№ 34
гр. Котел, 18.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОТЕЛ в публично заседание на единадесети
ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Мария В. Грунова
при участието на секретаря Йордан Ив. Кръстев
като разгледа докладваното от Мария В. Грунова Административно
наказателно дело № 20252210200114 по описа за 2025 година
Производството по делото е образувано по жалба на И. А. И. срещу
електронен фиш серия К 11202013/14.07.2025г. за извършено нарушение на
Закона за движение по пътищата, установено с автоматизирано техническо
средство.
Жалбата е депозирана в РС Сливен на 18.08.2025г., с Определение рег.
№ 684/05.09.2025г., IV състав при РС Сливен се е произнесъл по АНД №
1033/2025г., че прекратява производството и го изпраща на РС Котел по
компетентност.
Делото в РС Котел е разпределено на принципа на случайното
разпределение с Протокол от избор на съдия – докладчик.
Настоящият съдебен състав е разгледал депозираната жалба и с
Разпореждане рег. №189/10.09.2025г. е изискал преписката по издаване на
процесния ЕФ.
Жалбоподателят счита ЕФ за незаконосъобразен и моли за отмяната му.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не се явява
изпратено е становище/молба с вх.№ СД- 01-04-3524/28.10.2025г. от
жалбоподателя И. А. И..
Съдът, след като се запозна със съдържанието на молбата в която
жалбоподателят описва подробно извършени от него действия по ел. път, чрез
запитване към МВР на адрес /*******@***.**/ по отношение на процесния
ЕФ. Жалбоподателят посочва дата на провеждане на разговор – 19.08.2025г.
/16:57ч./ на която дата е провел телефонен разговор със служител на ОД МВР
Сливен, като е бил уведомен, че поради допусната техническа грешка
при издаване на ЕФ, същият ще бъде анулира.
1
Жалбоподателят сочи, че при извършена от него справка към
22.10.2025г. не е открил данни за задължения, като счита, че процесният ЕФ е
анулиран. Моли съда да изиска информация от ОД МВР Сливен и в случай, че
ЕФ е анулиран желае прекратяване на производството по АНД 114/2025г. по
описа на РС Котел.
Излага съображения в случай, че се установи ЕФ да не е анулиран и да
е активен, желае делото да продължи по същество.
Предвид на гореописаното становище, съдът е Разпореждане рег. №
246/05.11.2025г. е изискал информация от въззиваемата страна, както и от РУ
Котел да бъде извършена справка относно процесния ЕФ, дали същият
фигурира в информационните системи и/или е анулиран поради техническа
грешка.
В открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се
явява и не изпраща представител.
За въззиваемата страна ОД на МВР Сливен редовно призовани, не се
представлява и не вземат становище по допустимостта и основателността на
жалбата.
В отговор на изисканата информация, РУ Котел изпращат писмо с вх.
№ СД-01-04-3653/10.11.2025 г., с което РУ Котел уведомяват съда, че ЕФ
Серия К 11202013/14.07.2025 г. не е анулиран.
Производството по делото е образувано по жалба, подадена от лице,
което има право да обжалва ЕФ. Тъй като няма данни кога ЕФ е връчен на
наказаното лице, съдът приема, че жалбата е в срок. По тези причини
производството е допустимо. Разгледана по същество, жалбата се явява
основателна.
Генериран е ЕФ серия К 11202013/14.07.2025г., с който на И. А. И., е
наложена глоба в размер на 650.00 лева за извършено административно
нарушение по чл.21, ал.2, вр. чл.21, ал.1 и на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182,
ал.2 т.6 от ЗДВП. Особеността на лексикалното изложение на обстоятелствата,
при които е извършено административното нарушение, налага дословното им
цитиране : „На 14.07.2025г. в 11:36 часа в обл. Сливен, общ. Котел, на ВТОРИ
КЛАС, номер 48, на 53.300 км, Обл. Сливен общ Котел път II- 48 при км 53000
в посока село Градец към село Мокрен извън населено място. При
ограничение, въведено с комбинация от пътни знаци В-26 50 км./ч. и Т-2
2000м с приспаднат толеранс от 3км с МПС ФОЛКСВАГЕН ПАСАТ 2.0Д вид
ЛЕК АВТОМОБИЛ регистрационен номер **********, е извършено
нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство/система TFR1-М 583, разрешена стойност на скоростта 5 km/h,
установената стойност на скоростта е 65 km/h и превишената стойност на
скоростта е 60 km/h…...“
Към преписката са приложени Протокол № 4-42-24 от проверка на
мобилна система за видеоконтрол „TRF1-M № 583“; Протокол за използване
на техническо средство с рег. № 287р-10202/17.07.2025 г.; снимков материал
клип 27406 от 14.07.2025 г.; ел. фиш № К 11202013. Съдът кредитира всички
писмени доказателства, които прочете по реда на чл.283 от НПК и приобщи
2
към делото. Съдът не е събирал гласни доказателства, чрез разпит на
свидетели. С оглед на което не е приобщил в тази насока и доказателствен
материал.
Заслужава внимание фактът, че отразеното в описателната част на
електронния фиш относно конкретната скорост на движение на лекия
автомобил не отговаря на отразеното в приложения към материалите по
административната преписка снимков материал от заснет с автоматизирано
техническо средство – TFR1-M 583, /клип/ т.е. създава се впечатление, че не
намира опора в доказателствения материал по делото. В случая в изпълнение
на указанията на производителя, от измерената скорост административно-
наказващият орган е приел, че разрешената стойност на скоростта е 5 km/h,
установената стойност на скоростта е 65 km/h и превишената стойност на
скоростта е 60 km/h, което е точно изписано в процесния ЕФ серия К
11202013/14.07.2025г., с който на И. А. И., е наложена глоба.
Това принципно би могло да се прецени от настоящия съдебен състав
като допуснато процесуално нарушение, което обаче да не засяга правото на
защита на жалбоподателя, ако в конкретната хипотеза, бе установен по –
благоприятен за дееца режим, поради което нарушението нямаше да се явява
съществено, откъдето пък да може да се приеме, че съставлява самостоятелно
основание за отмяна на електронния фиш като незаконосъобразен, но поради
липса на такива обстоятелства нарушението от страна на
административнонаказващия орган е от категорията на съществените
процесуални и се приема, че съставлява самостоятелно основание за отмяна, с
оглед което ЕФ се явява незаконосъобразен и следва да бъде отменен без да се
разглежда по същество.
Въз основа на така установеното съдът стигна по правния извод, че
обжалваният ЕФ следва да бъде отменен изцяло. Съдът, след като се съобрази
със задължението си служебно да провери дали са спазени всички правила
при провеждане на административнонаказателната процедура, констатира, че
са допуснати особено съществени нарушения, които, от една страна, са
ограничили, даже отнели, правото на защита на наказаното лице, и от друга,
поставят съда в невъзможност да провери правилността на обжалвания ЕФ.
Словесното описание на нарушената от дееца допустима скорост в
атакувания ЕФ, въобще не съответства на посочените в приложените по
делото доказателства.
Констатираните съществени процесуални нарушения при издаване на
ЕФ съставляват основание за отмяната му като незаконосъобразен и
изключват проверка по същество.
По отношение на разноските:
Разноски не са претендирани, предвид което съдът не дължи
допълнително обсъждане на този въпрос.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
3
ОТМЕНЯ електронен фиш серия К К 11202013/14.07.2025г., издаден от
ОД на МВР Сливен на И. А. И., ЕГН **********, адрес град С. ул.
*************** № **, като незаконосъобразен.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано с касационна жалба пред АС
Сливен в четиринадесетдневен срок от съобщаването на страните, че е
изготвено.
Съдия при Районен съд – Котел: _______________________
4