РЕШЕНИЕ
№ 1168
гр. Бургас, 19.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и осми ноември през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:АНДОН В. ВЪЛКОВ
при участието на секретаря Красимира М. Андонова
като разгледа докладваното от АНДОН В. ВЪЛКОВ Административно
наказателно дело № 20222120203898 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 58д и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Г. С. Х., ЕГН **********, чрез адв. ....от ЯАК, срещу
Наказателно постановление № 22-0000416/26.09.2022 г. на директора на РДАА - Бургас, с
което на жалбоподателя, за нарушение на чл. 178в, ал. 5 от ЗДвП, е наложено
административно наказание глоба в размер на 500 лв.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява. По делото е
изразено писмено становище за отмяна на НП.
Административнонаказващият орган, редовно призован, се представлява от
процесуалния представител .... По делото е изразено и писмено становище за потвърждаване
на НП. Претендират се и разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът приема, че жалбата е подадена в рамките на 14-дневния срок за обжалване по
чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, от легитимирано да обжалва лице и срещу подлежащ на обжалване
акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна, като съдът, след като прецени
доказателствата по делото и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния
контрол, намира за установено следното:
На 07.09.2022 г., около 12,30 ч., в гр. Бургас, на ул. Одрин, до завод Кроношпан,
1
служители на РДАА-Бургас извършили проверка на водач на влекач МАН с рег. №....,
категория 3, с прикачено полуремарке с рег. № ...., категория 4. В хода на проверката било
установено, че водачът Г. С. Х. извършва обществен превоз на товари без да притежава
валидно удостоверение за психологическа годност. Представил удостоверение за
психологическа годност валидно до 22.07.2022 г.
За установеното нарушение по чл. 178в, ал. 5 от ЗДвП бил съставен АУАН. На
26.09.2022 г. било издадено и обжалваното в настоящото производство НП.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед на събраните по
делото доказателства.
От правна страна:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, а АУАН е съставен
от компетентно (териториално и материално) лице.
Административнонаказателното производство е образувано в срока по чл. 34 от
ЗАНН, а наказателното постановление е било издадено в шестмесечния срок, като същото е
съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН, а при издаването на административния акт е
спазена разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Вмененото във вина на жалбоподателя нарушение
е индивидуализирано в степен, позволяващa да разбере в какво е обвинен и срещу какво да
се защитава. Посочена е нарушената правна норма и наказанието е индивидуализирано
правилно. В случая не са налице формални предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй
като при реализиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя не
са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до порочност на
административнонаказателното производство.
В случая се касае за извършено нарушение на разпоредбата на чл. 178в, ал. 5 от
ЗДвП, която предвижда наказание глоба в размер 500 лв. за водач, който извършва
обществен превоз на товари без валидно удостоверение за психологическа годност.
Не е спорно, а и от доказателствата по делото се установява, че жалбоподателят
действително е извършвал обществен превоз на товари без да притежава валидно
удостоверение за психологическа годност, като с това си поведение той безспорно е
нарушил закона. При правилно определена правна квалификация на извършеното
административно нарушение, наказващият орган му е наложил и наказание в съответствие с
разпоредбата на чл. 178в, ал. 5 от ЗДвП, а именно глоба в размер на 500 лв. Доколкото
санкцията е определена в закона по абсолютен начин относно нейния вид и размер, за съда
не съществува възможност да ги обсъжда, нито да ги редуцира (арг. чл. 27, ал. 5 от ЗАНН).
Разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН в случая е неприложима, защото, от една страна,
нарушението е формално и въпросът за липса или незначителност на вредните последици не
може да бъде обсъждан. От друга страна, с деянието са застрашени обществените
отношения, гарантиращи безопасното осъществяване на обществения превоз на товари,
поради което нарушението не се отличава с явно незначителна степен на обществена
опасност или с липса на такава. И на трето място, изрично разпоредбата на чл. 189з от ЗДвП
2
предвижда забрана за приложението на чл. 28 от ЗАНН за нарушения по ЗДвП.
При извършения цялостен служебен контрол за законосъобразност не се установиха
основания за отмяна или изменение на обжалваното НП, което налага то да бъде потвърдено
като правилно и законосъобразно.
С оглед изхода на спора и направеното искане в полза на администрацията се следва
юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лв., определено съобразно чл. 63д, ал. 4 от
ЗАНН, вр. чл. 37 от ЗПП, вр. чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-0000416/26.09.2022 г. на
директора на РДАА - Бургас, с което на жалбоподателя Г. С. Х., за нарушение на чл. 178в,
ал. 5 от ЗДвП, е наложено административно наказание глоба в размер на 500 лв.
ОСЪЖДА Г. С. Х., ЕГН **********, да заплати на Изпълнителна агенция
"Автомобилна администрация" разноски в размер на 80 лв.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано пред Административен съд - Бургас в 14 -
дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3