Р Е Ш Е Н И Е
№ 260650 26.04.2021г. гр. Бургас
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Бургаският
районен съд ХVІ –ти граждански състав
на осемнадесети
март две хиляди двадесет и първа година
в публично
заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СИЛВИЯ ПЕТРОВА
при секретар
Недялка Д.,
като разгледа
докладваното от съдия Петрова
гражданско
дело № 5827 по описа за 2020 година,
за да се
произнесе, взе предвид следното :
Производството
е образувано по искова молба на ЕТ „К. – С.“ – С.Д., ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление в с. Р., ***, физическо лице-търговец – С.Д.Д.,
действащ чрез адв. М.П.Ч. ***, със съдебен адрес ***, против „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И
КАНАЛИЗАЦИЯ“ ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в гр.
Бургас, п.к. 8000, ж.к. Победа, ул. „Ген. Владимир Вазов“ № 3, представлявано
от Г.Й.Т., с която се претендира да бъде установено в отношенията между
страните, че ищеца не дължи на ответника сумата от 676,87 лева с ДДС,
представляваща стойността на 204 куб.м. служебно начислена питейна вода и
канализационни услуги по водомер № ********** за имот - ресторант в с. Р., ***,
за период 14.07.2020г. - 12.08.2020г., която е включена във фактура
№**********/25.08.2020г.
В обстоятелствената част на молбата, се сочи че ищецът
ЕТ „К. – С.“ – С.Д., ЕИК ********* е „потребител“ на ВИК услуги, съгл. §1, т.2,
б. „а“ от ДР на ЗРВКУ и като такъв получава от ответното дружество питейна
вода, доставяна по изградено и присъединено към водопроводната мрежа
водопроводно отклонение в недвижим имот - ресторант и хотел в с. Р., ***. В
тази връзка ищецът е регистриран при ответника като получател № ******. Двата
имота са водозахранени и присъединени към ВИК мрежата по законно изградени
водопроводни отклонения от ВИК-оператора. За всеки един от обектите - ресторант
и хотел има монтирани 2 /два/ отделни водомери, по които да се извършва отчета
на консумираната питейна вода във всеки един обект, съответно: за ресторанта - обект с №469/292 с
водомер с фабр. №**********; за хотела - обект с №469/293 с водомер с фабр.
№**********. През м. септември 2019г. ищецът получил ф-ра
№**********/25.08.2020г. на обща стойност от 890,33 лв. без ДДС или 1068,40 лв.
с ДДС за питейна вода, отвеждане и пречистване (ВИК услуги) за двата обекта за
периода 14.07.2020г. - 12.08.2020г. Оспорва служебно начислените 204 куб.м.
вода, канал и пречистване за ресторанта по водомер №********** за периода
14.07.2020г. - 12.08.2020г. на стойност от 564,06 лева без ДДС или 676,87 лева
с ДДС. Счита, че това количество вода не е консумирано в имота му и начислената
сума от 676,87 лева с ДДС е недължима на ответната страна, поради липсата на
правно основание за начисляването й. Счита, че извършената едностранна корекция
на сметката му от страна на ВИК дружеството е извършена изцяло в противоречие
на чл. 33, ал. 2, чл. 35, ал. 6, чл. 37, ал. 1 от НАРЕДБА № 4 от 14.09.2004 г.
за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на
водоснабдителните и канализационните системи. Служебното начисление е в
противоречие и с чл. 20, ал. 1 и ал. 3 и чл.20, чл. 21, чл. 25, ал.8, 26, ал. 2
ОУ чл. 50 и чл. 49 от ОУ на ВИК Бургас ЕАД. В заключение, счита че извършената
едностранна корекция на сметката му е лишена от правно основание и се превръща
в източник за неоснователно обогатяване за ответното дружество за сметка на
потребителя.
Правното основание на иска е чл. 124, ал. 1 от ГПК.
По делото е постъпил отговор на исковата молба от
ответното дружество, в който оспорва иска. Сочи, че служебното начисляване на
процесните 204 куб. метра е извършено на правно основание с оглед констатацията
на длъжностното лице на оператора за повреден водомер с номер № **********,
карнет 469/страница 292 за обект: ресторант. Служебно начислените количества
вода в размер на 204 куб. метра са определени на база изразходени водни количества
3 /три/ години назад за същия период, както следва: за 2017г. - 186 куб. метра,
за 2018г. - 232 куб. метра и за 2019г. - 195 куб. метра. Тяхната обща осреднена
стойност възлиза в размер на 204 куб. метра, каквито водни количества фигурират
като реквизит във фактура № **********/25.08.2020г. за периода от 14.07.2020г.
до 12.08.2020г. Служебно начислените количества вода са отразени и в справка -
извлечение за отчета на водомера за ресторанта. От друга страна, състоянието на
водомера като „повреден” се удостоверява и от съдържанието на протокол,
съставен от отчетника-водомери Я.С.Д., както и в справката-извлечение.
Отчитането на водомерите за обектите на потребителя е извършено с електронно
мобилно устройство. Начислените количества вода са съобразени с изискванията на
клаузата на чл. 26, ал. 1 от публично известните Общи условия за предоставяне
на ВиК услуги на потребителите от ВиК оператор /Общи условия/. Съгласно
последната „при кражба или повреждане на водомерен възел на водопроводното отклонение,
ВиК операторът начислява количеството изразходвана вода според средномесечния
разход за съответния период през последните три години”. Оспорва твърдението на
ищеца, че е следвало да бъде изпратено предписание. Такова не е необходимо
според изискванията на чл. 26, aл. 1 от Общите условия. Водомерът на ресторанта се индивидуализира като водомер №
**********, и 469/292 (карнет 469/страница 292). Същият е разположен във
водомерна шахта на водопроводното отклонение в имота, поради което не е
необходимо изпращането на предписание, тъй като това изискване важи за
индивидуален водомер на потребителите за тяхна подотчетна партида. С тези
мотиви моли за отхвърляне на иска.
При преценка на събраните по делото доказателства и
като съобрази релевантните за случая законови разпоредби съдът достигна до
следните фактически и правни изводи:
Не се спори по делото, че ответното
дружество е „ВиК оператор” по смисъла на чл. 198о, ал. 1 от Закона за водите и
предоставя ВиК услуги на потребителите срещу заплащане, а ищцовата страна има
качеството на потребител по смисъла на § 1, ал. 1, т. 2, б. ”а” от ЗРВКУ, който
дължи заплащане на предоставените му ВиК услуги по цени, утвърдени от ДКЕВР и
въз основа на измереното количество изразходвана вода, отчетено и разпределено
по реда на чл. 23, чл. 29 и чл. 31 от Общите условия. Безспорно е още, че за
обекта на ищеца - ресторант има монтиран отделен водомер, по който да се
извършва отчета на консумираната питейна вода в обекта: обект с №469/292 с водомер с фабр. №**********.
Във фактура № **********/25.08.2020г. на обща стойност
от 890,33 лева без ДДС или 1068,40 лева с ДДС за питейна вода, отвеждане и
пречистване (ВИК услуги) за двата обекта на ищеца /хотел и ресторант/ за
периода 14.07.2020г. - 12.08.2020г. била включена сумата от 676,87 лева с ДДС,
представляваща стойността на 204 куб.м. служебно начислена питейна вода и
канализационни услуги по водомер № ********** за имот - ресторант в с. Р., ***.
По делото е представен протокол, съставен от отчетника
измервателни уреди Я.С.Д., видно от който водомера на обекта е отбелязан като
„повреден” и са начислени служебно 204 куб.м. Служебно начислените количества
вода 204 куб.м. са отразени и в справка - извлечение за отчета на водомера за
ресторанта. Отчетникът измервателни уреди - Я.С.Д. е разпитан като свидетел.
Установява, че на посочената дата е посетила обекта на ЕТ „К. – С.“, който е сезонен
обект и представлява заведение. Посещението било в работно време, в присъствие
на неин колега – водопроводчик. На обекта имало работници. Водомерът бил монтиран в шахта на земята. С водопроводчика
констатирали повреда на водомера. Водомерът не работил изобщо, нямало никакви
кубици навъртени, а заведението работило, тъй като било лято – отчитали месец август.
Свид. Д. уведомила работниците от обекта, че водомерът е повреден и ще пресметне
съобразно Наредбата три години назад и колкото кубици излязат ще ги начисли.
Съставила и протокол, в който отразила и кубиците.
От приетата съдебно-техническа експертиза се
установява, че водоснабдявания обект - ресторант „Е.“ представлява пристроена
част към хотелска сграда. За отчитане на доставеното и консумираното водно
количество е открита партида в програмата на водния оператор. Тази партида
еднозначно индивидуализира водоснабдявания обект. Абонатния номер на партидата
е 214772. При посещение на место на вещото лице не е осигурен достъп до обекта поради отсъствие на
собственика или представител, поради което и експертизата не е могла да извърши
оглед на монтираното измервателно устройство. Всички данни, необходими за
изготвянето на СТЕ са ползвани от програмата на водния оператор. Поради повреда
на водомера, който отчита консумираната питейна вода на ресторанта, същият не е
отчел консумираното водно количество от абоната. Тъй като няма сигнал за
повредено измервателно устройство от абоната, за неотчетения период е записан
служебен разход. Служебно начисленото количество вода в размер на 204 куб.м. е
определено спазвайки изискванията на чл.39, т.4, а.8 от Наредба №4/2004, а
именно: „(8) При кражба или повреждане на водомер на водопроводното отклонение
служебно се начислява количество изразходвана вода, определено въз основа на
средния месечен разход от редовно отчетените съответни периоди на предходната
година“. В „Общите условия“ на водния оператор е прецизиран съответния период
на три годишен. Съгласно чл.26 (1): „При кражба или повреждане на водомерен
възел на водопроводно отклонение В и К Операторът, начислява количество
изразходвана вода според средно-месечния разход за съответния период през
предходните три години.“ Сбора на преминалото водно количество през водомера на
ресторанта през 2017г.,2018г. и 2019г. е 613 кубически метра и средната
стойност е точно 204 куб.м. каквато цифра фигурира като реквизит във фактура № **********/25.08.2020г.
Във фактурата фигурира осреднена стойност, която е най-близка до реалната
консумация.
При така установената фактическа обстановка настоящият
съдебен състав намира следното:
Безспорно е, че ответното дружество е „ВиК оператор”
по смисъла на чл.198 „о”, ал.1 от Закона за водите и предоставя В и К услуги на
потребителите срещу заплащане, а ищецът е потребител на ВиК услуги за имот,
представляващ ресторант в с. Р., *** – обект
с №469/292 с водомер с фабр. № **********.
В нормативната база, регламентираща отчитането и
заплащането на потребеното количество вода е предвиден ред, по който следва да
се осъществява отчитането. Основният начин за отчитане на потребената вода
съгласно чл. 30 от Наредба №4/14.09.2004г. на МРРБ, е посредством - отчитане на водомера на водопроводното
отклонение. В този смисъл е и чл. 20 на
Общите условия за предоставяне на ВиК услуги на потребителите от ВиК
оператор. За да може да се осъществи законосъобразно отчитане по този ред
обаче, безспорно техническото средство за измерване (водомерът) следва да е
съответен и да отговаря на изискванията на Наредба за средствата за измерване,
които подлежат на метрологичен контрол, във връзка със Закона за измерванията.
Нещо повече, видно от разпоредбата на чл. 23, ал.5 от Общите Условия –
неизправността на водомера е приравнена по последици на неговата липса – т.е. с
приемането на общите условия страните са се съгласили, че в случай на повреда
на измервателното средство, количеството доставена вода ще се определя все едно
водомер въобще не е поставен. Другият възможен начин за отчитане на
количеството доставена вода, който е намерил регламентация в Наредба №
4/14.09.2004г. е този по реда на чл. 37 - в случаите на нерегламентирано
присъединяване, който обаче е неприложим към настоящия казус. В конкретния
случай, процесният водомер е бил повреден и изобщо не е отчитал количеството
потребена вода. Фактът, че индивидуалният водомер на ищеца е бил повреден и не
е отчитал количеството изразходвана вода, не освобождава потребителя от
задължението да заплаща водата, която е била изразходвана в имота. В Решение №
124 от 9.04.2015 г. на ВКС по гр. д. № 4703/2014 г., IV г. о., ГК, е прието, че
в чл. 35, ал. 6 и чл. 37, ал. 1 от Наредба № 4/14.09.2004г. е уреден начинът на
определяне на обезщетението, когато поведението на ползвателя е виновно и
противоправно - при извършването на незаконно присъединяване. Когато
ползвателят няма вина (както е в случая) и при липсата на достатъчно
доказателства за определяне на количеството ползвана вода, обезщетението се
определя по преценка на съда съгласно чл. 162 ГПК. Съобразно спецификата на
имота, както и с оглед консумацията през предходните три години за сходен
период и осреднената стойност, дадена в заключението по СТЕ, настоящият състав
намира, че определената от вещото лице стойност от 204 куб.м. действително е
най-близка до реалната консумация. Съобразно
реда по чл. 162 ГПК, съдът приема, че за отчетния период по процесната фактура №
**********/25.08.2020г., правилно е начислено потребление в размер на 204
куб.м., който размер се явява справедливо определен с оглед конкретиката по
делото. За така определените 204 куб.м. се дължи сума в размер на 676,87 лева с
ДДС. Доказа се в производството дължимостта на сумата от 676,87 лева с ДДС по
фактура № **********/25.08.2020г. По изложените по-горе съображения доводите на
ищеца за недължимост на сумата са неоснователни.
Предвид горното, като съобрази събраните по делото писмени
доказателства, показанията на разпитания свидетел и заключението на вещото
лице, което съдът кредитира като обективно и обосновано, настоящият състав
намира, че предявеният иск е неоснователен и недоказан и като такъв следва да
бъде отхвърлен.
На основание чл. 78, ал. 3 от ГПК ищецът следва да
заплати на ответника сумата от 210 лева, представляваща съдебно-деловодни
разноски по делото.
Мотивиран от горното и на основание чл.235 от ГПК,
Бургаският районен съд
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ иска, предявен от ЕТ „К. – С.“ – С.Д., ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление в с. Р., ***, физическо лице-търговец – С.Д.Д.
против „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ“ ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес
на управление в гр. Бургас, п.к. 8000, ж.к. Победа, ул. „Ген. Владимир Вазов“ №
3, представлявано от Г.Й.Т., за приемане за установено в отношенията между
страните, че ищецът не дължи на ответника сумата от 676,87 лева с ДДС,
представляваща стойността на 204 куб.м. служебно начислена питейна вода и
канализационни услуги по водомер № ********** за имот - ресторант в с. Р., ***,
за период 14.07.2020г. - 12.08.2020г., която е включена във фактура №**********/25.08.2020г.
ОСЪЖДА ЕТ „К. – С.“ – С.Д., ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление в с. Р., ***, физическо лице-търговец – С.Д.Д., да заплати
на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ“ ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на
управление в гр. Бургас, п.к. 8000, ж.к. Победа, ул. „Ген. Владимир Вазов“ № 3,
представлявано от Г.Й.Т., сумата от 210 лева (двеста и десет лева),
представляваща направените от ответника съдебно-деловодни разноски в
производството.
Решението подлежи на обжалване пред Бургаски окръжен
съд в двуседмичен срок от получаване на съобщение за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/
Вярно с оригинала: НД