал. 7 се обявява в кметството и се публикува на интернет страницата на общината и подлежи на оспорване по отношение на площта на разпределените имоти пред Районен съд.

В конкретния случая настоящият съдебният състав приема, след отчитане становищата и на страните, че следва да бъде прието, че с отстраняването на дружеството от участие в самото разпределение на площите е установен акт, който подлежи на обжалване пред Районен съд, тъй като се оспорва липсата на присъдена площ, а не отказ от регистрация за участие в процедурата, който пък отказ би бил от компетентността на Административен съд. Предвид на това, Съдът счита, че не следва да бъде даден ход на делото, същото следва да бъде прекратено, а материалите да бъдат изпратени, с оглед повдигане на спор по подсъдност на смесен състав на ВКС и ВАС, който да определи кой е компетентният съд да разгледа производството – Административен съд - Пловдив или Районен съд - Пловдив

Ето защо, Съдът

О П Р Е Д Е Л И :

НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ПРЕКРАТЯВА производството по същото.

ПОВДИГА спор за подсъдност, като на осн. чл. 135, ал. 5 от АПК ИЗПРАЩА делото за решаване на спора на смесен състав на ВКС и ВАС.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО за прекратяване не подлежи на обжалване на основание чл. 135, ал. 8 от АПК.

 

Протоколът се изготви в съдебно заседание.

Заседанието се закри в 14.05 часа.

 

                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                         СЕКРЕТАР: