Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е №269/13.11.2019г.

                                      Гр. Ямбол , 13.11.2019г.

                                  В   И М Е Т О  Н А   Н А Р О Д А

 

Ямболски районен съд наказателна колегия в публичното заседание

на двайсет и първи октомври през двехиляди деветнайста година  в състав:

                                                                      Председател:  С.Митрушева

                                                        Съдебни заседатели:                                                                             

                                                                             Членове:                                                            при секретаря ……………….Г.М.   ……….. и в присъствието на прокурора……………………………........ като разгледа докладваното

от ……………… …………..С.Митрушева……н.а.х.д. №  851 по описа

за   2019   год ……………………………………………………………….

Производството по делото е образувано по жалба на „Джей ар софтуер хаус“ ЕООД гр.Ямбол срещу Наказателно постановление № *** на Директора на Офис „Обслужвне“ гр.Ямбол при ТД НАП Бургас, с което на осн. Чл. 178 ЗДДС на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 500лв., за нарушение на чл. 97а ал.4 ЗДДС. В жалбата се излагат съображения за наличие на маловажен случай на административно нарушение по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, с което обстоятелство не се е съобразил АНО, поради което и издаденото наказателно постановление се явява незаконосъобразно. Иска се отмяната на оспорения акт.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си представител, поддържа жалбата . Счита същата за основателна и доказана и моли за уважаването й от страна на съда.

Въззиваемата страна – ТД НАП Бургас, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата. Счита атакуваното с нея наказателно постановление за правилно и законосъобразно и моли за оставянето му в сила.

Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства по делото, приема за установена следната фактическа обстановка:

На 01.02.2019г  била съставена фактура № 4 от „Джей Ар софтуер хаус“ ЕООД Ямбол за сумата от 3192.93лв. за  предоставени услуги по програмиране. Получател по фактурата било дружество „Computer media consultants“ , регистрирано  по ДДС на територията на Република П.

На 12.06.2019г е направено запитване до Европейската комисия за потвърждение на номер по ДДС, като е върнат отговор, че номерът по ДДС на „Computer media consultants“ – *** e валиден.

На 20.06.2019г  св. В. – инспектор към ТД НАП Бургас съставила на дружеството жалбоподател АУАН за нарушение по чл. 97а ал.4 ЗДДС. Актът бил съставен в присъствието на В.Б., в качеството й на пълномощник на дружеството, която го подписала без възражения.

Въз основана така съставения АУАН било издадено Наказателно постановление № *** на Директора на Офис „Обслужвне“ гр.Ямбол при ТД НАП Бургас, с което на осн. Чл. 178 ЗДДС на дружеството била наложена имуществена санкция в размер на 500лв., за нарушение на чл. 97а ал.4 ЗДДС. 

Наказателното постановление било връчено на упълномощения представител на дружеството на 4.07.2019г .

Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 от ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана по същество се преценя като неоснователна, поради следните съображения:

Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган, в пределите на материалната и териториалната му компетентност, при спазване на предвидената в закона форма и съдържа, всички, предвидени в ЗАНН реквизити, поради което се явява процесуално законосъобразно.

От събраните по делото доказателства по безспорен начин се установява, че на посочената в акта и наказателното постановление дата дружеството –жалбоподател е допуснало нарушение на чл. 97а ал.2 и ал.4 ЗДДС, вменяващо в задължение на всяко данъчно задължено лице по чл. 3, ал. 1, 5 и 6 ЗДДС, установено на територията на страната, което предоставя услуги по чл. 21, ал. 2 с място на изпълнение на територията на друга държава членка. да подаде заявление за регистрация по ЗДДС не по-късно от от 7 дни преди датата, на която данъкът за доставката става изискуем (авансово плащане или данъчно събитие), като данъчната основа на получената услуга подлежи на облагане с данък.  В конкретния случай данъчното събитие е възникнало на 1.02.2019г със съставяне на фактура №4 от същата дата с получател „Computer media consultants“, като страните не спорят , че в срок до 25.01.2019г дружеството жалбоподател не е подало заявление за регистрация по ДДС. Като не е изпълнило задълженията си по чл. 97а ал.4 ЗДДС дружеството е осъществило административнонаказателния състав на чл. 178 ЗДДС в каквато насока правилно е санкционирано.

Съдът счита като неоснователни наведените в жалбата твърдения за наличие на маловажен случай на административно нарушение по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. На първо място нарушението е на „просто извършване“, тоест за съставомерността му не е необходимо настъпването на определени последици, на следващо място в производството пред настоящата инстанция не се представиха доказателства в кой момент и дали изобщо дружеството е изпълнило задължението си за регистрация по ДДС. Но дори и да се приеме, че това е станало на дата 06.06.2019г (така както се твърди в жалбата) изтеклият период от време от 25.01.2019г ( до който срок е следвало да се извърши регистрацията) до 06.06.2019г е значителен и сам по себе си не свидетелства за една по-ниска степен на обществена опасност на конкретното административно нарушение в сравнение с другите случаи на нарушения от същия вид. Предвид изложеното съдът счита, че правилно АНО е преценил, че не е налице хипотезата на чл. 28 от ЗАНН и е санкционирал нарушителя. Наложената на дружеството имуществена санкция е в минималния предвиден в текста на закона размер и на осн. Чл. 27 от ЗАНН не може да бъде намалявана от съда.

Водим от изложеното, съдът

 

                                Р  Е  Ш  И  :

 

ПОТВЪРЖДАВА   Наказателно постановление № *** на Директора на Офис „Обслужвне“ гр.Ямбол при ТД НАП Бургас, с което на осн. Чл. 178 ЗДДС на „Джей ар софтуер хаус“ ЕООД гр.Ямбол  е наложена имуществена санкция в размер на 500лв., за нарушение на чл. 97а ал.4 ЗДДС.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ЯАС  в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                                            Районен съдия: