Р Е Ш Е
Н И Е
№ 176
03.06.2021 г., град
Добрич
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Добричкият
административен съд, в открито заседание на единадесети май, две хиляди двадесет
и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Нели Каменска
при участието на секретаря,
Стойка Колева, разгледа
докладваното от председателя адм. дело № 137 по описа за 2021 г. на
Административен съд Добрич и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл.118,
ал.1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).
Образувано
е по жалба на Н.М.Р. *** против Решение № 7 от 17.03.2021 г. на директора на ТП
на НОИ Добрич, с което е отхвърлена жалба срещу Разпореждане № 24213228996/01.01.2021г.
на ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ-Добрич.
Жалбоподателят
счита за незаконосъобразни разпореждането и потвърждаващото го решение на
директора на ТП на НОИ- Добрич, с които е определен размер на пенсията от 255
лв. Възразява, че пенсията му следва да бъде определена в минималния размер на 300
лв. Моли оспореното решение и разпореждането да бъдат отменени. В съдебно
заседание се явява лично и заявява, че поддържа жалбата си.
Ответната
страна - Директорът на ТП на НОИ гр.Добрич, чрез процесуалния си представител,
юрисконсулт А.М., оспорва жалбата като неоснователна. В съдебно заседание
заявява, че с разпореждане от 14.03.2017г. на господин Р. е отпусната пенсия,
тъй като същия има изискуемия стаж от
15г. 2 мес. и 26 дни и отговаря на чл.68, ал.3 от КСО. В случая били приложими
разпоредбите на чл.68, ал.3 от КСО и отпусната пенсия при 15г. действителен
стаж. Когато реалният размер на пенсията
е по-нисък, пенсионният орган го приравнява до минималния размер по чл.70,
ал.13 от КСО, т.е. 85% от минималния размер на пенсията по чл.68 ал.1 и ал.2. Моли
жалбата да бъде отхвърлена.
Добричкият административен съд,
като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните,
приема за установено от фактическа страна следното:
През 2017 г. на жалбоподателя е била
отпусната пожизнена пенсия при условията на чл.68, ал.3 във вр. с чл.99, ал.3
от КСО при общ осигурителен стаж от 15 г., 02 месеца и 26 дни, при индивидуален
коефициент 0,707 като с с Разпореждане № ********** от 14.03.2017г. е определен
размер на пенсията от 133,82 лева, която да се изплати считано от 19.07.2015г.
и пенсия в размер на 137,17 лева, дължима за изплащане от 01.07.2016г.
През 2018г. на основание § 53,
ал.2 и ал.3 от ПЗР на ЗИДКСО и ПМС № 106 от 26.06.2018г. с Разпореждане № **********
от 01.07.2018г. пенсията е преизчислена в размер на 176,46 лева.
С процесното Разпореждане №
24213228996 от 01.01.2021г. пенсията е Н.Р. е определена, считано от
01.01.2021г., в размер на 255 лева на основание чл.10 от Закона за бюджета на
Държавното обществено осигуряване и чл.70, ал.13 от Кодекса за социално
осигуряване. Разпореждането е било връчено лично на г-н Р. на 15.02.2021г. и е
било оспорено от него по административен ред с жалба с вх. № 1012-24-36 от
25.02.2021г.
По жалбата директорът на ТП на
НОИ-Добрич е постановил Решение № 7 от 17.03.2021г., с което е отхвърлил
жалбата срещу разпореждането.
Решението е връчено на
19.03.2021г. и на 01.04.2021г. е обжалвано пред Административен съд Добрич.
При така установената фактическа
обстановка съдът намира жалбата за допустима, а разгледана по същество, за неоснователна.
Спорът по делото касае размерът
на определената с Разпореждане № 24213228996 от 01.01.2021г. пенсия
от 255 лева.
Обжалваното решение и потвърденото
с него разпореждане са издадени от компетентни органи - ръководителя на
териториалното поделение на НОИ в гр.Добрич и ръководителя на пенсионното
осигуряване, които са определени като
компетентни органи да се произнасят по искания за отпускане на пенсии и по жалби срещу разпореждания, с които е
отказано отпускане на пенсия с нормите на чл.98, ал.1, т.1 и чл.117, ал.1, т.2, б.“а“ от КСО. Съгласно
чл. 117, ал. 1, т. 2, б. "а" КСО разпорежданията за отказ или за
неправилно определяне или изменение на пенсиите се обжалват пред ръководителя
на съответното териториално поделение на НОИ. Съгласно чл. 117, ал. 3 КСО
ръководителят на териториалното поделение се произнася по жалбите или исканията
с мотивирано решение в едномесечен срок от получаването им.
Решението и потвърденото с него
разпореждане отговарят на изискванията за форма на административните актове,
тъй като съдържат мотиви, от които може да се разбере въз основа
на кои факти и правни основания е постановен процесният резултат.
Съдът не установи в административното
производство да са допуснати съществени процесуални нарушения.
Решението и потвърденото с него
разпореждане са съобразени с материалния закон. В чл.10 от Закона за бюджета на
Държавното обществено осигуряване за 2021г. е определен минимален размер на
пенсията за осигурителен стаж и възраст по чл. 68, ал. 1 от Кодекса за социално
осигуряване за 2021 г. от 300 лв.
Видно от представеното пенсионна
преписка, жалбоподателят не е пенсиониран при условията на чл.68, ал.1 от КСО,
поради липса на минимално изискуемия осигурителен стаж. Затова пенсията му е
отпусната по реда на чл.68, ал.3 от КСО при навършена изискуема възраст и
доказан осигурителен стаж от 15 години 2 месеца и 26 дни.
Съгласно чл.70, ал.1 от КСО, размерът
на пенсията за осигурителен стаж и възраст се определя, като доходът, от който
се изчислява пенсията, се умножи с процент 1,2 за всяка година осигурителен
стаж и съответната пропорционална част от този процент за месеците осигурителен
стаж.
Доходът за изчисляване размера на
пенсията на жалбоподателя е 497,76 лв. при индивидуален коефициент – 0,707,
затова пенсията му, изчислена по реда на чл.70, ал.1 от КСО е в много по-нисък
размер от минималната пенсия. Именно затова размерът на пенсията на
жалбоподателя е определен на 255 лева ( 300 лв. х 85% = 255 лв.) по реда на
чл.70, ал.13 от КСО, според който размерът на пенсията за осигурителен стаж и
възраст по чл. 68, ал. 3 не може да бъде по-малък от 85 на сто от минималния
размер по ал. 12.
По тези съображения съдът намира,
че искането на жалбоподателя пенсията му да бъде определена в размер на 300
лева законосъобразно е било отхвърлено от директора на ТП на НОИ-Добрич. Оспореното
решение на директора на ТП на НОИ и потвърденото с него разпореждане на
длъжностно лице по пенсионното осигуряване са законосъобразни и жалбата срещу
тях следва да бъде отхвърлена.
Воден от горното и на основание
чл. 172, ал. 2 от АПК Административен съд - Добрич, IIІ състав
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Н.М.Р. ***
против Решение № 7 от 17.03.2021 г. на директора на ТП на НОИ Добрич, с което е
оставена без уважение жалба срещу Разпореждане № 24213228996/01.01.2021г. на
ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ-Добрич.
Решението
може да се обжалва с касационна жалба, подадена чрез Административен съд –
Добрич до Върховния административен съд на РБ в 14- /четиринадесет/ дневен срок
от съобщаването му на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: